1. Kehidupan Awal dan Pendidikan
Federico Franco dilahirkan di bandar Asunción, Paraguay, pada 24 Julai 1962. Beliau berkahwin dengan Emilia Alfaro pada 20 Februari 1982. Emilia Alfaro kemudiannya dipilih sebagai timbalan di Kongres Paraguay untuk tempoh 2008-2013. Federico Franco adalah bapa kepada empat orang anak: Luis Federico Franco, Claudia Vanessa, Ivan Alexander, dan Enzo Sebastian.
Pendidikan awal Franco bermula di Republik Dominica untuk sekolah rendah, diikuti dengan pendidikan menengah di Kolej Apostolik San Jose di Asunción. Beliau kemudiannya melanjutkan pengajian di peringkat tertiari di Fakulti Sains Perubatan, Universiti Nasional Asunción, dengan cita-cita untuk menjadi seorang doktor. Beliau menamatkan kursus pengajiannya pada tahun 1986 dan memperoleh gelaran Pakar Bedah dengan purata keseluruhan 4.56 daripada 5.00. Selepas itu, beliau memperoleh ijazah pascasiswazah dalam Perubatan Dalaman.
2. Kerjaya Perubatan
Keluarga Franco memiliki dan mengendalikan sebuah hospital bernama Sanatorio Franco di bandar Fernando de la Mora. Federico Franco dan abang-abangnya telah menguruskan hospital tersebut sejak penubuhannya.
Sepanjang kerjaya perubatannya, Franco memegang beberapa jawatan penting:
- Dari 1990 hingga 1991, beliau berkhidmat sebagai ketua pelatih dan residen di Hospital de Clínicas (HC) 1CCM, serta ketua panggilan kecemasan di hospital yang sama.
- Beliau juga merupakan pengajar semiologi perubatan dari 1991 hingga 1992.
- Dari 1994 hingga 1996, beliau memegang jawatan sebagai ketua Hospital Pengawal Kebangsaan dan ketua residen perubatan dalaman di tempat yang sama.
- Selain itu, beliau adalah ketua bilik Klinik Perubatan Hospital Nasional dan ketua wad kardiologi di hospital tersebut.
Pada 24 Jun 1991, beliau menjadi ahli Persatuan Perubatan Dalaman Paraguay dan ahli Jawatankuasa Eksekutif Persatuan Perubatan Dalaman Paraguay.
3. Kerjaya Politik
Federico Franco memulakan kerjaya politiknya dengan aktif dalam Parti Liberal Radikal Sejati (PLRA). Beliau pernah memegang jawatan sebagai pengerusi parti tersebut.
3.1. Gabenor Jabatan Tengah
Dari 2003 hingga 2008, Federico Franco berkhidmat sebagai Gabenor Jabatan Tengah mewakili Parti Liberal Radikal Sejati (PLRA). Tempoh perkhidmatannya sebagai gabenor memberinya pengalaman pentadbiran yang penting sebelum memegang jawatan di peringkat nasional.
3.2. Naib Presiden Paraguay
Pada Pilihan Raya Presiden Paraguay 2008, Parti Liberal Radikal Sejati (PLRA) membincangkan sama ada mereka harus menyokong tiket Fernando Lugo atau berkongsi pencalonan dengannya. Pilihan kedua akhirnya dipilih, dan Franco bertanding sebagai calon naib presiden di bawah tiket Lugo. Beliau terpilih sebagai Naib Presiden Paraguay dan memegang jawatan pada Ogos 2008.
Sepanjang tempoh perkhidmatannya sebagai naib presiden, Franco secara terbuka mengkritik kepresidenan Lugo, terutamanya mengenai isu pengurusan tanah dan kontroversi pada tahun 2009 mengenai anak lelaki Lugo. Franco secara konsisten menunjukkan penentangan yang kuat terhadap Lugo, yang kemudiannya menjadi faktor penting dalam kenaikannya ke jawatan presiden.
4. Presiden Paraguay
Kenaikan Federico Franco ke jawatan presiden adalah hasil daripada proses pemecatan yang kontroversi terhadap Fernando Lugo. Lugo dipecat pada 21 Jun 2012 dan disingkirkan dari jawatan sehari kemudian. Proses pemecatan ini mendapat kritikan antarabangsa yang meluas. UNASUR (Kesatuan Negara-negara Amerika Selatan) menyatakan kebimbangan bahawa penyingkiran Lugo menyamai satu rampasan kuasa kerana Lugo hanya diberi dua jam untuk menyediakan pembelaan. Sumber juga menyatakan bahawa pemecatan Lugo berpunca daripada perintahnya untuk menggunakan kekerasan bagi menuntut semula tanah secara haram, yang mengakibatkan kematian 17 orang.
Federico Franco kemudiannya menjadi presiden baharu, mengangkat sumpah jawatan sejam selepas pemecatan Lugo. Beliau berkhidmat untuk baki tempoh Lugo sehingga 15 Ogos 2013. Mengikut Perlembagaan Paraguay, seorang presiden tidak dibenarkan bertanding untuk pemilihan semula, walaupun beliau hanya berkhidmat untuk tempoh separa, oleh itu Franco dilarang bertanding untuk penggal penuh dalam Pilihan Raya Umum Paraguay 2013.
4.1. Kabinet
Semasa kepresidenan Federico Franco, beberapa menteri utama telah dilantik untuk menganggotai kabinetnya:
| Kementerian | Menteri |
|---|---|
| Hal Ehwal Luar Negeri | José Félix Fernández Estigarribia |
| Kewangan | Manuel Ferreira Brusquetti |
| Hal Ehwal Dalam Negeri | Carmelo Caballero |
| Pertahanan Negara | María Liz García de Arnold |
| Kerja Raya dan Komunikasi | Enrique Salyn Buzarquis |
| Kesihatan Awam dan Kebajikan Sosial | Antonio Arbo |
| Pertanian dan Ternakan | Enzo Cardozo |
| Pendidikan dan Kebudayaan | Horacio Galeano Perrone |
| Keadilan dan Buruh | María Lorena Segovia Azucas |
Salah satu tindakan pertama Franco sebagai presiden adalah menggantikan Rubén Candia Amarilla sebagai Menteri Dalam Negeri dengan Carmelo Caballero. Candia Amarilla sebelum itu sempat menggantikan Carlos Filizzola sebagai Menteri Dalam Negeri Fernando Lugo, selepas Filizzola meletak jawatan pada 15 Jun.
4.2. Dasar dan Tindakan
Pentadbiran Federico Franco mengambil beberapa keputusan dan tindakan penting sepanjang tempoh kepresidenannya yang singkat:
- Ekonomi dan Perniagaan:** Beliau segera menyambung semula rundingan yang terhenti dengan Rio Tinto Alcan mengenai pembinaan loji aluminium bernilai kira-kira 4.00 B USD. Beliau juga meluluskan penjualan kacang soya yang diubah suai secara genetik daripada Monsanto.
- Pelantikan:** Franco melantik beberapa wakil agribisnis ke dalam kerajaannya, menunjukkan fokus pentadbirannya terhadap sektor ini.
- Dasar Sosial dan Awam:** Kerajaan Franco mengumumkan pemotongan bajet dalam program-program sosial dan pemberhentian pekerja di sektor awam. Tindakan ini mencerminkan pendekatan fiskal yang ketat tetapi berpotensi memberi kesan sosial yang ketara.
4.3. Tuduhan Rasuah
Walaupun tempoh kepresidenan Federico Franco adalah singkat dan keadaan ekonomi awal Paraguay adalah baik, pentadbirannya dicirikan oleh peningkatan ketara dalam defisit kewangan negara. Selepas beliau meninggalkan kuasa, kerajaan baharu menuduhnya telah merompak sumber-sumber negara melalui sistem rasuah dan kronisme yang meluas, yang didakwa dianjurkan di sekitar Parti Liberal Radikal Sejati.
Bekas presiden itu kemudiannya didakwa oleh beberapa bekas rakan politiknya, salah seorang daripadanya sendiri telah dijatuhkan hukuman penjara 6 tahun kerana rasuah, atas tuduhan penyelewengan wang awam yang dilakukan atas inisiatif Franco. Laporan juga menunjukkan bahawa kekayaan peribadi Franco meningkat hampir 750% dari tahun 2008, ketika beliau memegang jawatan dalam kerajaan, hingga beliau meninggalkan kuasa pada tahun 2012.
5. Kehidupan Peribadi
Federico Franco berkahwin dengan Emilia Alfaro pada 20 Februari 1982. Emilia Alfaro kemudiannya terlibat dalam politik dan terpilih sebagai timbalan di Kongres Paraguay untuk tempoh 2008-2013. Pasangan ini dikurniakan empat orang anak: Luis Federico Franco, Claudia Vanessa, Ivan Alexander, dan Enzo Sebastian.
6. Keputusan Pilihan Raya
Federico Franco telah menyertai beberapa pilihan raya sepanjang kerjaya politiknya. Salah satu kejayaan utamanya adalah dalam Pilihan Raya Presiden Paraguay 2008, di mana beliau dipilih sebagai Naib Presiden.
Berikut adalah ringkasan keputusan pilihan raya Naib Presiden 2008:
| Pilihan Raya | Jawatan | Penggal | Parti | Peratusan Undi | Jumlah Undi | Keputusan | Status |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pilihan Raya Presiden Paraguay 2008 | Naib Presiden Paraguay | Ke-27 | Parti Liberal Radikal Sejati | 42.40% | 766,502 | Pertama | Terpilih  |
7. Penilaian dan Kritikan
Kepresidenan Federico Franco telah menerima pelbagai penilaian dan kritikan, terutamanya berkaitan dengan proses kenaikannya ke tampuk kuasa dan tadbir urusnya. Penyingkiran Fernando Lugo yang membawa kepada kenaikan Franco dianggap kontroversi oleh banyak pihak, dengan UNASUR menyifatkannya sebagai "rampasan kuasa" kerana Lugo hanya diberi masa yang sangat singkat untuk membela diri. Kritikan juga timbul daripada alasan pemecatan Lugo, iaitu perintahnya untuk menggunakan kekerasan dalam konflik tanah yang mengakibatkan 17 kematian, yang mana Franco sendiri secara terbuka menentang Lugo sebelum ini.
Selain itu, pentadbiran Franco menghadapi tuduhan rasuah yang serius. Kerajaan yang menggantikannya menuduh Franco telah "merompak" sumber-sumber negara melalui sistem rasuah dan kronisme yang meluas yang didakwa berpusat di sekitar Parti Liberal Radikal Sejati. Tuduhan ini disokong oleh pendedahan bahawa kekayaan peribadi Franco meningkat hampir 750% dalam tempoh beliau memegang jawatan, serta dakwaan penyelewengan wang awam oleh bekas rakan politiknya. Kritikan ini mencerminkan kebimbangan mengenai integriti tadbir urus dan pengurusan kewangan negara di bawah kepimpinannya.
8. Legasi
Legasi Federico Franco sebagai Presiden Paraguay adalah kompleks dan sering kali kontroversi, terutamanya disebabkan oleh cara beliau naik ke tampuk kuasa dan tuduhan-tuduhan yang menyelubungi pentadbirannya. Tempoh kepresidenannya yang singkat, dari Jun 2012 hingga Ogos 2013, berlaku dalam suasana ketidakstabilan politik yang ketara berikutan pemecatan Fernando Lugo. Peristiwa ini meninggalkan kesan mendalam terhadap landskap politik Paraguay, menimbulkan persoalan mengenai kestabilan demokrasi dan perlembagaan negara.
Tuduhan rasuah dan peningkatan mendadak dalam kekayaan peribadinya juga menyumbang kepada persepsi negatif terhadap legasinya. Walaupun beliau cuba menstabilkan ekonomi dan meneruskan rundingan penting, dakwaan salah urus dana awam dan kronisme kekal menjadi sebahagian daripada naratif mengenai kepresidenannya. Oleh itu, legasi Franco sering dikaitkan dengan tempoh yang dicirikan oleh ketegangan politik, perpecahan, dan persoalan mengenai akauntabiliti dalam tadbir urus.