1. Tinjauan Keseluruhan
Park Byeong-seug (박병석Bak Byeong-seokBahasa Korea, lahir 25 Januari 1952) ialah seorang ahli politik Korea Selatan dan bekas wartawan. Beliau telah berkhidmat sebagai Ahli Dewan Negara untuk kawasan pilihan raya Daejeon Barat 1 sejak tahun 2000, dan merupakan satu-satunya ahli parlimen enam penggal dalam Dewan Negara ke-21. Sepanjang kerjaya politiknya yang cemerlang, beliau memegang beberapa jawatan penting, termasuk Timbalan Datuk Bandar Hal Ehwal Politik Seoul dari 1999 hingga 2000, dan Timbalan Speaker Dewan Negara dari 2012 hingga 2014. Kemuncak kerjaya beliau ialah perkhidmatannya sebagai Speaker Dewan Negara Korea Selatan bagi separuh pertama Dewan Negara ke-21, dari Jun 2020 hingga Mei 2022. Sumbangan beliau kepada pembangunan demokrasi dan sosial negara itu, termasuk seruan untuk reformasi perlembagaan dan pengagihan kuasa presiden, mencerminkan komitmen beliau terhadap prinsip-prinsip liberal sosial.
2. Kehidupan Awal dan Pendidikan
Park Byeong-seug dilahirkan di Daejeon dan berasal dari klan Goryeong Park, dengan latar belakang keluarga termasuk bapanya dan abangnya yang juga seorang ahli politik. Beliau menamatkan pendidikan tinggi di Universiti Sungkyunkwan dan Universiti Hanyang, memperoleh ijazah dalam undang-undang, bahasa Cina, dan komunikasi massa, serta doktor kehormat.
2.1. Kehidupan Awal dan Perkembangan
Park Byeong-seug dilahirkan pada 25 Januari 1952 di Daejeon, yang pada masa itu merupakan sebahagian daripada Chungcheong Selatan. Beliau berasal dari klan Goryeong Park (고령 박씨Goryeong Bak-ssiBahasa Korea). Keluarganya termasuk bapanya, Park Hong-gu (1922-2002), abangnya Park Byeong-ho (lahir 1946), seorang ahli farmasi dan bekas Datuk Bandar Daerah Dong Daejeon (penggal ke-12 dan ke-15), serta adiknya Park Byeong-min.
2.2. Pendidikan
Park Byeong-seug memulakan perjalanan pendidikannya di Sekolah Rendah Daejeon Samsung, menamatkan pengajian pada tahun 1964. Beliau kemudiannya melanjutkan pelajaran ke Sekolah Menengah Daejeon, tamat pada tahun 1967, dan Sekolah Tinggi Daejeon, tamat pada tahun 1970. Untuk pengajian tinggi, beliau mendaftar di Universiti Sungkyunkwan, di mana beliau memperoleh Ijazah Sarjana Muda dalam bidang Undang-undang pada tahun 1976. Beliau juga menamatkan kursus Sarjana dalam bidang Bahasa dan Kesusasteraan Cina di Sekolah Siswazah Universiti Sungkyunkwan pada tahun 1978.
Selain itu, Park Byeong-seug memperdalam pengetahuannya dalam bidang komunikasi massa dengan memperoleh ijazah Sarjana dari Sekolah Siswazah Kewartawanan dan Maklumat Universiti Hanyang pada tahun 1997. Beliau kemudiannya menamatkan kursus kedoktoran dalam bidang Kewartawanan dan Penyiaran di Sekolah Siswazah Universiti Hanyang pada tahun 2005. Sebagai pengiktirafan sumbangannya, pada tahun 2009, beliau dianugerahkan Ijazah Doktor Kehormat dalam Pentadbiran Autonomi dari Universiti Kebangsaan Chungnam.
3. Kerjaya
Park Byeong-seug memulakan kerjayanya sebagai wartawan di JoongAng Ilbo, berkhidmat sebagai koresponden di Hong Kong dan memegang pelbagai jawatan pengurusan. Beliau kemudian beralih ke politik, memegang jawatan penting seperti Timbalan Jurucakap Kanan NCNP dan Timbalan Datuk Bandar Hal Ehwal Politik Seoul.
3.1. Kerjaya Kewartawanan
Park Byeong-seug memulakan kerjayanya sebagai seorang wartawan di JoongAng Ilbo pada tahun 1975, di mana beliau berkhidmat sebagai wartawan di bahagian Sosial dan Ekonomi. Beliau kemudiannya menjadi koresponden JoongAng Ilbo di Hong Kong dari April 1985 hingga Januari 1990. Beliau juga memegang jawatan sebagai Timbalan Pengurus Jabatan Politik dari Januari 1990 hingga Januari 1994, dan kemudiannya Pengurus Jabatan Ekonomi dan Industri dari 1995 hingga 1997. Beliau juga pernah menjadi Timbalan Ketua Biro di JoongAng Ilbo.
Semasa Protes Dataran Tiananmen 1989, beliau melaporkan penahanan Setiausaha Agung Parti Komunis China, Zhao Ziyang, menunjukkan kemampuannya dalam liputan berita antarabangsa yang penting. Antara 1994 dan 1995, beliau juga merupakan penyelidik jemputan di Universiti Washington State. Selain itu, beliau pernah berkhidmat sebagai profesor sambilan dan profesor jemputan di beberapa universiti seperti Universiti Hannam, Universiti Daejeon, Universiti Hanbat, dan Universiti Mokwon, berkongsi kepakarannya dalam bidang komunikasi dan pentadbiran.
3.2. Kerjaya Politik
Park Byeong-seug memasuki arena politik selepas penubuhan kerajaan Kim Dae-jung pada tahun 1998. Beliau menyertai National Congress for New Politics (NCNP), walaupun parti Alliance of Liberal Democrats (ALDE) mendapat sokongan kuat di wilayahnya. Pada tahun 1998, beliau dilantik sebagai Timbalan Jurucakap Kanan NCNP dan juga Penasihat Khas kepada Presiden NCNP, Kim Dae-jung. Dari 1998 hingga 1999, beliau berkhidmat sebagai Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Dasar NCNP.
Pada tahun 1999, beliau dilantik sebagai Timbalan Datuk Bandar Hal Ehwal Politik Seoul oleh Datuk Bandar ketika itu, Goh Kun, berikutan peletakan jawatan Shin Kye-ryoon untuk bertanding dalam pilihan raya umum. Beliau meletak jawatan pada Februari 2000 untuk bertanding dalam pilihan raya umum yang akan datang, menandakan peralihan penuh beliau ke dalam politik perundangan.
4. Aktiviti Parlimen
Park Byeong-seug telah berkhidmat sebagai Ahli Dewan Negara untuk enam penggal berturut-turut, memegang pelbagai jawatan jawatankuasa penting. Beliau juga pernah memegang jawatan Timbalan Speaker dan kemudiannya Speaker Dewan Negara, memainkan peranan penting dalam pengantaraan undang-undang.
4.1. Sejarah Pilihan Raya Parlimen
Park Byeong-seug telah berkhidmat sebagai Ahli Dewan Negara untuk kawasan pilihan raya Daejeon Barat 1 sejak tahun 2000. Beliau telah memenangi enam pilihan raya umum berturut-turut, menjadikannya satu-satunya ahli parlimen enam penggal dalam Dewan Negara ke-21, satu pencapaian yang luar biasa dalam landskap politik Korea Selatan.
| Tahun | Kawasan Pilihan Raya | Parti Politik | Undi (%) | Catatan |
|---|---|---|---|---|
| 2000 | Daejeon Barat 1 | Milenium Demokratik | 28,538 (37.45%) | Menang |
| 2004 | Daejeon Barat 1 | Uri | 49,194 (51.75%) | Menang |
| 2008 | Daejeon Barat 1 | Demokratik Bersatu | 32,626 (41.29%) | Menang |
| 2012 | Daejeon Barat 1 | Demokratik Bersatu | 53,671 (54.53%) | Menang |
| 2016 | Daejeon Barat 1 | Demokratik | 56,241 (48.66%) | Menang |
| 2020 | Daejeon Barat 1 | Demokratik | 74,978 (55.58%) | Menang |
Sepanjang kerjaya parlimennya, beliau telah memegang pelbagai jawatan penting. Pada Dewan Negara ke-16 (2000-2004), beliau menjadi ahli Jawatankuasa Pengendalian Dewan Negara dan Jawatankuasa Hal Ehwal Politik. Beliau juga berkhidmat sebagai Timbalan Ketua Lantai dan Jurucakap Parti Demokratik Milenium, serta Pengerusi Jawatankuasa Pembinaan Ibu Kota Pentadbiran Baharu dan Pengerusi Parti Bandar Raya Daejeon bagi Parti Uri. Pada Dewan Negara ke-17 (2004-2008), beliau adalah ahli Jawatankuasa Kewangan dan Ekonomi, dan kemudiannya Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Politik pada separuh kedua penggal. Beliau juga memimpin Parti Bandar Raya Daejeon bagi Parti Demokratik Bersatu. Di Dewan Negara ke-18 (2008-2012), beliau berkhidmat dalam Jawatankuasa Perancangan dan Kewangan, Jawatankuasa Khas Belanjawan dan Akaun, dan Jawatankuasa Hal Ehwal Politik. Beliau juga merupakan Pengerusi Jawatankuasa Dasar Parti Demokratik. Di Dewan Negara ke-20 (2016-2020), beliau menjadi ahli Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Negeri dan Penyatuan, serta ahli Jawatankuasa Khas Pindaan Perlembagaan dan Jawatankuasa Khas Reformasi Politik. Beliau juga memimpin Jawatankuasa Warganegara Luar Negara bagi Parti Demokratik Korea.
4.2. Timbalan Speaker
Selepas pilihan raya 2012, Park Byeong-seug bertanding dalam pra-pemilihan Parti Demokratik Bersatu untuk jawatan Timbalan Speaker Dewan Negara. Beliau berjaya mengalahkan Lee Seok-hyun dengan margin 86-41 undi dalam proses pemilihan parti. Beliau secara rasmi dipilih ke jawatan tersebut pada 2 Julai 2012. Park Byeong-seug berkhidmat sebagai Timbalan Speaker Dewan Negara bagi separuh pertama Dewan Negara ke-19 dari Jun 2012 hingga Mei 2014, memikul tanggungjawab penting dalam menguruskan prosiding parlimen dan memastikan kelancaran fungsi badan perundangan.
4.3. Speaker
Park Byeong-seug beberapa kali bertanding untuk jawatan Speaker Dewan Negara. Selepas pilihan raya 2016, beliau bertanding tetapi tewas kepada Chung Sye-kyun dan Moon Hee-sang. Pada tahun 2018, beliau sekali lagi bertanding untuk jawatan tersebut tetapi dikalahkan oleh Moon Hee-sang dengan margin 67-47 undi.
Berikutan kemenangan besar Parti Demokratik Korea dalam pilihan raya 2020, beliau menjadi satu-satunya ahli parlimen enam penggal, dan secara meluas dijangka akan menjadi Speaker tanpa pra-pemilihan parti. Pada 25 Mei 2020, beliau disahkan sebagai calon Speaker oleh Parti Demokratik, dan pada 5 Jun 2020, beliau secara rasmi dilantik sebagai Speaker Dewan Negara ke-21. Beliau berkhidmat sebagai Speaker dari Jun 2020 hingga Mei 2022, menggantikan Moon Hee-sang dan digantikan oleh Kim Jin-pyo.
Semasa tempohnya sebagai Speaker, Park Byeong-seug memainkan peranan penting dalam pengantaraan undang-undang yang kompleks. Pada 22 April 2022, beliau mencadangkan cadangan pengantaraan untuk rang undang-undang reformasi pendakwaan (dikenali sebagai "검수완박" atau "penghapusan kuasa penyiasatan pendakwa"), menyatakan bahawa cadangan itu disatukan daripada pandangan pelbagai pihak termasuk pemimpin parti pemerintah dan pembangkang, bekas Speaker, pegawai kerajaan, dan pakar. Selepas bersara sebagai Speaker pada 29 Mei 2022, beliau kembali menyertai Parti Demokratik sebagai Penasihat Tetap pada Ogos 2022.
5. Ideologi dan Pendirian Politik
Park Byeong-seug dikenali sebagai seorang ahli politik yang berpandangan progresif dan reformis, dengan penekanan yang kuat terhadap pembangunan demokrasi dan reformasi institusi di Korea Selatan.
Setelah menamatkan tempohnya sebagai Speaker Dewan Negara pada 29 Mei 2022, beliau mengadakan sidang media pada 26 Mei 2022 di mana beliau secara terbuka mengkritik "politik fandom" (fanatisme politik) dan "sistem presiden imperial" (kuasa presiden yang terlalu terpusat) yang dilihatnya sebagai cabaran kepada kematangan demokrasi Korea Selatan. Beliau menyeru agar perlembagaan dipinda untuk mengagihkan kuasa presiden dan mempromosikan sistem berbilang parti, menekankan keperluan untuk reformasi institusi demi pembangunan demokrasi yang lebih seimbang dan inklusif. Pendiriannya ini mencerminkan komitmen beliau terhadap prinsip-prinsip demokrasi, termasuk pengasingan kuasa dan perwakilan yang lebih luas.
Semasa menjadi Speaker, beliau juga menunjukkan keupayaan untuk mencari titik tengah dalam isu-isu politik yang sensitif dan kontroversi. Contohnya ialah cadangan pengantaraan beliau untuk rang undang-undang reformasi pendakwaan pada April 2022, yang bertujuan untuk mencapai konsensus antara pihak-pihak yang bertentangan. Ini menunjukkan pendekatan pragmatik beliau dalam menyelesaikan konflik politik demi kepentingan negara.
6. Kehidupan Peribadi
Park Byeong-seug berkahwin dengan Han Myung-hui dan dikurniakan dua orang anak lelaki. Beliau juga dilaporkan fasih berbahasa Cina Standard (普通话PǔtōnghuàBahasa Cina), sebuah kemahiran yang mungkin diperoleh semasa beliau berkhidmat sebagai koresponden di Hong Kong dan penyelidik jemputan di Universiti Washington State. Keluarga beliau juga termasuk bapanya, Park Hong-gu, abangnya Park Byeong-ho, seorang ahli farmasi dan bekas Datuk Bandar Daerah Dong Daejeon, serta adiknya Park Byeong-min.
7. Anugerah
Sepanjang kerjaya awam dan politiknya, Park Byeong-seug telah menerima beberapa anugerah dan pengiktirafan penting yang mengiktiraf sumbangannya kepada kewartawanan dan perkhidmatan awam:
- Anugerah Wartawan Korea (한국기자상Hanguk GijasangBahasa Korea) pada tahun 1989.
- Pingat Hwangjo Geunjeong (황조근정훈장Hwangjo Geunjeong HunjangBahasa Korea) pada tahun 2003.
- Anugerah Perlembagaan Korea (대한민국 헌정대상Daehanminguk Heonjeong DaesangBahasa Korea) yang pertama pada tahun 2020.
8. Aktiviti Penulisan
Park Byeong-seug juga merupakan seorang penulis yang produktif, dengan beberapa karya yang diterbitkan yang mencerminkan pengalaman dan pandangannya:
- I must publish this article in the morning paper (이 기사를 조간에 꼭 실어야 겠는데요I gisa-reul jogan-e kkok sireoya getneundeyoBahasa Korea) - Diterbitkan oleh Jiwon Media pada tahun 1999.
- Rising Business Stars (떠오르는 재계 새별Tteoo-reuneun jaegye saebyeolBahasa Korea) - Ditulis bersama dengan Jabatan Ekonomi 2 JoongAng Ilbo dan diterbitkan oleh JoongAng M&B pada tahun 1997.
9. Penilaian dan Impak
Penilaian terhadap kerjaya Park Byeong-seug secara umumnya positif, terutamanya mengenai sumbangannya kepada kestabilan dan reformasi institusi demokrasi Korea Selatan. Beliau dikenali atas kemampuannya untuk berkhidmat sebagai ahli parlimen enam penggal, satu pencapaian yang unik dalam Dewan Negara ke-21, menunjukkan keupayaannya untuk mengekalkan sokongan pengundi dan relevansi politik dalam tempoh yang panjang.
9.1. Kritikan dan Kontroversi
Walaupun begitu, seperti mana-mana ahli politik yang berprofil tinggi, beliau juga menghadapi kritikan. Semasa tempohnya sebagai Speaker Dewan Negara, beliau terlibat dalam proses pengantaraan untuk rang undang-undang reformasi pendakwaan yang kontroversi pada April 2022. Walaupun beliau menyatakan cadangan pengantaraan itu adalah hasil daripada pelbagai pandangan pihak berkepentingan, langkah ini mungkin telah menarik kritikan daripada pihak-pihak yang tidak bersetuju dengan kompromi tersebut.
Pada sidang media persaraannya pada 26 Mei 2022, Park Byeong-seug sendiri mengkritik fenomena "politik fandom" dan "sistem presiden imperial" di Korea Selatan, menyeru agar pindaan perlembagaan dilakukan untuk mengagihkan kuasa presiden dan mengukuhkan sistem berbilang parti. Kritikan ini, walaupun ditujukan kepada sistem secara umum, juga mencerminkan pandangan beliau terhadap cabaran yang dihadapi oleh demokrasi Korea Selatan, dan boleh dianggap sebagai pengakuan terhadap keperluan berterusan untuk reformasi. Secara keseluruhan, impak beliau dilihat sebagai usaha untuk mengukuhkan sistem parlimen dan mempromosikan tadbir urus yang lebih seimbang dan inklusif.