Željko Komšić

1.1. Kelahiran dan Keluarga

Komšić dilahirkan di Sarajevo, Republik Sosialis Bosnia dan Herzegovina, Republik Persekutuan Sosialis Yugoslavia. Bapanya, Marko Komšić, adalah seorang Croatia Bosnia, manakala ibunya, Danica Stanić (1941-1 Ogos 1992), adalah seorang Serbia Bosnia. Ibunya terbunuh oleh penembak tepat Tentera Republika Srpska ketika beliau sedang minum kopi di apartmennya semasa Pengepungan Sarajevo. Peristiwa ini dikatakan menjadi titik perubahan bagi Komšić, yang pada masa itu telah menyertai Tentera Republik Bosnia dan Herzegovina. Datuk sebelah ibunya, Marijan Stanić, yang merupakan seorang Chetnik semasa Perang Dunia Kedua di Yugoslavia, meninggal dunia dua tahun sebelum Komšić dilahirkan. Keluarga Stanić berasal dari kampung Kostajnica, berhampiran Doboj. Keluarga sebelah bapanya berasal dari Kiseljak. Bapa saudaranya adalah seorang Ustaše yang hilang semasa Perang Dunia Kedua. Komšić dibaptiskan sebagai seorang Katolik, seperti bapanya. Walau bagaimanapun, beliau kini menganggap dirinya sebagai seorang agnostik. Beliau berkahwin dengan Sabina, seorang etnik Bosniak, pada tahun 1996, dan mereka mempunyai seorang anak perempuan bernama Lana.

1.2. Pendidikan

Komšić memperoleh ijazah Sarjana Muda Undang-undang dari Fakulti Undang-undang di Universiti Sarajevo. Pada tahun 2003, beliau dipilih untuk mewakili Bosnia dan Herzegovina dalam Seminar Kepimpinan Georgetown tahunan yang selektif.

1.3. Perkhidmatan Semasa Perang Bosnia

Semasa Perang Bosnia, Komšić berkhidmat dalam Tentera Republik Bosnia dan Herzegovina dari tahun 1992 hingga 1996. Beliau adalah pemimpin platun dan berkhidmat dalam Pertahanan Wilayah Hrasno, Briged Bermotor ke-101, dan Kor Pertama Angkatan Tentera Republik Bosnia dan Herzegovina. Beliau menerima anugerah Golden Lily, iaitu anugerah ketenteraan tertinggi yang diberikan oleh kerajaan Bosnia pada masa itu, sebagai pengiktirafan atas jasa ketenteraannya.

2.1. Kerjaya Politik Awal

Selepas perang, Komšić memulakan kerjaya politiknya sebagai ahli Parti Demokrat Sosial Bosnia dan Herzegovina (SDP BiH). Beliau adalah seorang ahli majlis perbandaran Novo Sarajevo dan dalam majlis bandaraya Sarajevo, sebelum dipilih sebagai ketua kerajaan perbandaran Novo Sarajevo pada tahun 2000. Beliau kemudian berkhidmat sebagai timbalan datuk bandar Sarajevo selama dua tahun. Apabila gabungan "Perikatan untuk Perubahan Demokratik" berkuasa pada tahun 1998, Komšić dilantik sebagai duta besar ke FR Yugoslavia di Belgrade, yang kini tidak berfungsi. Beliau meletak jawatan selepas pilihan raya 2002 apabila SDP kembali menjadi pembangkang.

2.2. Penubuhan Democratic Front (DF)

Pada Julai 2012, Komšić meninggalkan Parti Demokrat Sosial berikutan perselisihan faham mengenai pembentukan majoriti parlimen dengan Kesatuan Demokratik Croatia. Pada 7 April 2013, beliau bersama ahli-ahli lain yang tidak bersetuju menubuhkan Barisan Demokratik (DF). DF beroperasi terutamanya di kalangan pengundi Bosniak dan pro-Bosnia di Persekutuan, dan dicirikan sebagai parti kesatuan, demokrat sosial, dan nasionalis sivik yang berhaluan kiri-tengah.

2.3. Anggota Presidensi (2006-2014)

Komšić berkhidmat dalam Presidensi Bosnia dan Herzegovina selama dua penggal berturut-turut, di mana beliau menghadapi cabaran politik dan kritikan mengenai legitimasinya sebagai wakil rakyat Croatia.

2.3.2. Pilihan Raya Umum 2010

Dalam pilihan raya umum Bosnia 2010, Komšić memenangi 337,065 undi, 60.6% daripada jumlah keseluruhan. Beliau diikuti oleh Borjana Krišto (HDZ BiH; 19.7%), Martin Raguž (HK; 10.8%), Jerko Ivanković Lijanović (NSRzB; 8.1%), Pero Galić (0.3%), Mile Kutle (0.2%) dan Ferdo Galić (0.2%).

Kemenangan pilihan raya Komšić pada tahun 2010 sangat dipertikaikan oleh wakil politik Croatia dan secara amnya dilihat sebagai penipuan pilihan raya. Ini kerana setiap warganegara di Persekutuan Bosnia dan Herzegovina boleh memutuskan sama ada untuk mengundi wakil Bosniak atau Croatia. Walau bagaimanapun, memandangkan Bosniak membentuk 70% daripada populasi Persekutuan dan Croatia hanya 22%, calon yang bertanding untuk mewakili rakyat Croatia dalam Presidensi boleh dipilih secara berkesan walaupun tanpa majoriti dalam komuniti Croatia-jika cukup pengundi Bosniak memutuskan untuk mengundi dalam undi Croatia. Ini berlaku pada tahun 2006 dan 2010, apabila Komšić, seorang etnik Croatia yang disokong oleh Parti Demokrat Sosial Bosnia dan Herzegovina yang berbilang etnik, memenangi pilihan raya dengan sangat sedikit undi Croatia.

Pada tahun 2010, beliau tidak memenangi di satu pun majlis perbandaran yang mempunyai majoriti atau pluraliti Croatia; hampir kesemuanya dimenangi oleh Borjana Krišto. Sebahagian besar undi yang diterima Komšić datang dari kawasan yang didominasi Bosniak dan beliau berprestasi sangat buruk di majlis perbandaran Croatia, disokong oleh kurang daripada 2.5% pengundi di beberapa majlis perbandaran di Herzegovina Barat, seperti Široki Brijeg, Ljubuški, Čitluk, Posušje dan Tomislavgrad, manakala tidak dapat memperoleh walaupun 10% di beberapa majlis perbandaran lain. Komšić menerima lebih tujuh ribu undi dari majlis perbandaran majoriti Bosniak Kalesija, di mana sejumlah 20 orang Croatia tinggal. Tambahan pula, jumlah populasi Croatia di seluruh Persekutuan Bosnia dan Herzegovina pada masa itu dianggarkan sekitar 495,000. Komšić menerima 336,961 undi sahaja, manakala semua calon Croatia lain memenangi 230,000 undi secara keseluruhan. Rakyat Croatia menganggap beliau sebagai wakil yang tidak sah dan secara amnya menganggap beliau sebagai ahli presidensi Bosniak kedua. Ini menimbulkan kekecewaan di kalangan rakyat Croatia, menjejaskan kepercayaan mereka terhadap institusi persekutuan dan memperkuatkan tuntutan untuk entiti mereka sendiri atau unit persekutuan.

2.3.3. Dasar Domestik (2006-2014)

Pada Mei 2008, ahli Presidensi Bosniak pada masa itu, Haris Silajdžić, menyatakan semasa lawatannya ke Washington, D.C. bahawa hanya ada satu bahasa di Bosnia dan Herzegovina dan ia mempunyai tiga nama. Kenyataan beliau menimbulkan reaksi negatif dari parti-parti politik Croatia dan, pada masa itu, Perdana Menteri Republika Srpska, Milorad Dodik. Komšić membalas Silajdžić bahawa beliau bukanlah orang yang akan memutuskan berapa banyak bahasa yang dituturkan di Bosnia dan Herzegovina. Menurut kajian yang dijalankan oleh Institut Demokratik Nasional pada tahun 2010, Komšić adalah ahli politik paling popular di kalangan Bosniak.

2.4. Anggota Presidensi (2018-Kini)

Komšić kembali ke Presidensi pada tahun 2018, menghadapi cabaran domestik dan antarabangsa yang signifikan, termasuk pandemik COVID-19 dan isu-isu geopolitik yang kompleks.

2.4.3. Dasar Domestik (2018-Kini)

Pada Mac 2019, Komšić melantik ahli politik dan ahli perniagaan Serbia Čedomir Jovanović sebagai penasihatnya. Pada September 2019, Komšić secara terbuka menyokong Perarakan Kebanggaan BIH yang pertama, perarakan kebanggaan LGBT di ibu negara Sarajevo, menyatakan "Bosnia dan Herzegovina adalah sebuah negara di mana setiap orang boleh menjalani kehidupan mereka seperti yang mereka inginkan."

Pada 22 Mei 2021, Komšić dan Šefik Džaferović, ahli Presidensi Bosniak, menghadiri latihan ketenteraan antara Tentera Amerika Syarikat dan Angkatan Tentera Bosnia dan Herzegovina di gunung Manjača, selatan bandar Banja Luka di Bosnia dan Herzegovina, manakala Milorad Dodik, ahli Serbia Presidensi, enggan menghadirinya.

Pada November 2021, berikutan protes pelombong terhadap rancangan pemotongan pekerjaan dan gaji di Persekutuan Bosnia dan Herzegovina, Komšić mengulas mengenai peristiwa itu, menyatakan "Pengarah Utiliti Elektrik Perusahaan Awam harus meletak jawatan, sebaik sahaja menteri Džindić dan perdana menteri Fadil Novalić meletak jawatan."

2.5. Peranan Pengerusi Presidensi

Željko Komšić telah berkhidmat sebagai Pengerusi Presidensi Bosnia dan Herzegovina untuk beberapa penggal, mengambil alih peranan ini secara bergilir-gilir di kalangan ahli Presidensi.
Beliau memegang jawatan Pengerusi Presidensi pada tempoh-tempoh berikut:

• 6 Julai 2007 - 6 Mac 2008
• 6 Julai 2009 - 6 Mac 2010
• 10 Julai 2011 - 10 Mac 2012
• 10 Julai 2013 - 10 Mac 2014
• 20 Julai 2019 - 20 Mac 2020
• 20 Julai 2021 - 20 Mac 2022
• 16 Julai 2023 - 16 Mac 2024

5.1. Debat Kesahihan Pilihan Raya

Kritikan utama terhadap Komšić berpusat pada cara beliau dipilih sebagai ahli Presidensi Croatia. Walaupun beliau adalah seorang etnik Croatia, beliau telah dipilih terutamanya oleh undi Bosniak, yang merupakan majoriti di Persekutuan Bosnia dan Herzegovina. Sistem pilihan raya membenarkan setiap warganegara di Persekutuan untuk mengundi sama ada wakil Bosniak atau Croatia. Oleh kerana Bosniak membentuk sekitar 70% daripada populasi Persekutuan dan Croatia hanya sekitar 22%, seorang calon yang bertanding untuk mewakili rakyat Croatia boleh dipilih secara berkesan walaupun tanpa majoriti dalam komuniti Croatia, jika cukup pengundi Bosniak memilih untuk mengundi calon Croatia.

Ini berlaku pada tahun 2006, 2010, 2018, dan 2022. Pada tahun 2010, Komšić tidak memenangi di satu pun majlis perbandaran yang mempunyai majoriti atau pluraliti Croatia; hampir kesemua undi beliau datang dari kawasan majoriti Bosniak. Sebagai contoh, beliau menerima lebih tujuh ribu undi dari majlis perbandaran Bosniak-majoriti Kalesija, di mana hanya 20 orang Croatia tinggal. Undi yang diterima Komšić (336,961) jauh melebihi jumlah undi yang diterima oleh semua calon Croatia lain (230,000) secara keseluruhan.

Akibatnya, ramai rakyat Croatia menganggap Komšić sebagai wakil yang tidak sah dan secara amnya menganggap beliau sebagai ahli presidensi Bosniak kedua. Keadaan ini telah menimbulkan kekecewaan yang mendalam di kalangan rakyat Croatia, menjejaskan kepercayaan mereka terhadap institusi persekutuan, dan memperkuatkan tuntutan untuk entiti mereka sendiri atau unit persekutuan yang lebih mewakili kepentingan mereka. Perdana Menteri Croatia, Andrej Plenković, secara terbuka mengkritik kemenangan Komšić, menyatakan bahawa "ahli-ahli satu kaum konstituen ... memilih wakil kaum lain, kaum Croatia." Komšić membalas dengan menuduh kerajaan Croatia menjejaskan Bosnia dan Herzegovina dan kedaulatannya.