Pyotr Stolypin

1.1. Kelahiran dan Keluarga

Pyotr Arkadyevich Stolypin dilahirkan di Dresden, di Kerajaan Saxony, pada 14 April 1862. Beliau dibaptiskan pada 24 Mei di Gereja Ortodoks Rusia di bandar itu. Keluarganya merupakan bangsawan terkemuka di Rusia, dengan leluhurnya berkhidmat kepada Tsar sejak abad ke-16 dan sebagai ganjaran telah mengumpul harta tanah yang besar di beberapa wilayah.

Bapa beliau, Arkady Dmitrievich Stolypin (1821-1899), adalah seorang utusan Rusia pada masa itu, seorang jeneral dalam artileri Rusia, gabenor Rumelia Timur, dan komandan pengawal Istana Kremlin. Ibu beliau, Natalia Mikhailovna Stolypina (née Gorchakova; 1827-1889), adalah anak perempuan Putera Mikhail Dmitrievich Gorchakov, jeneral pemerintah infantri Rusia semasa Perang Krimea dan kemudiannya wizurai Poland Kongres. Stolypin juga mempunyai hubungan kekeluargaan dengan penyair Mikhail Lermontov melalui sebelah bapa.

Pyotr menghabiskan zaman kanak-kanaknya di estet keluarga mereka yang bernama Serednikovo (Середниково^{Bahasa Rusia}) di Daerah Solnechnogorsky, sebuah tempat yang pernah didiami oleh Mikhail Lermontov, berhampiran Gabenorat Moscow. Pada tahun 1879, keluarganya berpindah ke Oryol.

Pada tahun 1884, Stolypin mengahwini Olga Borisovna von Neidhart, yang keluarganya mempunyai kedudukan yang setanding dengan keluarga Stolypin. Mereka berkahwin semasa Stolypin masih seorang pelajar, yang merupakan sesuatu yang luar biasa pada masa itu. Perkahwinan itu bermula dalam keadaan tragis: Olga telah bertunang dengan abang Stolypin, Mikhail, yang meninggal dunia dalam pertarungan. Namun, perkahwinan itu dikatakan bahagia dan bebas daripada skandal. Pasangan ini mempunyai lima anak perempuan dan seorang anak lelaki.

1.2. Pendidikan

Stolypin dan abangnya Aleksandr belajar di Kolej Lelaki Oryol. Di sana, beliau digambarkan oleh gurunya, B. Fedorova, sebagai 'menonjol di kalangan rakan sebaya kerana rasionalisme dan perwatakannya.' Pada tahun 1881, Stolypin melanjutkan pelajaran dalam bidang pertanian di Universiti Saint Petersburg, di mana salah seorang gurunya adalah Dmitri Mendeleev, ahli kimia terkenal. Selepas menamatkan pengajian pada tahun 1885, beliau memulakan perkhidmatan kerajaan. Tesis beliau adalah mengenai penanaman tembakau di selatan Rusia. Tidak jelas sama ada beliau menyertai Kementerian Harta Negeri atau Kementerian Dalam Negeri pada mulanya.

2.1. Memulakan Kerjaya Awam dan Perkhidmatan di Lithuania

Stolypin menghabiskan sebahagian besar kehidupan dan kerjayanya di Lithuania, yang pada masa itu dikenali secara pentadbiran sebagai Krai Barat Laut Empayar Rusia. Sejak tahun 1869, Stolypin menghabiskan tahun-tahun zaman kanak-kanaknya di rumah agam Kalnaberžė (kini daerah Kėdainiai di Lithuania), yang dibina oleh bapanya. Tempat ini kekal sebagai kediaman kegemarannya sepanjang hidupnya. Pada tahun 1876, keluarga Stolypin berpindah ke Vilna (kini Vilnius), di mana beliau bersekolah di sekolah tatabahasa.

Antara tahun 1889 dan 1902, Stolypin berkhidmat sebagai marshal di Gabenorat Kovno (kini Kaunas, Lithuania). Perkhidmatan awam ini memberinya pandangan mendalam tentang keperluan tempatan dan membolehkannya mengembangkan kemahiran pentadbiran. Pemikirannya dipengaruhi oleh sistem ladang keluarga tunggal di Krai Barat Laut, dan beliau kemudian berusaha memperkenalkan pembaharuan tanah berdasarkan pemilikan persendirian di seluruh Empayar Rusia. Perkhidmatan Stolypin di Kovno dianggap berjaya oleh kerajaan Rusia. Beliau dinaikkan pangkat tujuh kali, kemuncaknya pada tahun 1901 apabila beliau dilantik ke pangkat penasihat negara. Empat daripada anak perempuan beliau juga dilahirkan pada tempoh ini; anak perempuannya Maria mengenang: "ini adalah tempoh paling tenang dalam hidupnya". Pada Mei 1902, Stolypin dilantik sebagai gabenor di Gabenorat Grodno, di mana beliau merupakan orang termuda yang pernah dilantik ke jawatan ini.

2.2. Gabenor Saratov

Pada Februari 1903, beliau menjadi gabenor Gabenorat Saratov. Stolypin terkenal kerana menindas mogok dan rusuhan petani pada Januari 1905. Menurut Orlando Figes, petani di wilayah itu adalah antara yang termiskin dan paling memberontak di seluruh negara. Punca kerusuhan sebahagiannya terletak pada Pembaharuan Emansipasi 1861, yang memberikan tanah kepada Obshchina (komun) dan bukannya secara individu kepada hamba-hamba yang baru dibebaskan.

Beliau dikatakan bekerjasama dengan zemstvo tempatan, kerajaan tempatan. Beliau memperoleh reputasi sebagai satu-satunya gabenor yang mampu mengawal ketat wilayahnya semasa Revolusi Rusia 1905, tempoh pemberontakan meluas. Stolypin adalah gabenor pertama yang menggunakan kaedah polis yang berkesan. Beberapa sumber menunjukkan bahawa beliau mempunyai rekod polis untuk setiap lelaki dewasa di wilayahnya, yang mencerminkan pendekatan kawalan sosial yang ketat.

3.1. Pelantikan sebagai Menteri Dalam Negeri dan Pengambilalihan Jawatan Perdana Menteri

Kejayaan Stolypin sebagai gabenor wilayah membawa kepada pelantikannya sebagai Menteri Dalam Negeri di bawah Ivan Goremykin pada April 1906. Beliau menyokong pembinaan laluan baru Kereta Api Trans-Siberia di sepanjang bahagian Rusia di sungai Amur.

Pada masa ini, Empayar Rusia berada dalam situasi kritikal, dengan peningkatan rasa tidak puas hati sosial, penyebaran idea-idea revolusioner, dan keganasan yang berleluasa. Banyak ahli politik, pegawai, dan anggota polis dibunuh di seluruh Rusia, menyebabkan monarki berada dalam keadaan krisis.

Apabila Goremykin meletak jawatan pada 21 Julai 1906, Nikolai II melantik Stolypin sebagai Perdana Menteri, di samping mengekalkan jawatannya sebagai Menteri Dalam Negeri. Sehari selepas dilantik sebagai Perdana Menteri, pada 22 Julai 1906, beliau membubarkan Duma Pertama, walaupun terdapat keengganan daripada beberapa anggota yang lebih radikal, dengan tujuan untuk melancarkan kerjasama dengan kerajaan baru. Sebagai tindak balas, 120 wakil Kadet dan 80 wakil Trudovik serta Parti Buruh Demokratik Sosial Rusia pergi ke Vyborg (ketika itu di bawah Grand Duchy of Finland yang berautonomi, di luar jangkauan polis Rusia) dan mengeluarkan Manifesto Vyborg. Stolypin membenarkan penandatangan manifesto itu kembali ke ibu negara tanpa gangguan.

Pada 25 Ogos 1906, tiga pembunuh dari Kesatuan Sosialis-Revolusioner Maksimis, yang memakai pakaian seragam tentera, mengebom sebuah majlis awam yang dianjurkan oleh Stolypin di dacha beliau di Pulau Aptekarsky. Seramai 28 orang terbunuh, dan Stolypin sendiri hanya cedera ringan akibat serpihan yang berterbangan. Namun, anak perempuannya yang berusia 15 tahun kehilangan kedua-dua kakinya dan kemudian meninggal dunia di hospital, manakala anak lelakinya yang berusia 3 tahun, Arkady, patah kaki kerana mereka berdua berada di balkoni. Selepas kejadian itu, Stolypin berpindah ke Istana Musim Sejuk. Pada Oktober 1906, atas permintaan Tsar, Grigori Rasputin melawat anak yang cedera itu. Pada 9 November, dekri diraja membuat perubahan besar dalam undang-undang pemilikan tanah, menghapuskan sistem pemilikan komun dan isi rumah (keluarga) secara serentak.

4.1. Pembaharuan Agraria (Pembaharuan Stolypin)

Sebagai gabenor di Saratov, Stolypin telah yakin bahawa sistem ladang terbuka (open field system) perlu dihapuskan; pemilikan tanah komun (Mir (komun)) harus dihentikan. Pembubaran Mir dan pensendirian pemilikan tanah petani menjadi objektif utama dasar agrarianya. Beliau memperkenalkan pembaharuan tanah ala Denmark untuk meredakan rungutan petani dan menenangkan bantahan.

Stolypin mencadangkan pembaharuan yang lebih menyebelahi tuan tanah berbanding cadangan demokratik sebelumnya yang telah menyebabkan pembubaran dua parlimen Rusia pertama. Pembaharuan Stolypin bertujuan untuk membendung ketidakpuasan petani dengan mewujudkan kelas petani pemilik tanah kecil (kulak) yang berorientasikan pasaran, yang akan menyokong perintah sosial. Beliau dibantu oleh Alexander Krivoshein, yang pada tahun 1908 menjadi Menteri Pertanian. Pada Jun 1908, Stolypin tinggal di sayap Istana Yelagin di mana Majlis Menteri-menteri bersidang.

Disokong oleh Bank Tanah Petani dan koperasi kredit, ia mula berkembang pesat dari tahun 1908, dan industri Rusia berkembang pesat. Pada 14 Jun 1910, pembaharuan tanah Stolypin dibentangkan di Duma sebagai undang-undang rasmi, termasuk cadangan untuk menyebarkan sistem Zemstvo ke wilayah-wilayah barat daya Rusia Asia. Walaupun undang-undang itu kelihatan akan diluluskan, ia dikalahkan secara tipis oleh lawan politik Stolypin.

Pembaharuan ini menghasilkan hasil yang menakjubkan dalam beberapa tahun. Antara 1906 dan 1915, terima kasih kepada usaha petani Stolypin, produktiviti tanaman di seluruh negara meningkat sebanyak 14 peratus, di Siberia sebanyak 25 peratus. Pada tahun 1912, eksport bijirin Rusia melebihi 30 peratus daripada jumlah Argentina, Amerika Syarikat, dan Kanada digabungkan.

Walau bagaimanapun, terdapat keraguan sama ada dasar pertaniannya boleh berjaya, walaupun tanpa gangguan pembunuhan Stolypin dan Perang Dunia Pertama. Konservatisme mendalam dari sebahagian besar petani menyebabkan mereka lambat bertindak balas. Pada tahun 1914, sistem jalur (strip system) masih meluas, dengan hanya sekitar 10 peratus tanah yang telah disatukan menjadi ladang. Kebanyakan petani tidak bersedia untuk meninggalkan keselamatan komun demi ketidakpastian pertanian individu. Tambahan pula, menjelang tahun 1913, Kementerian Pertanian kerajaan sendiri telah mula kehilangan keyakinan terhadap dasar tersebut.

Leo Tolstoy sangat marah, menulis kepada Stolypin: "Hentikan aktiviti mengerikan anda! Cukuplah memandang ke Eropah, sudah tiba masanya Rusia mengetahui fikirannya sendiri!" Tolstoy telah berhujah serupa dengan Fyodor Dostoyevsky, yang menyokong pemilikan tanah persendirian dan menulis: "Jika anda ingin mengubah kemanusiaan menjadi lebih baik, untuk mengubah hampir haiwan menjadi manusia, berikan mereka tanah dan anda akan mencapai matlamat anda."

4.2. Penstabilan Politik dan Kawalan Sosial

Stolypin mengamalkan dasar "Keamanan dahulu, kemudian pembaharuan" (まずは平静を、しかる後改革を^{Bahasa Jepun}, Mazu wa heisei o, shikaru nochi kaikaku o). Untuk menangani serangan dan ketidakpuasan politik yang meluas selepas Revolusi 1905, Stolypin memperkenalkan sistem mahkamah baru di bawah undang-undang tentera. Sistem ini membenarkan penangkapan dan perbicaraan pantas terhadap pesalah yang dituduh di mahkamah tentera.

Mereka yang dijatuhi hukuman mati akan dilaksanakan serta-merta. Antara tahun 1906 dan 1909, lebih 3,000 (mungkin sehingga 5,500) suspek telah disabitkan dan dihukum mati. Tiang gantung dikenali sebagai "tali leher Stolypin" (Столыпинский галстук^{Bahasa Rusia}, Stolypin's necktie), satu istilah sinis yang dicipta oleh ahli parti Kadet, Fedor Rodichev, dalam sesi Duma pada 17 November 1907. Stolypin mencabar Rodichev untuk berlawan duel, tetapi Rodichev meminta maaf untuk mengelakkannya. Walaupun begitu, ungkapan itu menjadi popular. Gerabak kereta api yang luas yang digunakan untuk penempatan semula Siberia dinamakan "kereta Stolypin".

Pada 8 Jun 1907, Stolypin membubarkan Duma Kedua, satu langkah yang dikenali sebagai "Kudeta 3 Jun" (Третьеиюньский переворот^{Bahasa Rusia}, Treteiyunsky perevorot), dan menangkap 15 ahli Kadet yang dikaitkan dengan pengganas. Pada masa yang sama, beliau mengubah imbangan undi memihak kepada golongan bangsawan dan orang kaya, mengurangkan nilai undi golongan bawahan. Perubahan undang-undang pilihan raya ini menyebabkan ahli-ahli Kadet terkemuka tidak layak bertanding dan menghasilkan Duma Ketiga yang lebih konservatif, yang lebih bersedia untuk bekerjasama dengan kerajaan. Perubahan ini juga telah mengubah Georgy Lvov daripada seorang liberal sederhana menjadi seorang radikal.

4.3. Dasar Pembaharuan Lain

Stolypin cuba melakukan pembaharuan yang lebih luas selain daripada sektor pertanian, termasuk:

• Meningkatkan taraf hidup pekerja bandar.
• Berusaha meningkatkan kuasa kerajaan tempatan (zemstvos), walaupun zemstvos sering mengambil sikap bermusuhan terhadap kerajaan.
• Pembaharuan agama.
• Memperluaskan hak untuk orang Yahudi: Stolypin memohon kepada Tsar untuk membubarkan Pale of Settlement, melawat sinagog, dan menjemput pemuzik Yahudi ke rumahnya. Ini memberikan contoh yang ketara kepada negarawan lain.
• Pembaharuan dalam sistem pentadbiran dan kehakiman, termasuk penyusunan semula kerajaan tempatan.

Pada Mac 1911, Stolypin meletak jawatan daripada Duma yang berpecah-belah dan huru-hara selepas kegagalan rang undang-undang pembaharuan tanahnya. Ini menyebabkan Tsar Nicholas II mula mempertimbangkan pengganti seperti Sergei Witte, Vladimir Kokovtsov, dan Alexei Khvostov.

6.1. Pencapaian dan Batasan Pembaharuan

Stolypin sering dianggap sebagai pembaharu terbesar masyarakat dan ekonomi Rusia, memulakan pembaharuan yang menyebabkan pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang terhenti oleh pembunuhannya. Pembaharuannya bertujuan untuk mengukuhkan takhta dengan memodenkan ekonomi luar bandar Rusia; matlamatnya adalah kemodenan dan kecekapan, bukan demokrasi. Beliau berhujah bahawa isu tanah dapat diselesaikan dan revolusi dihindari hanya apabila komun petani (Obshchina) dihapuskan dan kelas petani pemilik tanah yang stabil (kulak) mempunyai kepentingan dalam status quo. Disokong oleh Bank Tanah Petani dan koperasi kredit, industri Rusia mengalami pertumbuhan yang signifikan di bawah pemerintahannya.

Walau bagaimanapun, konservatisme mendalam dari sebahagian besar petani menyebabkan mereka lambat bertindak balas terhadap pembaharuan agraria. Kebanyakan petani tidak bersedia untuk meninggalkan keselamatan komun demi ketidakpastian pertanian individu. Menjelang tahun 1914, sistem jalur masih meluas, dengan hanya kira-kira 10 peratus tanah yang telah disatukan menjadi ladang. Kementerian Pertanian kerajaan sendiri telah mula kehilangan keyakinan terhadap dasar tersebut menjelang tahun 1913. Pembunuhan Stolypin dan meletusnya Perang Dunia Pertama kemudiannya mengganggu dasar pertaniannya, menimbulkan keraguan sama ada ia boleh berjaya walaupun tanpa peristiwa ini.

6.2. Penilaian Sejarah dan Persepsi Sosial

Pandangan terhadap warisan Stolypin terbahagi. Ahli sejarah tidak bersetuju mengenai realisme dasar-dasarnya. Ada yang menyokong ketegasannya dalam menindas pemberontakan dan anarki dalam suasana tidak terkawal selepas Revolusi 1905. Peminatnya melihatnya sebagai negarawan terbesar Rusia, orang yang dapat menyelamatkan negara daripada revolusi dan perang saudara. Dalam "Nama Rusia", tinjauan televisyen pada tahun 2008 untuk memilih "Rusia terhebat", Stolypin menduduki tempat kedua, di belakang Alexander Nevsky dan di hadapan Joseph Stalin, menunjukkan persepsi positif yang kuat di kalangan segmen penduduk Rusia.

Dari perspektif kiri-tengah yang kritis, dasar-dasar Stolypin dilihat sebagai usaha untuk memelihara rejim autokrasi dan bukannya memupuk pembangunan demokrasi sejati. Walaupun bertujuan untuk memodenkan, kaedahnya mengutamakan kawalan negara dan kestabilan berbanding kebebasan individu dan penyertaan politik. Usahanya untuk mewujudkan kelas kulak, walaupun didorong oleh ekonomi, dilihat oleh pengkritik sebagai cara untuk membentuk kelas konservatif yang setia bagi mengukuhkan perintah sedia ada, dan bukannya memperkasakan petani secara menyeluruh.

Stolypin sendiri mempunyai pandangan yang kritis terhadap Perang Rusia-Jepun, mempersoalkan mengapa askar akan rela berjuang untuk "tanah yang tidak diketahui". Beliau juga menerima pingat kehormatan Imperial Jepun, Order of the Paulownia Flowers.

6.3. Kritikan dan Kontroversi

Tempoh pemerintahan Stolypin ditandai dengan tindakan keras yang kejam terhadap ketidakpuasan revolusioner, dengan pengisytiharan undang-undang tentera dan penggunaan tribunal tentera yang membawa kepada ribuan hukuman mati. Penindasan yang keras ini, yang digambarkan oleh istilah "tali leher Stolypin", dikritik secara meluas sebagai pelanggaran hak asasi manusia yang signifikan dan tindak balas autoritarian terhadap tuntutan sosial.

Pembubaran Duma Pertama dan Duma Kedua, serta manipulasi undang-undang pilihan raya berikutnya untuk memihak kepada golongan bangsawan dan kaya, dilihat sebagai langkah anti-demokratik, yang direka untuk menindas pembangkang parlimen dan memastikan kawalan kerajaan, dan bukannya mempromosikan pemerintahan perwakilan. Vladimir Lenin menilai dasar-dasar Stolypin secara kritis, menyatakan, "Stolypin cuba menuang wain baru ke dalam botol lama, untuk membentuk semula autokrasi lama menjadi monarki borjuasi; dan kegagalan dasar Stolypin adalah kegagalan tsarisme pada jalan terakhir ini, jalan terakhir yang dapat difikirkan oleh tsarisme." Ini menyoroti pandangan bahawa pembaharuan Stolypin pada akhirnya tidak mencukupi untuk mencegah kejatuhan tsarisme kerana mereka berusaha untuk memelihara sistem yang usang.

Pembaharuan tanahnya, walaupun bertujuan untuk pemodenan ekonomi, mendapat tentangan dari banyak petani yang menghargai sistem komun, dan Tsar sendiri akhirnya menarik sokongan untuk sebahagian agendanya. Ini menunjukkan jurang pemisah yang mendalam antara dasar-dasarnya dan keperluan atau keinginan penduduk yang lebih luas. Penghentian kontroversi siasatan terhadap pembunuhannya oleh perintah Tsar juga menimbulkan kecurigaan bahawa monarki konservatif, yang menentang pembaharuan dan pengaruhnya, mungkin terlibat, yang lebih merumitkan imej sejarahnya.