Montenegro

3.1. Zaman Purba

Wilayah Montenegro moden pada zaman purba adalah sebahagian daripada Illyria dan didiami oleh orang Illyria yang bertutur dalam bahasa Indo-Eropah. Kerajaan Illyria telah ditakluki oleh Republik Rom dalam Perang-perang Illyria-Rom, dan wilayah tersebut dimasukkan ke dalam provincia Illyricum (kemudiannya Dalmatia dan Praevalitana). Pemerintahan Rom membawa kepada pembangunan bandar-bandar, jalan raya, dan infrastruktur lain, serta penyebaran budaya dan bahasa Latin. Walau bagaimanapun, suku-suku Illyria sering memberontak menentang pemerintahan Rom, mencerminkan keinginan untuk autonomi dan penentangan terhadap asimilasi. Peralihan kepada Kristian juga berlaku secara beransur-ansur semasa era Rom. Wilayah Praevalitana, yang meliputi sebahagian besar Montenegro moden, menjadi penting dari segi pentadbiran dan ketenteraan dalam Empayar Rom.

3.2. Ketibaan Orang Slav dan Zaman Pertengahan

Pada abad ke-6 dan ke-7 Masihi, Orang Slav tiba di Semenanjung Balkan dan menetap di wilayah Montenegro moden. Tiga prinsipaliti utama terletak di wilayah ini: Duklja, yang secara kasar sepadan dengan separuh selatan; Travunia, di barat; dan Raška, di utara. Duklja memperoleh kemerdekaannya daripada Empayar Byzantine pada tahun 1042 di bawah pimpinan Stefan Vojislav. Dalam beberapa dekad berikutnya, ia meluaskan wilayahnya ke Raška dan Bosnia yang berjiran, dan juga diiktiraf sebagai sebuah kerajaan. Kekuasaannya mula merosot pada awal abad ke-12. Selepas kematian Raja Constantine Bodin (pada 1101 atau 1108), perang saudara berlaku. Duklja mencapai kemuncaknya di bawah anak lelaki Vojislav, Mihailo (1046-1081), dan cucunya Constantine Bodin (1081-1101). Dinasti Vojisavljević memainkan peranan penting dalam pembentukan negara awal ini.

Apabila golongan bangsawan berjuang untuk takhta, kerajaan menjadi lemah, dan menjelang 1186, wilayah Montenegro moden menjadi sebahagian daripada negara yang diperintah oleh Stefan Nemanja dan merupakan sebahagian daripada pelbagai formasi negara yang diperintah oleh dinasti Nemanjić selama dua abad berikutnya. Selepas Empayar Serbia runtuh pada separuh kedua abad ke-14, keluarga Zetan yang paling berkuasa, keluarga Balšić, menjadi pemerintah Zeta.

Menjelang abad ke-13, nama Zeta telah menggantikan Duklja apabila merujuk kepada kerajaan tersebut. Pada akhir abad ke-14, selatan Montenegro (Zeta) berada di bawah pemerintahan keluarga bangsawan Balšić, kemudian keluarga bangsawan Crnojević. Menjelang abad ke-15, Zeta lebih kerap dirujuk sebagai Crna Gora (Montenegro). Pada tahun 1421, Zeta telah dilampirkan kepada Kedespotan Serbia, tetapi selepas 1455, keluarga bangsawan lain dari Zeta, Crnojević, menjadi pemerintah berdaulat negara itu, menjadikannya monarki bebas terakhir di Balkan sebelum ia jatuh ke tangan Empayar Uthmaniyyah pada tahun 1496, dan dilampirkan kepada sanjak Shkodër. Untuk masa yang singkat, Montenegro wujud sebagai sanjak autonomi yang berasingan pada tahun 1514-1528 (Sanjak Montenegro). Wilayah Herzegovina Lama juga merupakan sebahagian daripada Sanjak Herzegovina. Perkembangan ini menunjukkan perjuangan berterusan untuk kedaulatan dan pembentukan identiti negara di tengah-tengah tekanan kuasa serantau yang lebih besar.

3.3. Pemerintahan Empayar Uthmaniyyah dan Republik Venice

Dari tahun 1496 hingga 1878, sebahagian besar wilayah Montenegro berada di bawah kawalan Empayar Uthmaniyyah. Pemerintahan Uthmaniyyah membawa perubahan sosial dan politik yang ketara, termasuk pengenalan sistem pentadbiran Uthmaniyyah dan penyebaran Islam. Walau bagaimanapun, kawasan pergunungan Montenegro yang sukar diakses membolehkan puak-puak tempatan mengekalkan tahap autonomi yang tinggi. Pada abad ke-16, Montenegro membangunkan satu bentuk autonomi yang unik dalam Empayar Uthmaniyyah yang membenarkan puak-puak Montenegro bebas daripada sekatan tertentu. Namun begitu, orang Montenegro tidak berpuas hati dengan pemerintahan Uthmaniyyah, dan pada abad ke-17, mereka berulang kali memberontak, yang memuncak dengan kekalahan Uthmaniyyah dalam Perang Turki Agung pada akhir abad itu. Penentangan terhadap pemerintahan Uthmaniyyah menjadi ciri utama sejarah Montenegro dalam tempoh ini, menyumbang kepada pembentukan identiti kebangsaan yang kuat dan berdikari.

Serentak dengan itu, dari tahun 1392, banyak bahagian wilayah Montenegro, terutamanya kawasan pantai, dikawal oleh Republik Venice. Bandar Budva, yang pada masa itu dikenali sebagai "Budua", adalah salah satu pusat penting Albania Veneta. Wilayah Venice berpusat di sekitar Teluk Kotor, dan Republik tersebut memperkenalkan gabenor-gabenor yang sering campur tangan dalam politik Montenegro. Pengaruh Venice membawa unsur-unsur budaya dan seni bina Renaissance ke kawasan pantai. Venice mengawal wilayah-wilayah di Montenegro masa kini sehingga kejatuhannya pada tahun 1797. Kewujudan dua kuasa besar ini - Uthmaniyyah di pedalaman dan Venice di pantai - membentuk landskap politik dan sosial Montenegro, mewujudkan dinamik yang kompleks antara penentangan, kerjasama, dan pertukaran budaya. Keadaan ini juga menekankan cabaran yang dihadapi oleh rakyat Montenegro dalam mempertahankan autonomi dan identiti mereka.

3.4. Wilayah Putera Uskup Montenegro

Pada tahun 1515, Montenegro menjadi sebuah teokrasi yang dipimpin oleh Mitropolit Montenegro dan Pesisir, yang berkembang pesat selepas keluarga Petrović-Njegoš dari Cetinje menjadi putera uskup (yang gelarannya ialah "Vladika Montenegro"). Di bawah pemerintahan dinasti Petrović-Njegoš, Montenegro mengalami perkembangan yang signifikan sebagai sebuah entiti politik dan budaya yang unik. Para putera uskup bukan sahaja pemimpin agama tetapi juga pemimpin politik dan ketenteraan, yang berusaha untuk menyatukan puak-puak Montenegro yang sering bersengketa dan mempertahankan autonomi negara daripada tekanan Empayar Uthmaniyyah.

Wilayah-wilayah Montenegro dikawal oleh puak-puak yang bersifat suka berperang. Kebanyakan puak mempunyai seorang ketua (knez), yang tidak dibenarkan mengambil gelaran tersebut melainkan dia membuktikan dirinya sebagai pemimpin yang layak seperti pendahulunya. Perhimpunan puak-puak Montenegro (Zbor) diadakan setiap tahun pada 12 Julai di Cetinje, dan mana-mana ahli puak dewasa boleh mengambil bahagian.

Petar I Petrović-Njegoš (memerintah 1782-1830) dianggap sebagai salah seorang pemimpin terpenting dalam tempoh ini. Beliau berjaya menyatukan puak-puak, memperkenalkan kod undang-undang pertama, dan mengukuhkan kedudukan antarabangsa Montenegro. Penggantinya, Petar II Petrović-Njegoš (memerintah 1830-1851), bukan sahaja seorang pemimpin politik tetapi juga seorang penyair dan ahli falsafah yang terkenal, yang karyanya, seperti "Gorski Vijenac" (Kalungan Gunung), menjadi asas kepada sastera dan identiti kebangsaan Montenegro. Era pemerintahan putera uskup ini menyaksikan pengukuhan institusi negara, peningkatan kesedaran kebangsaan, dan perjuangan berterusan untuk kemerdekaan penuh, meletakkan asas bagi transformasi Montenegro menjadi sebuah negara sekular moden. Dalam tempoh ini, penduduk Montenegro digambarkan sebagai orang Serb Ortodoks.

3.5. Kerajaan Prinsipaliti Montenegro

Pada tahun 1852, Danilo I Petrović-Njegoš menggantikan bapa saudaranya, Petar II, sebagai Putera Uskup. Walau bagaimanapun, Danilo I membuat keputusan bersejarah untuk mensekularkan negara, melepaskan peranan gerejanya dan mengambil gelaran Knjaz (Putera) Montenegro. Ini menandakan peralihan Montenegro daripada sebuah teokrasi kepada sebuah kerajaan prinsipaliti sekular. Transformasi ini adalah langkah penting ke arah pemodenan dan pembinaan negara moden. Danilo I memperkenalkan beberapa pembaharuan, termasuk penyusunan semula tentera, pentadbiran, dan sistem perundangan. Perlembagaan Montenegro yang pertama (juga dikenali sebagai Kod Danilo) telah diisytiharkan pada tahun 1855.

Usaha ke arah kemerdekaan penuh daripada Empayar Uthmaniyyah terus menjadi agenda utama. Pada tahun 1858, salah satu kemenangan besar Montenegro ke atas Uthmaniyyah berlaku dalam Pertempuran Grahovac. Mirko Petrović-Njegoš, abang kepada Knjaz Danilo, mengetuai tentera seramai 7,500 orang dan mengalahkan tentera Uthmaniyyah yang lebih ramai dengan 15,000 askar di Grahovac pada 1 Mei 1858. Kemenangan ini memaksa Kuasa-kuasa Besar untuk secara rasmi menetapkan sempadan antara Montenegro dan Empayar Uthmaniyyah, sekali gus mengiktiraf kemerdekaan Montenegro secara de facto.

Selepas Danilo I dibunuh pada tahun 1860, anak saudaranya, Nikola I (memerintah 1860-1918), menaiki takhta. Di bawah pemerintahannya yang panjang, prinsipaliti ini diperluaskan beberapa kali dalam Perang Montenegro-Turki dan diiktiraf sebagai merdeka sepenuhnya oleh Kongres Berlin pada tahun 1878 selepas kemenangan Rusia ke atas Empayar Uthmaniyyah dalam Perang Rusia-Turki 1877-1878. Nikola I menjalinkan hubungan diplomatik dengan Empayar Uthmaniyyah. Kecuali pertempuran sempadan kecil, diplomasi membawa kira-kira 30 tahun keamanan antara kedua-dua negara sehingga penggulingan Abdul Hamid II pada tahun 1909. Kemahiran politik Abdul Hamid II dan Nikola I memainkan peranan utama dalam hubungan baik antara kedua-dua pihak. Pemodenan negara diteruskan, memuncak dengan penggubalan Perlembagaan pada tahun 1905. Walau bagaimanapun, perpecahan politik muncul antara Parti Rakyat yang memerintah, yang menyokong proses pendemokrasian dan penyatuan dengan Serbia, dan Parti Rakyat Sejati, yang berfahaman monarki. Era ini penting dalam mengukuhkan kedaulatan Montenegro dan meletakkannya sebagai sebuah negara yang diiktiraf di peringkat antarabangsa.

3.6. Kerajaan Montenegro

Pada tahun 1910, Montenegro dinaik taraf menjadi sebuah Kerajaan Beraja, dengan Putera Nikola I mengambil gelaran Raja. Peningkatan status ini mencerminkan kedudukan Montenegro yang semakin mantap di arena antarabangsa dan aspirasi untuk pengiktirafan yang lebih besar. Sebagai sebuah kerajaan, Montenegro terus memainkan peranan aktif dalam politik Balkan.

Montenegro menyertai Perang Balkan Pertama (1912-1913) bersama-sama dengan Serbia, Bulgaria, dan Greece menentang Empayar Uthmaniyyah. Hasil daripada perang ini, Montenegro berjaya meluaskan wilayahnya, termasuk penubuhan sempadan bersama dengan Serbia. Walau bagaimanapun, bandar Shkodër diberikan kepada Albania, walaupun ibu kota Montenegro sekarang, Podgorica, berada di sempadan lama Albania dan Yugoslavia.

Apabila Perang Dunia Pertama meletus pada tahun 1914, Montenegro menyertai Kuasa Berikat dan berpihak kepada Serbia menentang Kuasa Tengah, terutamanya Austria-Hungary. Walaupun sumbernya terhad, tentera Montenegro berjuang dengan gagah berani. Dalam Pertempuran Mojkovac yang berlaku pada Januari 1916 antara Austria-Hungary dan Kerajaan Montenegro, orang Montenegro mencapai kemenangan yang muktamad walaupun bilangan mereka lima kali lebih kecil. Austria-Hungary menerima penyerahan kalah tentera pada 25 Januari 1916. Dari tahun 1916 hingga Oktober 1918, Austria-Hungary menduduki Montenegro. Semasa pendudukan, Raja Nikola melarikan diri dari negara itu dan menubuhkan kerajaan dalam buangan di Bordeaux, Perancis. Perang Dunia Pertama membawa kesan buruk kepada Montenegro, termasuk kehilangan kedaulatan selepas perang apabila ia diintegrasikan ke dalam Kerajaan Yugoslavia yang baru dibentuk. Keputusan ini membawa kepada kontroversi dan penentangan dalaman, menandakan berakhirnya era kemerdekaan Montenegro sebagai sebuah kerajaan beraja.

3.7. Era Kerajaan Yugoslavia

Selepas berakhirnya Perang Dunia Pertama pada tahun 1918, Montenegro menjadi sebahagian daripada Kerajaan Serbia, Croatia dan Slovenia yang baru dibentuk, yang kemudiannya dinamakan semula sebagai Kerajaan Yugoslavia pada tahun 1929. Penggabungan Montenegro ke dalam Yugoslavia adalah satu proses yang kontroversi. Perhimpunan Podgorica pada tahun 1918, yang keputusannya dipersoalkan kesahihannya oleh sesetengah pihak, mengundi untuk menggulingkan Raja Nikola I dan menyatukan Montenegro dengan Serbia. Keputusan ini membawa kepada Pemberontakan Krismas pada tahun 1919 oleh penyokong kemerdekaan Montenegro (dikenali sebagai "Hijau") menentang penyokong penyatuan dengan Serbia ("Putih"), tetapi pemberontakan ini akhirnya ditindas.

Pada tahun 1922, Montenegro secara rasmi menjadi Wilayah Cetinje dalam Kerajaan Serbia, Croatia dan Slovenia, dengan penambahan kawasan pantai di sekitar Budva dan Teluk Kotor. Dalam penyusunan semula selanjutnya pada tahun 1929, ia menjadi sebahagian daripada Zeta Banovina yang lebih besar dalam Kerajaan Yugoslavia, yang menjangkau hingga ke Sungai Neretva. Cucunda Nikola, Raja Serbia Alexander I, menguasai kerajaan Yugoslavia. Zeta Banovina adalah salah satu daripada sembilan banovina yang membentuk kerajaan; ia terdiri daripada Montenegro masa kini dan sebahagian daripada Serbia, Croatia, dan Bosnia.

Dalam tempoh antara perang, Montenegro mengalami beberapa perubahan ekonomi dan sosial, tetapi juga menghadapi cabaran seperti kemiskinan dan kekurangan pembangunan. Pembangunan infrastruktur adalah terhad, dan ekonomi sebahagian besarnya kekal berasaskan pertanian. Identiti kebangsaan Montenegro terus wujud, walaupun dalam kerangka negara Yugoslavia yang lebih besar. Terdapat ketegangan politik yang berterusan antara penyokong identiti Montenegro yang berasingan dan mereka yang menyokong integrasi yang lebih erat dengan Serbia. Era ini mencerminkan cabaran yang dihadapi oleh negara-negara kecil dalam mengekalkan autonomi dan identiti mereka dalam struktur politik yang lebih besar dan sering didominasi oleh kuasa yang lebih kuat, serta impak keputusan pasca perang terhadap kedaulatan negara.

3.8. Perang Dunia II dan Yugoslavia Sosialis

Pada April 1941, Jerman Nazi, Kerajaan Itali, dan sekutu Paksi yang lain menyerang dan menduduki Kerajaan Yugoslavia. Tentera Itali menduduki Montenegro dan menubuhkan sebuah negara boneka, Kerajaan Montenegro. Pendudukan ini mencetuskan gerakan penentangan yang meluas. Pada Mei, cawangan Montenegro Parti Komunis Yugoslavia memulakan persiapan untuk pemberontakan yang dirancang pada pertengahan Julai. Parti Komunis dan Liga Belianya menganjurkan 6,000 ahlinya ke dalam detasmen yang bersedia untuk perang gerila. Menurut beberapa ahli sejarah, pemberontakan bersenjata pertama di Eropah yang diduduki Jerman Nazi berlaku pada 13 Julai 1941 di Montenegro. Pemberontakan itu merebak dengan cepat, dan menjelang 20 Julai, 32,000 lelaki dan wanita telah menyertai perjuangan. Kecuali kawasan pantai dan bandar-bandar utama (Podgorica, Cetinje, Pljevlja, dan Nikšić) yang dikepung, Montenegro sebahagian besarnya telah dibebaskan. Dalam sebulan pertempuran, tentera Itali mengalami 5,000 kematian, kecederaan, dan tawanan. Pemberontakan itu berlangsung sehingga pertengahan Ogos, apabila ia ditindas oleh serangan balas 67,000 tentera Itali yang dibawa dari Albania.

Pejuang yang kekal bersenjata berpecah kepada dua kumpulan. Kebanyakan mereka menyertai Partisan Yugoslavia, yang terdiri daripada komunis dan mereka yang cenderung kepada penentangan aktif. Mereka yang setia kepada dinasti Karađorđević dan menentang komunisme menjadi Chetnik, dan beralih kepada kerjasama dengan Itali menentang Partisan. Perang meletus antara Partisan dan Chetnik pada separuh pertama tahun 1942. Semasa operasi Jerman Schwartz menentang Partisan pada Mei dan Jun 1943, Jerman melucutkan senjata ramai Chetnik tanpa pertempuran. Selepas penyerahan kalah Itali pada September 1943, Partisan berjaya menguasai sebahagian besar Montenegro untuk masa yang singkat, tetapi Montenegro tidak lama kemudian diduduki oleh tentera Jerman, dan pertempuran sengit berterusan pada akhir 1943 dan 1944. Montenegro dibebaskan oleh Partisan pada Disember 1944.

Selepas perang, Montenegro menjadi salah satu daripada enam republik konstituen Republik Persekutuan Sosialis Yugoslavia (SFRY) yang berfahaman komunis. Ibu kotanya menjadi Podgorica, dinamakan semula sebagai Titograd sebagai penghormatan kepada Presiden Josip Broz Tito. Infrastruktur Yugoslavia dibina semula, perindustrian bermula, dan Universiti Montenegro ditubuhkan. Autonomi yang lebih besar telah diwujudkan sehingga Republik Sosialis Montenegro mengesahkan perlembagaan baru pada tahun 1974. Era ini menyaksikan pembangunan sosial dan ekonomi yang ketara, tetapi juga penindasan terhadap perbezaan pendapat politik dan pembatasan kebebasan sivil di bawah rejim komunis. Pengalaman Perang Dunia II dan penyertaan dalam gerakan Partisan memainkan peranan penting dalam membentuk identiti Montenegro pasca perang dan kedudukannya dalam persekutuan Yugoslavia.

3.9. Era Republik Persekutuan Yugoslavia

Selepas pembubaran rasmi SFRY pada tahun 1992, Montenegro kekal sebagai sebahagian daripada Republik Persekutuan Yugoslavia yang lebih kecil bersama-sama dengan Serbia. Dalam referendum mengenai kekal dalam Yugoslavia pada tahun 1992, 96% undi yang diberikan memihak kepada persekutuan dengan Serbia. Referendum ini diboikot oleh parti-parti pembangkang seperti Perikatan Liberal Montenegro, parti-parti Sosial Demokratik dan Sosialis, serta parti-parti minoriti seperti Liga Demokratik di Montenegro, yang membawa kepada peratusan keluar mengundi yang agak rendah iaitu 66%.

Semasa Perang Bosnia (1991-1995) dan Perang Croatia, pasukan polis dan tentera Montenegro, di bawah arahan presiden Momir Bulatović dan Menteri Dalam Negeri Pavle Bulatović, menyertai tentera Serbia dalam serangan ke atas Dubrovnik, Croatia. Operasi ini, yang bertujuan untuk memperoleh lebih banyak wilayah, dicirikan oleh pelanggaran hak asasi manusia secara besar-besaran. Jeneral Montenegro Pavle Strugar telah disabitkan kesalahan atas peranannya dalam pengeboman Dubrovnik. Pelarian Bosnia telah ditangkap oleh polis Montenegro dan diangkut ke kem-kem Serb di Foča, di mana mereka menjadi mangsa penyeksaan sistematik dan hukuman mati. Penglibatan dalam konflik ini dan pelanggaran hak asasi manusia yang berkaitan telah mencemarkan reputasi Montenegro dan membawa kepada kritikan antarabangsa, menonjolkan sisi gelap dalam tempoh peralihan ini.

Pada tahun 1996, kerajaan Milo Đukanović memutuskan hubungan antara Montenegro dan rakan kongsinya Serbia, yang dipimpin oleh Slobodan Milošević. Montenegro membentuk dasar ekonomi sendiri dan menerima pakai Mark Jerman sebagai mata wangnya dan seterusnya menerima pakai euro, walaupun bukan sebahagian daripada Zon Euro. Kerajaan-kerajaan berikutnya meneruskan dasar pro-kemerdekaan, dan ketegangan politik dengan Serbia mereda walaupun terdapat perubahan politik di Belgrade.

Sasaran di Montenegro telah dibom oleh tentera NATO semasa Operasi Angkatan Bersekutu pada tahun 1999, walaupun tahap serangan ini terhad dari segi masa dan kawasan yang terjejas. Pada tahun 2002, Serbia dan Montenegro mencapai persetujuan baru untuk kerjasama berterusan dan memulakan rundingan mengenai status masa depan Republik Persekutuan Yugoslavia. Ini menghasilkan Perjanjian Belgrade, yang menyaksikan transformasi negara itu menjadi kesatuan negara yang lebih terdesentralisasi bernama Serbia dan Montenegro pada tahun 2003. Perjanjian Belgrade juga mengandungi peruntukan yang menangguhkan sebarang referendum masa depan mengenai kemerdekaan Montenegro selama sekurang-kurangnya tiga tahun. Era ini menunjukkan perjalanan Montenegro yang kompleks ke arah kedaulatan yang lebih besar, di tengah-tengah konflik serantau, tekanan antarabangsa, dan dinamik politik dalaman.

3.10. Kemerdekaan dan Era Moden

Status kesatuan antara Montenegro dan Serbia diputuskan melalui referendum mengenai kemerdekaan Montenegro pada 21 Mei 2006. Sebanyak 419,240 undi telah dibuang, mewakili 86.5% daripada pengundi; 230,661 undi (55.5%) adalah untuk kemerdekaan dan 185,002 undi (44.5%) menentang. Keputusan ini mengatasi sedikit ambang 55% yang diperlukan untuk mengesahkan referendum di bawah peraturan yang ditetapkan oleh Kesatuan Eropah. Menurut suruhanjaya pilihan raya, ambang 55% telah diluluskan dengan hanya 2,300 undi. Serbia, negara-negara anggota Kesatuan Eropah, dan anggota tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu semuanya mengiktiraf kemerdekaan Montenegro. Referendum 2006 dipantau oleh lima misi pemerhati antarabangsa, yang diketuai oleh pasukan OSCE/ODIHR, dan kira-kira 3,000 pemerhati secara keseluruhan. Misi Pemerhatian Referendum Antarabangsa (IROM) menilai pematuhan proses referendum dengan komitmen OSCE, komitmen Majlis Eropah, piawaian antarabangsa lain untuk proses pilihan raya demokratik, dan perundangan domestik, dan menyatakan bahawa persekitaran pra-referendum yang kompetitif ditandai dengan kempen yang aktif dan secara amnya aman tanpa laporan mengenai sekatan terhadap hak sivil dan politik asas.

Pada 3 Jun 2006, Parlimen Montenegro mengisytiharkan kemerdekaan Montenegro, secara rasmi mengesahkan keputusan referendum. Pada 28 Jun 2006, Montenegro menyertai Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sebagai negara anggota ke-192.

Sejak perpecahan Yugoslavia, Montenegro telah didominasi oleh Milo Đukanović (empat kali perdana menteri dan dua kali presiden), yang dituduh telah menubuhkan rejim autoritarianisme dan klientelisme, sambil mengekalkan hubungan rapat dengan jenayah terancang. Penswastaan besar-besaran era Đukanović membawa kepada pengayaan dirinya dan oligarki yang rapat dengannya. Rangkaian klientel parti pemerintah menguasai semua segmen kehidupan sosial, dan kad parti diperlukan untuk memulakan perniagaan atau mendapatkan jawatan dalam pentadbiran. Dasar ini juga menyumbang kepada pengukuhan ketidaksamaan serantau dan sosial, dengan pengangguran meningkat kepada 36.6 peratus di bahagian utara negara berbanding 3.9 peratus di wilayah pantai, manakala satu perempat daripada penduduk hidup di bawah garis kemiskinan (2018). Tuduhan rasuah yang meluas terhadap Đukanović membawa kepada demonstrasi jalanan dan gesaan untuk penyingkirannya. Pada tahun 2015, rangkaian wartawan penyiasat OCCRP menamakan Presiden dan Perdana Menteri Montenegro yang lama berkhidmat, Milo Đukanović, sebagai "Orang Terbaik dalam Jenayah Terancang".

Undang-undang mengenai Status Keturunan Dinasti Petrović Njegoš telah diluluskan oleh Parlimen Montenegro pada 12 Julai 2011. Ia memulihkan Wangsa Diraja Montenegro dan mengiktiraf peranan simbolik terhad dalam rangka kerja perlembagaan republik. Pada Oktober 2016, semasa hari pilihan raya parlimen, satu cubaan rampasan kuasa telah dirancang oleh sekumpulan orang yang termasuk pemimpin pembangkang Montenegro, warganegara Serbia dan ejen Rusia; rampasan kuasa itu berjaya dihalang. Pada 2017, empat belas orang, termasuk dua warganegara Rusia dan dua pemimpin pembangkang Montenegro, Andrija Mandić dan Milan Knežević, telah didakwa atas peranan mereka dalam cubaan rampasan kuasa atas tuduhan seperti "menyediakan konspirasi terhadap perintah perlembagaan dan keselamatan Montenegro" dan "cubaan tindakan pengganas".

Montenegro secara rasmi menjadi anggota NATO pada Jun 2017, walaupun terdapat cubaan oleh Rusia untuk mensabotajnya, satu peristiwa yang mencetuskan janji tindakan balas daripada kerajaan Rusia. Montenegro telah berunding dengan EU sejak 2012, dengan matlamat awal untuk menyertai menjelang 2022 kemudiannya disemak semula kepada 2025.

Pada April 2018, Milo Đukanović, pemimpin Parti Demokrat Sosialis (DPS) yang memerintah, memenangi pilihan raya presiden. Beliau telah mendominasi politik Montenegro sejak 1991. Bantahan antirasuah bermula pada Februari 2019 terhadap Đukanović dan kerajaan pimpinan Perdana Menteri Duško Marković. Pada akhir 2019, Undang-undang Agama yang baru diterima pakai, yang secara de jure memindahkan pemilikan bangunan gereja dan estet yang dibina sebelum 1918 daripada Gereja Ortodoks Serbia kepada negara Montenegro, mencetuskan bantahan besar-besaran dan sekatan jalan raya. Tujuh belas Ahli Parlimen pembangkang Barisan Demokratik telah ditangkap sebelum pengundian kerana mengganggu undian.

Dalam laporan hak politik dan kebebasan sivil di seluruh dunia pada Mei 2020, Freedom House menandakan Montenegro sebagai rejim hibrid dan bukannya demokrasi kerana kemerosotan piawaian dalam tadbir urus, keadilan, pilihan raya, dan kebebasan media. Buat pertama kalinya dalam tiga dekad, dalam pilihan raya parlimen 2020, pembangkang memenangi lebih banyak undi daripada parti pemerintah Đukanović. Pada Februari 2022, kerajaan yang sama telah digulingkan dalam undi tidak percaya pertama yang berjaya dalam sejarah negara itu.

Pada September 2022, satu siasatan mengaitkan enam diplomat Rusia dengan dua puluh lapan warganegara Rusia yang memegang visa sementara untuk Montenegro dan dua warganegara tempatan dalam siasatan pengintipan. Diplomat tersebut telah diusir. Warganegara Rusia kemudiannya dilarang masuk ke Montenegro dan dua penduduk tempatan, seorang bekas diplomat, menghadapi tuduhan pemilikan senjata haram, menganjurkan organisasi jenayah dan pengintipan.

Pada Mac 2023, Jakov Milatović, calon pro-barat dari gerakan Eropah Sekarang, memenangi pilihan raya presiden pusingan kedua mengatasi penyandang Milo Đukanović. Gerakan Eropah Sekarang memenangi jumlah kerusi tertinggi dalam pilihan raya parlimen 2023. Pada 31 Oktober 2023, Milojko Spajić dari Gerakan Eropah Sekarang menjadi perdana menteri baru Montenegro, memimpin gabungan parti pro-Eropah dan pro-Serbia.

Parlimen Montenegro pada Jun 2024 menerima pakai resolusi yang mengiktiraf kekejaman yang dilakukan di kem tahanan Jasenovac semasa Perang Dunia II. Keputusan ini, yang diterajui oleh puak pro-Serbia, dilihat sebagai tindak balas terhadap sokongan Montenegro sebelum ini untuk resolusi PBB mengenai genosid Srebrenica. Croatia telah mengkritik langkah itu, menuduh Montenegro mempolitikkan peristiwa bersejarah dan memberi amaran bahawa ia boleh menjejaskan laluan Montenegro ke keahlian EU dan hubungan dua hala antara Croatia dan Montenegro. Resolusi itu telah membawa kepada peningkatan ketegangan diplomatik antara kedua-dua negara, menonjolkan cabaran berterusan dalam menangani legasi sejarah dan implikasinya terhadap hubungan antarabangsa dan hak asasi manusia di rantau Balkan.

4.1. Biodiversiti

Kepelbagaian asas geologi, landskap, iklim, dan tanih, serta kedudukan Montenegro di Semenanjung Balkan dan Laut Adriatik, telah mewujudkan keadaan untuk kepelbagaian biologi yang tinggi, meletakkan Montenegro di antara "titik panas" biodiversiti Eropah dan dunia. Indeks bilangan spesies per unit keluasan di Montenegro ialah 0.837, yang tertinggi di mana-mana negara Eropah.

Anggaran biologi menunjukkan bahawa lebih 1,200 spesies alga air tawar, 300 spesies alga marin, 589 spesies lumut, 7,000-8,000 spesies tumbuhan vaskular, 2,000 spesies kulat, 16,000-20,000 spesies serangga, 407 spesies ikan marin, 56 spesies reptilia, 333 spesies burung yang kerap berkunjung dan kepelbagaian spesies mamalia yang tinggi terdapat di Montenegro.

Montenegro boleh dibahagikan kepada dua kawasan biogeografi utama, iaitu Kawasan Biogeografi Mediterranean dan Kawasan Biogeografi Alp. Ia juga merupakan rumah kepada tiga ekokawasan daratan: hutan campur Balkan, hutan campur Pergunungan Dinaric, dan hutan daun luruh Illyria. Ia mempunyai skor min Indeks Integriti Landskap Hutan 2019 sebanyak 6.41/10, mendudukinya di tempat ke-73 secara global daripada 172 negara.

Jumlah bahagian kawasan perlindungan di Montenegro ialah 9.05% daripada keluasan negara, yang sebahagian besarnya berasal dari lima taman negara Montenegro.

5.1. Sistem Kerajaan

Struktur dan fungsi badan eksekutif, perundangan, dan kehakiman Montenegro adalah berdasarkan prinsip pengasingan kuasa dan saling semak dan imbang.

Eksekutif:

• Presiden ialah ketua negara simbolik, dipilih untuk tempoh lima tahun melalui pilihan raya langsung. Presiden mempromosikan negara di peringkat antarabangsa, mengisytiharkan undang-undang, mencalonkan calon untuk Perdana Menteri, presiden dan hakim Mahkamah Perlembagaan kepada Parlimen, serta melaksanakan tugas-tugas perlembagaan lain. Kediaman rasmi Presiden adalah di Cetinje. Presiden semasa ialah Jakov Milatović yang memegang jawatan sejak Mei 2023.
• Kerajaan Montenegro ialah cabang eksekutif kuasa kerajaan Montenegro dan diketuai oleh Perdana Menteri. Peranan Perdana Menteri adalah jawatan politik yang paling berkuasa di Montenegro. Semua kerajaan Montenegro sejak 2006 adalah kerajaan campuran yang terdiri daripada sekurang-kurangnya tiga parti politik. Kerajaan berpusat di Podgorica. Perdana Menteri semasa ialah Milojko Spajić.

Perundangan:

• Parlimen Montenegro ialah badan perundangan ekadewan negara, yang terletak di Podgorica. Parlimen mempunyai kuasa untuk melantik kerajaan, meluluskan perundangan (undang-undang parlimen) dan meneliti rang undang-undang (undang-undang parlimen yang dicadangkan). Ia juga melantik hakim semua mahkamah, meluluskan belanjawan dan melaksanakan tugas lain seperti yang ditetapkan oleh Perlembagaan negara. Parlimen boleh meluluskan usul tidak percaya terhadap Kerajaan dengan undi majoriti mudah. Seorang ahli parlimen Montenegro, yang dikenali sebagai Timbalan, dipilih bagi setiap 6,000 pengundi. Pada masa ini terdapat 81 timbalan. Pilihan raya ke Parlimen dijalankan melalui kaedah D'Hondt, satu bentuk perwakilan berkadar.

Kehakiman:

• Badan kehakiman adalah bebas. Mahkamah Agung adalah mahkamah tertinggi. Mahkamah Perlembagaan memutuskan mengenai kesahan undang-undang.

Sejak pilihan raya parlimen 2020, yang menyaksikan perubahan kerajaan pertama dalam tiga dekad, landskap politik Montenegro telah mengalami beberapa peralihan. Kerajaan pimpinan Perdana Menteri Zdravko Krivokapić digulingkan melalui undi tidak percaya selepas 14 bulan. Pada April 2022, kerajaan minoriti baru, yang dipimpin oleh Perdana Menteri Dritan Abazović, menyatukan parti-parti sederhana yang pro-Eropah dan pro-Serbia, tetapi juga hilang undi percaya selepas 113 hari. Selepas pilihan raya parlimen pada 11 Jun 2023, parti Eropah Sekarang! pimpinan Milojko Spajić memenangi kerusi terbanyak. Pada Oktober 2023, sebuah kerajaan minoriti baru dengan sokongan keyakinan dan bekalan daripada ZBCG membolehkan Milojko Spajić menjadi perdana menteri baru. Perkembangan ini mencerminkan cabaran dalam mencapai kestabilan politik dan konsensus dalam sistem demokrasi Montenegro yang masih berkembang.

5.2. Pembahagian Pentadbiran

Montenegro dibahagikan kepada dua puluh lima perbandaran (opština). Setiap perbandaran boleh mengandungi beberapa bandar dan pekan. Dari segi sejarah, wilayah negara ini dibahagikan kepada nahije dan semasa permulaan SR Montenegro ia dibahagikan kepada daerah (srez).

Wilayah Montenegro-direka untuk tujuan statistik oleh Pejabat Statistik-tidak mempunyai fungsi pentadbiran. Organisasi lain (cth. Persatuan Bola Sepak Montenegro) menggunakan perbandaran yang berbeza sebagai sebahagian daripada wilayah yang serupa. Berikut adalah pembahagian mengikut wilayah statistik:

• Wilayah Utara

• Wilayah Tengah

• Wilayah Pantai

5.3. Hubungan Luar Negeri

Kementerian Luar Negeri diberi tugas untuk menentukan keutamaan dasar luar dan aktiviti yang diperlukan untuk pelaksanaannya dengan kerjasama pihak berkuasa pentadbiran negara lain, Presiden, Speaker Parlimen, dan pihak berkepentingan lain yang relevan.

Dasar luar utama Montenegro memberi tumpuan kepada integrasi Euro-Atlantik. Negara ini menyertai NATO pada 5 Jun 2017. Integrasi ke dalam Kesatuan Eropah (EU) kekal menjadi keutamaan tinggi bagi Montenegro dan telah menjadi fokus dasar luar Montenegro sejak kemerdekaannya dari Serbia. Pada Jun 2023, Presiden Milatović yang baru dipilih menyatakan bahawa beliau menjangkakan Montenegro akan menyertai Kesatuan Eropah menjelang 2027 atau 2028. Montenegro adalah ahli Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), Majlis Eropah, WTO, dan OSCE. Ia juga merupakan anggota pengasas Kesatuan untuk Mediterranean.

Montenegro berusaha untuk mengekalkan hubungan baik dengan negara-negara jiran di Balkan Barat dan terlibat dalam pelbagai inisiatif kerjasama serantau. Hubungan dengan Serbia adalah kompleks tetapi penting, memandangkan sejarah bersama dan hubungan budaya yang erat. Montenegro juga berusaha untuk menjalin hubungan yang membina dengan kuasa-kuasa besar global. Walau bagaimanapun, hubungan dengan Rusia menjadi tegang berikutan penyertaan Montenegro ke NATO dan sokongannya terhadap dasar EU terhadap Rusia. Pembangunan demokrasi dan penghormatan terhadap hak asasi manusia adalah elemen penting dalam dasar luar Montenegro, selaras dengan aspirasinya untuk integrasi Eropah.

5.4. Undang-undang

Sistem perundangan Montenegro adalah berdasarkan undang-undang sivil dan berpandukan kepada Perlembagaan Montenegro yang terkini, yang telah disahkan dan diterima pakai oleh Parlimen Perlembagaan Montenegro pada 19 Oktober 2007 dan diisytiharkan secara rasmi pada 22 Oktober 2007. Perlembagaan mentakrifkan Montenegro sebagai sebuah negara sivil, demokratik dan mesra alam dengan keadilan sosial, yang ditubuhkan berdasarkan hak kedaulatan kerajaannya.

Badan kehakiman di Montenegro terdiri daripada beberapa mahkamah, dengan Mahkamah Agung sebagai pihak berkuasa kehakiman tertinggi. Ia mengawasi pemakaian undang-undang secara seragam. Mahkamah Pentadbiran mengendalikan pertikaian yang berkaitan dengan pentadbiran awam. Badan kehakiman juga termasuk Mahkamah Asas (untuk kes sivil dan jenayah kecil), Mahkamah Tinggi (untuk kes yang lebih serius dan rayuan), dan Mahkamah Rayuan untuk menyemak keputusan mahkamah rendah. Mahkamah Perlembagaan adalah badan yang berasingan, yang ditugaskan untuk menjaga perlembagaan dengan menyemak undang-undang dan tindakan pihak berkuasa awam untuk memastikan pematuhannya dengan Perlembagaan. Hakim di Montenegro dilantik oleh Majlis Kehakiman dan berkhidmat sehingga usia 67 tahun. Presiden Montenegro melantik hakim atas syor Majlis Kehakiman. Selain itu, Pelindung Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Montenegro (Ombudsman) dilantik oleh Parlimen untuk tempoh enam tahun, memastikan perlindungan hak asasi manusia dan keadilan sosial.

Montenegro mempunyai kadar pembunuhan yang agak rendah, dengan kadar tersebut berubah-ubah sekitar 1.5 hingga 2.0 pembunuhan bagi setiap 100,000 orang dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Pengguguran kandungan di Montenegro adalah sah atas permintaan dalam tempoh sepuluh minggu pertama kehamilan.

Diskriminasi berdasarkan orientasi seksual dan identiti gender adalah dilarang dalam pekerjaan, penyediaan barangan dan perkhidmatan, pendidikan dan perkhidmatan kesihatan. Montenegro juga mempunyai undang-undang jenayah benci dan ucapan kebencian yang merangkumi orientasi seksual dan identiti gender sebagai alasan untuk tidak mendiskriminasi. Sejak 15 Julai 2021, pasangan sejenis boleh mendaftarkan hubungan mereka sebagai Perkongsian Hidup. Walau bagaimanapun, pelaksanaan undang-undang ini dan penerimaan sosial terhadap individu LGBTQ+ masih menjadi cabaran, yang mencerminkan keperluan untuk usaha berterusan dalam mempromosikan hak asasi manusia dan kesaksamaan untuk semua warganegara.

5.5. Penguatkuasaan Undang-undang dan Keselamatan

Penguatkuasaan undang-undang di Montenegro dilaksanakan oleh beberapa agensi di bawah Kementerian Dalam Negeri. Badan penguatkuasaan undang-undang utama ialah Direktorat Polis Montenegro, yang bertanggungjawab untuk penyiasatan jenayah, menjaga ketenteraman awam, dan penguatkuasaan undang-undang secara am. Polis Perbandaran, yang dikenali sebagai Polis Komunal, menguatkuasakan undang-undang tempatan di perbandaran masing-masing, terutamanya memberi tumpuan kepada peraturan lalu lintas dan isu-isu ketenteraman awam kecil.

Firma keselamatan swasta beroperasi di Montenegro tetapi tidak mempunyai kuasa undang-undang untuk menangkap atau menahan suspek. Agensi Keselamatan Negara (ANB) bertanggungjawab untuk risikan balas dan keselamatan dalaman, manakala Interpol Montenegro bekerjasama dengan agensi antarabangsa untuk memerangi jenayah rentas negara. Unit khas dalam polis, seperti Unit Khas Anti-Pengganas (SAJ), mengendalikan jenayah terancang, keganasan, dan operasi berisiko tinggi.

Satu perjanjian yang ditandatangani dengan EU dan berkuat kuasa pada Julai 2023 membenarkan kakitangan pengurusan sempadan EU Frontex beroperasi di Montenegro untuk menyokong polis sempadan tempatan yang beroperasi di sempadan lain yang bukan EU di Montenegro.

Perkhidmatan kecemasan di Montenegro termasuk perkhidmatan perubatan, bomba, dan unit mencari dan menyelamat, yang diselaraskan oleh Direktorat Situasi Kecemasan. Perkhidmatan perubatan kecemasan dikendalikan oleh institusi kesihatan tempatan tetapi diawasi oleh Kementerian Kesihatan. Sistem keselamatan dalam negeri dan ketenteraman awam adalah penting untuk kestabilan negara dan usaha berterusan untuk memerangi jenayah terancang dan rasuah, yang merupakan cabaran utama dalam pembangunan demokrasi dan kedaulatan undang-undang di Montenegro.

5.6. Ketenteraan

Angkatan Tentera Montenegro terdiri daripada tiga cabang perkhidmatan profesional: Tentera Darat Montenegro, Tentera Laut Montenegro, dan Tentera Udara Montenegro. Angkatan tentera Montenegro diuruskan oleh Kementerian Pertahanan, dan dikawal oleh Ketua Turus Am. Presiden Montenegro ialah Panglima Tertinggi angkatan tentera, yang kepadanya anggota angkatan tentera bersumpah taat setia. Angkatan Tentera ditugaskan untuk melindungi Montenegro, mempromosikan kepentingan keselamatan global dan menyokong usaha pengaman antarabangsa.

Montenegro adalah ahli NATO dan ahli Piagam Adriatik. Kerajaan merancang agar tentera mengambil bahagian dalam misi pengaman melalui PBB dan NATO seperti Pasukan Bantuan Keselamatan Antarabangsa (ISAF). Montenegro ialah negara ke-35 paling aman di dunia, menurut Indeks Keamanan Global 2024. Penyertaan dalam NATO dilihat sebagai langkah penting dalam menjamin keselamatan negara dan menyumbang kepada kestabilan serantau, selaras dengan aspirasi pro-Barat Montenegro. Walau bagaimanapun, keahlian NATO juga telah menimbulkan ketegangan dengan Rusia. Tentera Montenegro terlibat dalam pemodenan dan penstrukturan semula untuk memenuhi piawaian NATO dan meningkatkan keupayaannya dalam menangani cabaran keselamatan moden.

6.1. Infrastruktur

Rangkaian pengangkutan utama Montenegro merangkumi jalan raya, kereta api, udara, dan pelabuhan, manakala infrastruktur sosial lain seperti tenaga dan telekomunikasi juga penting untuk pembangunan negara.

Pengangkutan Jalan Raya: Infrastruktur jalan raya Montenegro belum mencapai standard Eropah Barat. Tiada jalan raya yang memenuhi standard lebuh raya penuh. Pembinaan lebuh raya baru dianggap sebagai keutamaan negara, kerana ia penting untuk pembangunan ekonomi yang seragam dan pembangunan Montenegro sebagai destinasi pelancongan yang menarik. Laluan Eropah yang melalui Montenegro ialah E65 dan E80. Projek Lebuh raya A-1 yang menghubungkan Bar dengan Boljare (di sempadan Serbia) sedang dalam pembinaan dan dijangka meningkatkan kesalinghubungan.

Pengangkutan Kereta Api: Tulang belakang rangkaian kereta api Montenegro ialah laluan kereta api Belgrade-Bar, yang menyediakan sambungan antarabangsa ke Serbia. Laluan cawangan domestik, laluan kereta api Nikšić-Podgorica, yang beroperasi sebagai laluan kargo sahaja selama beberapa dekad, telah dibuka untuk trafik penumpang selepas pembinaan semula dan elektrifikasi pada tahun 2012. Laluan cawangan lain dari Podgorica menuju sempadan Albania, laluan kereta api Podgorica-Shkodër, tidak digunakan.

Pengangkutan Udara: Montenegro mempunyai dua lapangan terbang antarabangsa, iaitu Lapangan Terbang Podgorica dan Lapangan Terbang Tivat. Kedua-dua lapangan terbang ini mengendalikan penerbangan antarabangsa dan domestik, serta memainkan peranan penting dalam industri pelancongan.

Pengangkutan Laut: Pelabuhan Bar ialah pelabuhan utama Montenegro. Dibina pada asalnya pada tahun 1906, pelabuhan ini hampir musnah sepenuhnya semasa Perang Dunia Kedua. Pembinaan semula bermula pada tahun 1950. Ia dilengkapi untuk mengendalikan lebih lima juta tan kargo setahun, tetapi telah beroperasi dengan kerugian dan jauh di bawah kapasiti. Pembinaan semula laluan kereta api Belgrade-Bar dan cadangan lebuh raya Belgrade-Bar dijangka mengembalikan tahap operasi kepada kapasiti penuh. Pada tahun 2023, terdapat rancangan untuk memasang terminal LNG di Bar untuk menerima import gas.

Tenaga: Sektor tenaga Montenegro bergantung pada gabungan kuasa hidroelektrik dan loji janakuasa terma (arang batu). Terdapat usaha untuk meningkatkan penggunaan sumber tenaga boleh diperbaharui, seperti angin dan solar.

Telekomunikasi: Infrastruktur telekomunikasi telah berkembang dengan liputan mudah alih dan internet yang meluas.

Pembangunan infrastruktur yang berterusan adalah penting untuk pertumbuhan ekonomi Montenegro, terutamanya dalam menyokong industri pelancongan dan meningkatkan integrasi serantau. Cabaran termasuk pembiayaan projek-projek besar dan memastikan kelestarian alam sekitar.

6.2. Pelancongan

Pelancongan merupakan sektor ekonomi yang amat penting bagi Montenegro, menyumbang secara signifikan kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) dan guna tenaga. Negara ini menawarkan pelbagai tarikan pelancongan yang menarik, daripada landskap semula jadi yang menakjubkan kepada tapak bersejarah yang kaya.

Sumber pelancongan utama Montenegro termasuk:

• Pesisir Pantai Adriatik: Garis pantai Montenegro sepanjang 295 km, dengan 72 km pantai berpasir dan banyak bandar purba yang terpelihara dengan baik. Antara pantai yang paling popular termasuk Pantai Jaz, Pantai Mogren (di Budva), Pantai Bečići, Pantai Sveti Stefan, dan Velika Plaža (Pantai Besar) di Ulcinj. Bandar-bandar pesisir seperti Herceg Novi, Perast, Kotor, Budva, dan Ulcinj terkenal dengan seni bina bersejarah, kubu pertahanan, dan suasana Mediterranean yang menawan. Teluk Kotor, sebuah fjord yang sering disalah anggap, adalah Tapak Warisan Dunia UNESCO dan merupakan salah satu tarikan utama.
• Kawasan Pergunungan dan Taman Negara: Montenegro mempunyai lima taman negara: Taman Negara Durmitor (juga Tapak Warisan Dunia UNESCO, terkenal dengan ngarai Sungai Tara, tasik glasier seperti Tasik Hitam, dan puncak gunung yang tinggi), Taman Negara Biogradska Gora (mengandungi salah satu daripada tiga hutan hujan dara terakhir di Eropah), Taman Negara Lovćen (penting dari segi sejarah dan budaya, dengan makam Petar II Petrović-Njegoš di puncaknya), Taman Negara Tasik Skadar (tasik terbesar di Balkan, syurga bagi pemerhati burung), dan Taman Negara Prokletije (terkenal dengan landskap alp yang dramatik). Kawasan pergunungan menawarkan peluang untuk aktiviti luar seperti mendaki, berbasikal gunung, ski, dan berakit.
• Tapak Sejarah dan Budaya: Selain bandar-bandar pesisir, terdapat banyak biara Ortodoks purba seperti Biara Ostrog (destinasi ziarah utama yang dibina di tebing batu) dan Biara Cetinje, serta masjid-masjid bersejarah dan gereja-gereja Katolik. Cetinje, ibu kota diraja lama, menempatkan banyak muzium dan bangunan bersejarah.

Industri pelancongan telah berkembang pesat sejak kemerdekaan Montenegro. Pada tahun 2022, seramai 2.1 juta pelawat mengunjungi Montenegro, menghabiskan 12.4 juta malam di sana. Majoriti pelawat asing datang dari negara-negara jiran seperti Serbia, Bosnia dan Herzegovina, dan Kosovo, serta Rusia. Kerajaan Montenegro secara aktif mempromosikan negara ini sebagai destinasi pelancongan sepanjang tahun, dengan tumpuan kepada pembangunan pelancongan lestari. Majalah National Geographic Traveler pernah meletakkan Montenegro di antara "50 Tempat Seumur Hidup". Pekan tepi laut Montenegro, Sveti Stefan, pernah digunakan sebagai kulit depan majalah tersebut. Pada Januari 2010, The New York Times meletakkan wilayah Pantai Selatan Ulcinj di Montenegro, termasuk Velika Plaža, Ada Bojana, dan Hotel Mediteran di Ulcinj, di antara "31 Tempat Teratas untuk Dikunjungi pada 2010".

Impak pelancongan terhadap ekonomi negara adalah besar, tetapi ia juga membawa cabaran seperti tekanan terhadap alam sekitar dan infrastruktur, serta keperluan untuk memastikan pembangunan yang seimbang dan memberi manfaat kepada komuniti tempatan.

7.1. Struktur Etnik

Menurut bancian tahun 2023, Montenegro mempunyai populasi seramai 623,633 orang. Montenegro ialah sebuah negara berbilang etnik tanpa majoriti etnik yang jelas. Kumpulan etnik utama termasuk:

• Montenegro: 41.1%
• Serb: 32.9%
• Bosniak: 9.4%
• Albania: 5.0%
• Rusia: 2.0%
• Lain-lain (termasuk Romani, Croatia, Ukraine, Belarus, dan Turki): 9.6%

Taburan kumpulan etnik berbeza mengikut wilayah. Sebagai contoh, orang Albania kebanyakannya tinggal di kawasan tenggara, terutamanya di perbandaran Ulcinj dan Tuzi, manakala Bosniak tertumpu di wilayah Sandžak di utara. Hubungan antara kumpulan etnik secara amnya damai, tetapi isu identiti kebangsaan dan etnik kadang-kadang menjadi sumber ketegangan politik, terutamanya berkaitan dengan hubungan Montenegro dengan Serbia. Pembangunan dasar yang inklusif dan penghormatan terhadap hak-hak minoriti adalah penting untuk mengekalkan keharmonian sosial dan keadilan.

Montenegro adalah salah satu daripada 22 negara dengan skor Indeks Kelaparan Global (GHI) kurang daripada 5, menunjukkan tahap kelaparan yang rendah.

7.2. Bahasa

Bahasa rasmi di Montenegro ialah bahasa Montenegro. Bahasa Serbia, bahasa Bosnia, bahasa Albania, dan bahasa Croatia diiktiraf dalam penggunaan rasmi. Bahasa Montenegro, Serbia, Bosnia, dan Croatia adalah saling boleh difahami sebagai kepelbagaian baku bahasa Serbo-Croatia.

Menurut bancian 2023:

• Bahasa Serbia adalah bahasa yang paling banyak dituturkan di negara ini, dengan 43.18% penduduk menganggapnya sebagai bahasa ibunda mereka.
• Bahasa Montenegro dituturkan oleh 34.52% penduduk.
• Terdapat juga sebilangan besar penutur bahasa Bosnia (6.98%), Albania (5.25%), dan bahasa Rusia (2.36%).

Dasar bahasa di Montenegro bertujuan untuk mempromosikan bahasa rasmi sambil menghormati hak linguistik komuniti minoriti. Kedua-dua tulisan Latin dan Cyril mempunyai status yang sama rata menurut perlembagaan, walaupun penggunaan tulisan Latin lebih meluas dalam kehidupan seharian dan media. Pendidikan dalam bahasa minoriti juga disediakan di kawasan-kawasan tertentu.

7.3. Agama

Montenegro secara sejarahnya berada di persimpangan pelbagai budaya, dan selama berabad-abad ini telah membentuk kewujudan bersama yang unik antara penduduk Kristian dan Muslimnya. Perlembagaan Montenegro menjamin kebebasan beragama, dan institusi keagamaan adalah berasingan daripada negara.

Menurut bancian 2023:

• Kristian Ortodoks Timur adalah agama utama, dianuti oleh 71.1% penduduk. Gereja Ortodoks Serbia adalah gereja terbesar dan paling popular, dengan kira-kira 90% penganut Ortodoks di Montenegro mengikutinya. Gereja Ortodoks Montenegro, yang berpisah daripada Gereja Ortodoks Serbia pada tahun 1993, diikuti oleh baki 10% penganut Ortodoks di negara ini. Gereja Ortodoks Montenegro tidak diiktiraf secara rasmi oleh Patriark Ekumenikal Konstantinopel dan tidak bersekutu dengan mana-mana Gereja Kristian Ortodoks kanonik yang lain.
• Islam adalah agama kedua terbesar, diamalkan oleh 19.9% penduduk. Montenegro mempunyai salah satu perkadaran Muslim tertinggi di Eropah dan perkadaran ketiga tertinggi di kalangan negara-negara Slav, selepas Bosnia dan Herzegovina dan Makedonia Utara. Sebahagian besar Muslim adalah Sunni. Pada tahun 2012, satu protokol mengiktiraf Islam sebagai agama rasmi, yang memastikan makanan halal dihidangkan di kemudahan tentera, hospital, asrama dan kemudahan sosial; dan wanita Muslim dibenarkan memakai tudung di sekolah dan institusi awam, serta memastikan umat Islam mempunyai hak untuk mengambil cuti pada hari Jumaat untuk solat Jumaat.
• Katolik Rom dianuti oleh 3.2% penduduk. Sejak zaman dinasti Vojisavljević, Katolik adalah agama asli di kawasan Montenegro. Populasi Katolik Roma yang kecil, kebanyakannya orang Albania dengan beberapa orang Croatia, terbahagi antara Keuskupan Agung Bar yang diketuai oleh Primate Serbia dan Keuskupan Kotor yang merupakan sebahagian daripada Gereja Katolik di Croatia.
• Agama-agama lain atau tidak beragama merangkumi baki peratusan.

Walaupun terdapat ketegangan antara kumpulan agama semasa Perang Bosnia, Montenegro kekal stabil, terutamanya disebabkan oleh perspektif penduduknya mengenai toleransi agama dan kepelbagaian kepercayaan. Walau bagaimanapun, undang-undang agama yang kontroversi pada tahun 2019 mencetuskan bantahan besar-besaran, menunjukkan isu-isu sensitif berkaitan harta gereja dan identiti agama masih wujud.

7.4. Pendidikan

Sistem pendidikan di Montenegro merangkumi pendidikan prasekolah, rendah, menengah, dan tinggi. Pendidikan adalah wajib dan percuma untuk peringkat rendah dan menengah.

• Pendidikan Rendah:** Berlangsung selama sembilan tahun, bermula pada usia enam tahun.
• Pendidikan Menengah:** Terdiri daripada gimnasium (sekolah menengah akademik) dan sekolah vokasional, kedua-duanya berlangsung selama empat tahun.
• Pendidikan Tinggi:** Universiti Montenegro adalah institusi pendidikan tinggi awam utama di negara ini, dengan beberapa universiti swasta juga beroperasi. Proses Bologna telah dilaksanakan untuk menyelaraskan sistem pendidikan tinggi Montenegro dengan piawaian Eropah.

Kerajaan Montenegro telah berusaha untuk memodenkan sistem pendidikan, meningkatkan kualiti pengajaran, dan memastikan akses yang saksama kepada pendidikan untuk semua warganegara. Cabaran termasuk pembiayaan yang mencukupi, latihan guru, dan penyesuaian kurikulum untuk memenuhi keperluan pasaran buruh moden. Bahasa pengantar utama ialah bahasa Montenegro, tetapi pendidikan dalam bahasa minoriti (Albania) juga disediakan di kawasan tertentu. Peningkatan pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan serta kerjasama antarabangsa dalam bidang pendidikan juga menjadi tumpuan.

7.5. Kesihatan

Sistem penjagaan kesihatan di Montenegro adalah berdasarkan sistem insurans kesihatan awam yang wajib. Rangkaian kemudahan kesihatan terdiri daripada pusat kesihatan primer (dom zdravlja), hospital umum, dan hospital khusus, serta Pusat Klinikal Montenegro di Podgorica sebagai institusi perubatan utama. Terdapat juga sektor kesihatan swasta yang semakin berkembang.

Petunjuk kesihatan utama di Montenegro telah menunjukkan peningkatan dalam beberapa dekad kebelakangan ini, tetapi masih terdapat cabaran. Antara cabaran utama termasuk:

• Pembiayaan yang tidak mencukupi untuk sektor kesihatan.
• Kekurangan kakitangan perubatan khusus di beberapa kawasan.
• Keperluan untuk memodenkan infrastruktur dan peralatan perubatan.
• Beban penyakit tidak berjangkit yang semakin meningkat, seperti penyakit kardiovaskular dan kanser.

Kerajaan Montenegro komited untuk menambah baik sistem penjagaan kesihatan, dengan tumpuan kepada pencegahan penyakit, promosi kesihatan, dan peningkatan akses kepada perkhidmatan perubatan yang berkualiti untuk semua warganegara. Usaha juga dilakukan untuk menyelaraskan sistem kesihatan dengan piawaian Kesatuan Eropah. Akses kepada perkhidmatan perubatan adalah sejagat bagi warganegara yang dilindungi oleh insurans kesihatan, tetapi isu-isu seperti masa menunggu yang lama dan kos ubat-ubatan tertentu boleh menjadi halangan bagi sesetengah individu.

8.1. Media

Landskap media di Montenegro terdiri daripada media milik kerajaan dan swasta. Televisyen, majalah, dan akhbar dikendalikan oleh kedua-dua syarikat milik negara dan syarikat untung yang bergantung kepada pengiklanan, langganan, dan hasil berkaitan jualan lain. Perlembagaan Montenegro menjamin kebebasan bersuara.

Media utama termasuk:

• Televisyen:** Radio dan Televisyen Montenegro (RTCG) ialah penyiar awam negara. Terdapat juga beberapa stesen televisyen swasta yang popular.
• Akhbar:** Beberapa akhbar harian dan mingguan diterbitkan, termasuk Vijesti, Dan, dan Pobjeda (milik negara).
• Radio:** RTCG mengendalikan beberapa stesen radio awam, dan terdapat banyak stesen radio swasta.
• Media Dalam Talian:** Portal berita dalam talian semakin popular sebagai sumber maklumat.

Sistem media Montenegro sedang dalam transformasi, selaras dengan seluruh negara. Walau bagaimanapun, kebebasan media dan profesionalisme kewartawanan masih menghadapi cabaran. Laporan daripada organisasi antarabangsa sering kali menyoroti isu-isu seperti pengaruh politik terhadap media, kekurangan sumber untuk kewartawanan penyiasatan, dan kes-kes ugutan atau serangan terhadap wartawan. Usaha untuk meningkatkan ketelusan pemilikan media, memastikan kemampanan kewangan media bebas, dan melindungi wartawan adalah penting untuk pembangunan demokrasi dan masyarakat sivil yang sihat di Montenegro. Pengawalseliaan media dan pematuhan kepada standard etika kewartawanan juga merupakan bidang yang memerlukan perhatian berterusan.

8.2. Sukan

Sukan di Montenegro kebanyakannya berkisar pada sukan berpasukan, seperti polo air, bola sepak, bola keranjang, bola baling, dan bola tampar. Sukan lain yang terlibat ialah tinju, tenis, renang, judo, karate, olahraga, ping pong, dan catur.

• Polo Air:** Dianggap sebagai sukan kebangsaan dan yang paling popular. Pasukan polo air lelaki kebangsaan Montenegro adalah salah satu pasukan yang menduduki tempat teratas di dunia, memenangi pingat emas di Kejohanan Polo Air Eropah Lelaki 2008 di Málaga, Sepanyol, dan memenangi pingat emas di Liga Dunia Polo Air Lelaki FINA 2009, yang diadakan di Podgorica. Pasukan Montenegro PVK Primorac dari Kotor menjadi juara Eropah di LEN Euroleague 2009 di Rijeka, Croatia. Montenegro menduduki tempat keempat dalam polo air lelaki di Olimpik 2016.
• Bola Sepak:** Merupakan sukan kedua paling popular. Pasukan bola sepak kebangsaan Montenegro, yang ditubuhkan pada 2006, bermain dalam perlawanan play-off untuk UEFA Euro 2012, penampilan tertinggi mereka. Liga Pertama Montenegro adalah liga bola sepak domestik utama.
• Bola Keranjang:** Pasukan bola keranjang kebangsaan Montenegro terkenal dengan prestasi yang baik dan telah memenangi banyak pingat sebagai sebahagian daripada pasukan bola keranjang kebangsaan Yugoslavia. Pada tahun 2006, Persekutuan Bola Keranjang Montenegro bersama-sama pasukan ini menyertai Persekutuan Bola Keranjang Antarabangsa (FIBA) secara sendiri, berikutan kemerdekaan. Montenegro telah mengambil bahagian dalam dua EuroBasket.
• Bola Baling:** Dalam kalangan sukan wanita, pasukan bola baling wanita kebangsaan Montenegro adalah yang paling berjaya, memenangi pingat Olimpik pertama negara, iaitu pingat perak di Sukan Olimpik Musim Panas 2012. Ini diikuti oleh Kejohanan Eropah 2012 yang dimenangi oleh Montenegro, menjadikan mereka juara Eropah. Kelab ŽRK Budućnost Podgorica telah dua kali memenangi Liga Juara-Juara EHF. Montenegro adalah salah satu negara tuan rumah untuk Kejohanan Bola Baling Wanita Eropah 2022 dan menduduki tempat ketiga.

Montenegro juga telah menghantar atlet ke Sukan Olimpik Musim Sejuk dan Sukan Paralimpik. Pembangunan infrastruktur sukan dan sokongan kepada atlet muda adalah penting untuk kejayaan berterusan Montenegro dalam arena sukan antarabangsa.

8.3. Masakan

Masakan Montenegro mencerminkan sejarah dan geografi negara yang pelbagai, dengan pengaruh dari Levant, Turki, Hungary, Eropah Tengah, dan Itali. Bahan-bahan tempatan yang segar memainkan peranan penting dalam hidangan tradisional.

Pengaruh utama pertama terhadap masakan Montenegro datang dari Levant dan Turki, menghasilkan hidangan seperti:

• Sarma (kubis atau daun anggur sumbat)
• Musaka
• Pilav (nasi berperisa)
• Pita atau burek (pastri berisi daging atau keju)
• Gibanica (pai berlapis serupa)
• Ćevapi (sosej daging panggang)
• Kebab
• Đuveč (stu sayuran dan daging)
• Manisan Turki seperti baklava dan tulumba

Masakan Hungary mempengaruhi hidangan seperti goulash (stu daging) dan sataraš (stu sayuran). Manakala masakan Eropah Tengah jelas dalam kelaziman crêpes, donat, jem, pelbagai jenis biskut dan kek, serta pelbagai jenis roti.

Masakan Montenegro juga berbeza mengikut geografi:

• Kawasan Pesisir Pantai:** Secara tradisinya mewakili masakan Mediterranean, dengan makanan laut menjadi hidangan biasa. Hidangan tradisional pantai Adriatik Montenegro, tidak seperti kawasan pedalamannya, telah banyak dipengaruhi oleh masakan Itali. Hidangan popular termasuk ikan bakar, risotto makanan laut, dan salad segar. Minyak zaitun, herba Mediterranean, dan wain tempatan adalah ciri khas masakan pantai.
• Kawasan Pergunungan Utara:** Masakan di sini lebih berat dan berasaskan daging (terutamanya kambing dan biri-biri), produk tenusu (seperti kajmak dan pelbagai jenis keju), dan sayur-sayuran akar. Hidangan istimewa termasuk kačamak (sejenis polenta), daging salai (terutamanya pršut dari Njeguši), dan pelbagai jenis sup dan stu.

Minuman popular termasuk wain tempatan (terutamanya Vranac merah dan Krstač putih), rakija (brendi buah), dan bir. Budaya pemakanan di Montenegro sering melibatkan hidangan yang banyak dan hospitaliti yang mesra, dengan makanan memainkan peranan penting dalam perhimpunan keluarga dan sosial.