1. Kehidupan Awal dan Pendidikan
Oh Keo-don dilahirkan dan dibesarkan di Busan, Korea Selatan, dan menjalani pendidikan formal yang luas, memperoleh beberapa ijazah lanjutan.
1.1. Kelahiran dan Latar Belakang Keluarga
Oh Keo-don dilahirkan pada 28 Oktober 1948, di Jung-gu, Busan, Korea Selatan. Beliau ialah anak lelaki keempat kepada Oh Woo-young, pengasas Daehan Steel.
1.2. Pendidikan
Beliau menamatkan pendidikan awal di Sekolah Rendah Namil dan kemudiannya melanjutkan pelajaran di Sekolah Menengah Gyeongnam dan Sekolah Tinggi Gyeongnam. Beliau melanjutkan pelajaran di peringkat universiti di Universiti Nasional Seoul, di mana beliau memperoleh Sarjana Muda Sastera dalam Falsafah pada tahun 1971 dan Sarjana Pentadbiran Awam pada tahun 1973. Tesis sarjananya memberi tumpuan kepada analisis faktor-faktor ketidakpuasan kerja dan punca peletakan jawatan di kalangan penjawat awam. Beliau seterusnya memperoleh Doktor Falsafah dalam Pentadbiran Awam dari Universiti Dong-a pada tahun 2003, dengan tesis mengenai kaedah dan status pengagihan tugas kerajaan Korea. Beliau juga memperoleh Sarjana Pengajian Antarabangsa dari Sekolah Siswazah Pengajian Antarabangsa Universiti Nasional Pusan pada tahun 2006.
2. Kerjaya Awam dan Politik
Kerjaya awam Oh Keo-don dicirikan oleh perkhidmatan yang luas dalam pentadbiran tempatan dan pusat, termasuk tempoh sebagai Menteri dan jawatan pentadbiran utama di Busan, sebelum akhirnya mencapai puncak politik tempatan sebagai Datuk Bandar Busan.
2.1. Kerjaya Pentadbiran Awal
Kerjaya Oh Keo-don dalam perkhidmatan awam bermula pada tahun 1973 selepas beliau lulus Peperiksaan Pentadbiran Awam ke-14. Beliau memegang pelbagai jawatan pentadbiran di Dewan Bandaraya Busan Metropolitan, termasuk Pegawai Pentadbiran (mulai Oktober 1974), Pegawai Sokongan Sukan (Ogos 1985 hingga Jun 1988), dan Pengarah Biro Kewangan (Januari 1992 hingga Mac 1992).
Beliau juga berkhidmat dalam Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri di beberapa jabatan, termasuk Biro Pertahanan Awam, Biro Pentadbiran Tempatan, Pegawai Belanjawan (sehingga Julai 1985), Jabatan Organisasi dan Operasi (mulai Julai 1989), dan Jabatan Sokongan Gerakan Nasional (sehingga Januari 1992). Beliau memegang jawatan pentadbiran di Pejabat Presiden sebagai Pegawai Pentadbiran dari Jun 1988 hingga Julai 1989.
Pada Mac 1993, beliau dilantik sebagai Ketua Daerah Dong-gu, Busan. Beliau kemudiannya kembali ke Dewan Bandaraya Busan Metropolitan, berkhidmat sebagai Pengarah Biro Lalu Lintas dan Pelancongan, Pengarah Biro Hal Ehwal Dalam Negeri (sehingga Julai 1997), dan Ketua Pasukan Promosi Projek Pembangunan (Julai 1997). Selepas itu, beliau menjadi Ketua Ibu Pejabat Perusahaan Air Minum (sehingga April 1999). Pada 30 April 1994, beliau dilantik sebagai Ketua Pejabat Perancangan dan Pengurusan Dewan Bandaraya Busan.
Antara November 2000 dan Oktober 2001, Oh Keo-don berkhidmat sebagai Timbalan Datuk Bandar Politik Busan, diikuti oleh jawatan Timbalan Datuk Bandar Pentadbiran Busan dari Oktober 2001 hingga Oktober 2003. Dari Oktober 2003 hingga Mei 2004, beliau memegang jawatan sebagai Pemangku Datuk Bandar Busan selepas kematian Datuk Bandar Ahn Sang-young.
2.2. Menteri Hal Ehwal Marin dan Perikanan
Dari 5 Januari 2005 hingga 26 Mac 2006, Oh Keo-don berkhidmat sebagai Menteri Hal Ehwal Marin dan Perikanan ke-13 di bawah pentadbiran Presiden Roh Moo-hyun.
2.3. Pencalonan Datuk Bandar Busan
Oh Keo-don mencalonkan diri sebagai Datuk Bandar Busan beberapa kali. Beliau gagal dalam tiga percubaan pertamanya dalam pilihan raya tempatan 2004, 2006, dan 2014. Walau bagaimanapun, pada percubaan keempatnya pada 13 Jun 2018, beliau akhirnya berjaya memenangi pilihan raya Datuk Bandar Busan ke-37, mengalahkan Suh Byung-soo dari Parti Kebebasan Korea. Kemenangan ini merupakan peristiwa penting kerana beliau menjadi datuk bandar berhaluan kiri pertama di Busan, sebuah wilayah yang secara tradisional merupakan kubu kuat konservatif, sejak pilihan raya tempatan bersatu bermula pada tahun 1995. Beliau secara rasmi memegang jawatan pada 1 Julai 2018.
2.4. Datuk Bandar Busan
Semasa tempohnya sebagai Datuk Bandar Busan, Oh Keo-don memimpin pentadbiran bandar dengan moto "Busan, Ibu Kota Maritim Asia Timur Laut yang warganya bahagia". Beliau terlibat dalam isu-isu penting yang mempengaruhi bandar dan hubungan antarabangsa Korea Selatan.
2.4.1. Dasar Utama dan Aktiviti Pentadbiran
Sebagai Datuk Bandar Busan, Oh Keo-don berhasrat untuk mengubah bandar itu menjadi "Ibu Kota Maritim Asia Timur Laut" yang mengutamakan kebahagiaan warganya. Walaupun butiran dasar khusus tidak diperincikan secara meluas dalam sumber, moto beliau mencerminkan komitmen terhadap pembangunan bandar yang berpusatkan rakyat dan peranan Busan sebagai hab maritim serantau.
2.4.2. Penglibatan dalam Isu Utama Bandar
Oh Keo-don secara aktif terlibat dalam beberapa isu penting semasa tempohnya sebagai Datuk Bandar.
- Patung Wanita Keselesaan
Pada tahun 2016, sebuah patung wanita keselesaan telah didirikan oleh kumpulan rakyat di hadapan Konsulat Jepun di Busan, menimbulkan ketegangan. Majlis bandar raya meluluskan ordinan perlindungan untuk patung itu, tetapi pihak berkuasa bandar pada mulanya menganggapnya melanggar undang-undang jalan raya. Pada Januari 2019, majlis bandar raya sekali lagi menguatkuasakan ordinan perlindungan. Oh Keo-don, yang pada mulanya tidak bersuara mengenai isu ini sejak memegang jawatan, membuat pengisytiharan awam penting pada 1 Mac 2019, semasa upacara ulang tahun ke-100 Pergerakan Kemerdekaan 1 Mac. Beliau menyatakan secara jelas bahawa bandar raya akan melindungi patung wanita keselesaan, mengiktiraf kepentingan simbolik patung itu kepada mangsa dan sejarah. Walau bagaimanapun, pendiriannya ini kemudiannya menghadapi kritikan dan kemarahan awam selepas insiden gangguan seksualnya sendiri terbongkah, dengan ramai yang menuduh beliau sebagai munafik.
- Hubungan Korea-Jepun
Pada Julai 2019, hubungan antara Korea Selatan dan Jepun menjadi tegang berikutan semakan Jepun terhadap peraturan perdagangan, yang menyebabkan ketegangan diplomatik yang ketara. Sebagai tindak balas, pada 23 Julai 2019, Oh Keo-don mengumumkan bahawa Dewan Bandaraya Busan akan mempertimbangkan semula atau menggantung acara pertukaran Korea-Jepun yang melibatkan bandar raya, mengurangkan interaksi antara kerajaan tempatan sebagai tanda bantahan terhadap tindakan Jepun.
- Dakwaan Biasiswa Cho Kuk
Pada Ogos 2019, tuduhan penipuan biasiswa timbul melibatkan anak perempuan kepada Cho Kuk, yang ketika itu dijangka menjadi Menteri Kehakiman. Pada 29 Ogos 2019, pihak pendakwa raya menyerbu pejabat Datuk Bandar Busan atas syak Oh Keo-don terlibat dalam proses membuat keputusan mengenai biasiswa tersebut. Walau bagaimanapun, Oh Keo-don menolak tuduhan itu, menegaskan bahawa pegawai yang bertanggungjawab dilantik secara adil dan tiada penglibatan yang tidak wajar di pihaknya.
3. Salah Laku Seksual dan Peletakan Jawatan
Oh Keo-don berdepan insiden salah laku seksual yang membawa kepada peletakan jawatan mengejutnya sebagai Datuk Bandar Busan. Kejadian ini mencetuskan perbicaraan undang-undang dan menimbulkan kritikan yang ketara terhadap integriti beliau dan pihak berkuasa awam.
3.1. Latar Belakang dan Tuduhan Awal
Oh Keo-don melakukan gangguan seksual terhadap seorang pembantu wanita semasa mesyuarat pada 7 April 2020. Kejadian ini ialah kes berasingan daripada dakwaan "Me Too" yang dibuat oleh saluran YouTube Garo Sero Institute (Gaseyeon) pada 9 Oktober 2019, yang mana Oh Keo-don pada awalnya memfailkan saman fitnah 500.00 M KRW terhadap saluran tersebut.
Mangsa menuntut Oh Keo-don meletak jawatan sebagai datuk bandar, dan beliau berjanji untuk meletak jawatan pada akhir April, dengan janji itu disahkan secara notari.
3.2. Peletakan Jawatan dan Kesan Politik
Pada 23 April 2020, Oh Keo-don mengumumkan peletakan jawatannya sebagai Datuk Bandar Bandaraya Metropolitan Busan, mengakui secara terbuka bahawa beliau telah melakukan gangguan seksual terhadap seorang pembantu wanita semasa mesyuarat baru-baru ini. Selepas peletakan jawatannya, Byeon Sung-wan, timbalan datuk bandar pentadbiran Busan, mengambil alih sebagai pemangku datuk bandar.
Sejurus selepas pengumuman Oh Keo-don, mangsa mengeluarkan kenyataan melalui Pusat Kaunseling Keganasan Seksual Korea, menyatakan kekesalan dan menjelaskan bahawa situasi itu jelas merupakan jenayah yang boleh dihukum, walaupun beliau tidak melaporkannya kepada polis. Mangsa menyatakan bahawa beliau telah dipanggil oleh setiausaha Oh untuk urusan kerja dan kemudiannya mengalami gangguan seksual di pejabat. Beliau juga menyatakan ketakutannya untuk dilihat sebagai "individu yang luar biasa" tanpa mengira tahap keseriusan kejadian itu, dan menegaskan bahawa tiada tekanan politik atau penyelesaian yang terlibat.
Parti Demokratik Korea pada mulanya gagal mengadakan mesyuarat jawatankuasa etika untuk membincangkan kes Oh Keo-don kerana kekurangan kuorum, tetapi akhirnya sebulat suara memutuskan untuk memecat Oh Keo-don pada 27 April 2020.
Parti berhaluan kanan, Parti Bersatu Masa Depan (kemudian dikenali sebagai Parti Kuasa Rakyat), menimbulkan keraguan mengenai masa peletakan jawatan Oh Keo-don, terutamanya kerana janji peletakan jawatannya disahkan oleh sebuah firma guaman yang didakwa mempunyai kaitan dengan Presiden Moon Jae-in. Ini menimbulkan spekulasi mengenai pengetahuan awal oleh parti pemerintah. Parti itu juga menuduh Oh Keo-don mengerahkan penjawat awam untuk menguruskan situasi dan memfailkan aduan atas pelanggaran undang-undang pilihan raya.
Selepas peletakan jawatannya, Oh Keo-don dipercayai bersembunyi. Beliau dilihat di sebuah tempat perhentian rehat Geoga Bridge dan kemudiannya ditemui oleh wartawan Busan Ilbo di sebuah rumah tetamu yang diuruskan oleh kenalan di Geoje Island. Ketika berdepan, beliau pada mulanya menafikan dirinya ialah bekas datuk bandar itu dan enggan menjawab soalan mengenai gangguan seksual, permintaan haram dalam proses penyelesaian, atau penglibatan politik, hanya menyatakan, "Anda salah orang." Polis menghadapi kesukaran mendapatkan kenyataan mangsa kerana mangsa tidak memfailkan aduan.
Semasa soal siasat pada 22 Mei 2020, dan pendengaran waran tangkap pra-penahanan pada 2 Jun 2020, Oh Keo-don mengakui jenayah itu tetapi mendakwa beliau tidak dapat mengingati butiran khusus, menekankan bahawa ia adalah tindakan tidak sengaja. Waran itu ditolak atas alasan tiada risiko pemusnahan bukti atau melarikan diri, serta "kediaman tetap." Keputusan ini menimbulkan kontroversi, kerana hakim yang mengetuai pendengaran waran, Cho Hyun-cheol, didapati pernah bekerja dengan peguam Oh Keo-don, Choi In-seok, di Mahkamah Tinggi Busan dan merupakan bekas pelajar universiti yang sama, menyebabkan tuduhan "layanan istimewa" diberikan kepada "peguam terkenal" tersebut.
3.3. Perbicaraan Jenayah dan Hukuman
Pada 28 Januari 2021, Pejabat Pendakwa Raya Daerah Busan mendakwa Oh Keo-don tanpa penahanan atas tuduhan mencabul kehormatan yang menyebabkan kecederaan terhadap dua orang penjawat awam wanita.
Pada 29 Jun 2021, Mahkamah Daerah Busan, Bahagian Jenayah 6, menjatuhkan hukuman penjara tiga tahun kepada Oh Keo-don atas kesalahan mencabul kehormatan dan mencabul kehormatan yang menyebabkan kecederaan. Mahkamah juga memerintahkan beliau untuk melengkapkan 40 jam program rawatan keganasan seksual dan mengenakan sekatan pekerjaan selama 5 tahun di kemudahan kebajikan kanak-kanak, remaja, dan orang kurang upaya. Mahkamah menyatakan bahawa penjawat awam wanita tersebut mengalami tekanan emosi yang ketara akibat gangguan seksual berasaskan kuasa, menderita gangguan stres pascatrauma yang serius. Oleh itu, Oh Keo-don segera ditahan kerana risiko melarikan diri.
Oh Keo-don merayu keputusan mahkamah pertama, tetapi Mahkamah Tinggi Busan menolak rayuannya pada 9 Februari 2022, mengekalkan keputusan asal. Pada 22 Februari 2022, Oh Keo-don membatalkan rayuannya kepada Mahkamah Agung, menjadikan hukuman itu muktamad.
3.4. Tuntutan Sivil dan Ganti Rugi
Berikutan sabitan jenayah, mangsa gangguan seksual itu memfailkan tuntutan sivil terhadap Oh Keo-don untuk ganti rugi. Pada 13 September 2023, Bahagian Rayuan Sivil Mahkamah Daerah Busan memutuskan bahawa Oh Keo-don bertanggungjawab untuk membayar ganti rugi kepada mangsa, memerintahkannya membayar pampasan sebanyak 50.00 M KRW.
3.5. Penjara dan Pembebasan
Oh Keo-don telah dipenjarakan di Pusat Tahanan Busan. Pembebasannya dari penjara dijadualkan pada 26 atau 28 Jun 2024, dikira dari tarikh penahanan sahnya pada 29 Jun 2021.
4. Aktiviti Profesional Lain
Selain kerjaya awam dan politiknya, Oh Keo-don telah memegang pelbagai jawatan profesional dalam bidang akademik dan jawatankuasa.
- 2003: Profesor Madya, Sekolah Siswazah Pentadbiran Awam, Universiti Hansung.
- 2004: Profesor Pelawat, Sekolah Siswazah Pentadbiran Awam, Universiti Nasional Pusan.
- 2008-2012: Presiden kelima Universiti Maritim Korea.
- 2008-2010: Pengerusi Majlis Presiden Wilayah Busan-Ulsan-Gyeongnam-Jeju.
- 2010-2012: Pengerusi Persatuan Antarabangsa Universiti Maritim (IAMU).
- 2012-2014: Presiden keenam Liga Lautan Korea.
- 2012: Pengarah Bebas, Kumpulan Kewangan BS (kini Kumpulan Kewangan BNK).
- 2012: Profesor Kursi, Institut Strategi Pembangunan Lautan Dunia, Universiti Maritim Korea.
- 2014: Profesor Kursi, Universiti Nasional Pusan.
- 2015-2017: Presiden ketujuh Liga Lautan Korea.
- 2016-2017: Presiden kelapan Universiti Dongmyeong.
- Beliau juga berkhidmat sebagai ahli jawatankuasa dalam beberapa badan, termasuk Jawatankuasa Khas PKS di bawah Presiden, Jawatankuasa Penganjur Ekspo Dunia 2012, Pengerusi Bersama Institut Penyelidikan Peralatan Marin Korea, Majlis Sains dan Teknologi Busan, dan Busan Technopark. Beliau juga merupakan Naib Presiden Persatuan Kerja Air dan Air Sisa Korea dan Penasihat Liga Lautan Korea.
5. Anugerah dan Penghargaan
Sepanjang kerjayanya, Oh Keo-don menerima beberapa anugerah dan penghargaan sebagai pengiktirafan terhadap sumbangannya:
- 1999: Pingat Hongjo Geunjeong (Order of Service Merit, Jalur Merah).
- 2006: Pingat Cheongjo Geunjeong (Order of Service Merit, Jalur Biru).
- 2011: Hadiah Utama Kebudayaan Busan, bahagian Maritim.
6. Sejarah Pilihan Raya
Berikut ialah rekod pilihan raya yang disertai oleh Oh Keo-don:
| Tahun Pilihan Raya | Pilihan Raya | Penggal | Jawatan | Kawasan Pilihan Raya | Parti Politik | Bilangan Undi | Peratusan Undi | Kedudukan | Keputusan |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2004 | Pilihan Raya Kecil 6.5 | 33 | Datuk Bandar Busan | Busan | Parti Uri Terbuka | 343,110 | 37.7% | 2 | Kalah |
| 2006 | Pilihan Raya Tempatan | 34 | Datuk Bandar Busan | Busan | Parti Uri Terbuka | 329,470 | 24.12% | 2 | Kalah |
| 2014 | Pilihan Raya Tempatan | 36 | Datuk Bandar Busan | Busan | Bebas | 777,225 | 49.34% | 2 | Kalah |
| 2018 | Pilihan Raya Tempatan | 37 | Datuk Bandar Busan | Busan | Parti Demokrat | 946,597 | 55.23% | 1 | Menang |
7. Legasi dan Penerimaan Awam
Legasi Oh Keo-don ialah satu kontras yang ketara, antara pencapaian politik sebagai pemimpin progresif yang menentang kuasa konservatif, dan kejatuhan dramatik akibat skandal moral.
7.1. Penilaian dan Kritikan
Kemenangan Oh Keo-don sebagai Datuk Bandar Busan pada 2018 merupakan anjakan politik yang penting, kerana beliau ialah datuk bandar progresif pertama di kubu kuat tradisional konservatif Busan sejak 1995. Beliau dilihat sebagai "orang kepercayaan" Presiden Moon Jae-in dan melambangkan era politik baharu bagi wilayah itu. Pendirian beliau untuk melindungi patung wanita keselesaan pada ulang tahun ke-100 Pergerakan 1 Mac juga merupakan pendirian yang penting, mencerminkan sokongan terhadap hak asasi manusia dan ingatan sejarah.
Walau bagaimanapun, kerjaya politiknya berakhir secara mendadak oleh skandal gangguan seksualnya. Insiden ini ialah penyalahgunaan kuasa yang teruk, secara langsung bertentangan dengan imej awam dan nilai-nilai progresif yang diwakilinya. Fakta bahawa beliau secara terbuka berjanji untuk melindungi patung wanita keselesaan sementara terlibat dalam salah laku seksualnya sendiri menimbulkan kecaman dan kekecewaan yang ketara daripada orang ramai, terutamanya daripada mereka yang menyokong pendirian progresifnya. Penafiannya terhadap butiran jenayah dan dakwaan hubungan peguamnya dengan hakim turut menimbulkan persoalan mengenai keadilan kehakiman. Pendedahan tindakannya merosakkan teruk kepercayaan awam terhadap pegawai kerajaan dan mengetengahkan isu-isu sistemik mengenai salah laku seksual dan penyalahgunaan kuasa dalam institusi awam.
7.2. Kesan terhadap Kepercayaan Awam dan Tadbir Urus
Siri skandal salah laku seksual yang melibatkan tokoh berprofil tinggi dari parti pemerintah, termasuk Oh Keo-don, Ahn Hee-jung (bekas Gabenor Wilayah Chungcheong Selatan), dan Park Won-soon (bekas Datuk Bandar Seoul), secara teruk menghakis keyakinan awam terhadap piawaian etika parti dan komitmen terhadap kesaksamaan gender. Insiden-insiden ini membawa kepada kritikan meluas mengenai akauntabiliti pegawai awam dan integriti tadbir urus tempatan. Skandal-skandal itu mengakibatkan pilihan raya kecil, mengalihkan sumber dan perhatian awam, seterusnya menjejaskan kepercayaan terhadap sistem politik. Kontroversi di sekeliling pengendalian kesnya, termasuk penolakan awal waran tangkap, juga menyemarakkan skeptisisme awam mengenai keadilan sistem keadilan bagi pegawai peringkat tinggi.