1. Gambaran Keseluruhan
Myanmar, secara rasminya Republik Kesatuan Myanmar dan juga dikenali sebagai Burma, ialah sebuah negara di Asia Tenggara. Ia bersempadan dengan India dan Bangladesh di barat lautnya, China di timur lautnya, Laos dan Thailand di timur dan tenggara, serta Laut Andaman dan Teluk Bengal di selatan dan barat dayanya. Myanmar ialah negara terbesar mengikut keluasan di Tanah Besar Asia Tenggara dan mempunyai populasi kira-kira 55 juta orang. Ibu negaranya ialah Naypyidaw, dan bandar terbesarnya ialah Yangon (dahulunya Rangoon). Sejarah Myanmar yang panjang menyaksikan peradaban awal seperti negara kota Pyu yang berbahasa Tibeto-Burma dan kerajaan Mon, diikuti oleh kemunculan orang Bamar dan penubuhan Kerajaan Pagan pada abad ke-11, yang menyatukan lembah Ayeyarwady dan menyebarkan bahasa, budaya, dan agama Buddha Theravada. Selepas pencerobohan Mongol, pelbagai negeri berperang muncul sebelum Dinasti Taungoo dan kemudiannya Dinasti Konbaung menyatukan semula negara ini, mewujudkan empayar yang luas tetapi akhirnya jatuh di bawah pemerintahan kolonial British pada abad ke-19. Myanmar mencapai kemerdekaan pada tahun 1948, tetapi sejarah pasca kemerdekaannya dicemari oleh ketidakstabilan politik, pemerintahan tentera yang berpanjangan bermula dengan rampasan kuasa 1962, gerakan pro-demokrasi seperti Pemberontakan 8888, dan konflik etnik yang berterusan. Satu tempoh peralihan demokrasi bermula pada 2011, membawa kepada reformasi dan pembukaan, tetapi rampasan kuasa tentera pada 2021 telah menjerumuskan negara ini kembali ke dalam pemerintahan autoritarian dan perang saudara yang meluas, dengan kesan buruk terhadap hak asasi manusia dan pembangunan demokrasi. Negara ini kaya dengan sumber semula jadi tetapi menghadapi cabaran ekonomi yang besar, termasuk ketidaksamaan pendapatan dan infrastruktur yang lemah. Masyarakat Myanmar adalah pelbagai etnik, dengan majoriti Bamar dan pelbagai kumpulan minoriti, dan agama Buddha Theravada memainkan peranan penting dalam kehidupan budaya. Artikel ini akan menghuraikan aspek-aspek ini dengan penekanan pada keadilan sosial, hak asasi manusia, dan pembangunan demokrasi, mencerminkan perspektif kiri-tengah.
2. Etimologi
Nama negara ini telah menjadi isu pertikaian dan perselisihan, terutamanya pada awal abad ke-21, dengan tumpuan utama kepada kesahihan politik mereka yang menggunakan Myanmar berbanding Burma. Kedua-dua nama ini berasal daripada bahasa Burma terdahulu, Mranma atau Mramma, sebuah etnonim untuk kumpulan etnik majoriti Bamar, yang etimologinya tidak pasti. Istilah ini juga secara popular dianggap berasal daripada bahasa Sanskrit Brahma Desha, yang bermaksud 'tanah Brahma'.
Pada tahun 1989, kerajaan tentera secara rasmi mengubah terjemahan bahasa Inggeris bagi banyak nama yang berasal dari zaman penjajahan British atau lebih awal, termasuk nama negara itu sendiri: Burma menjadi Myanmar. Penamaan semula ini kekal menjadi isu yang dipertikaikan. Banyak kumpulan pembangkang politik dan etnik serta negara-negara lain terus menggunakan Burma kerana mereka tidak mengiktiraf kesahihan atau kuasa kerajaan tentera. Nama rasmi penuh negara ini ialah "Republik Kesatuan Myanmar" (ပြည်ထောင်စုသမ္မတ မြန်မာနိုင်ငံတော်Pyidaunzu Thanmăda Myăma NainngandawBahasa Burma, sebutan Burma: pjìdàʊɴzṵ θàɴməda mjəmà nàɪɴŋàɴdɔ). Negara-negara yang tidak mengiktiraf nama tersebut secara rasmi menggunakan bentuk panjang "Kesatuan Burma". Dalam bahasa Inggeris, negara ini dikenali secara popular sebagai Burma atau Myanmar. Dalam bahasa Burma, sebutannya bergantung kepada laras bahasa yang digunakan dan sama ada BamaBamaBahasa Burma (sebutan Burma: bəmà) atau MyamahMyamahBahasa Burma (sebutan Burma: mjəmà).
Dasar luar rasmi Amerika Syarikat mengekalkan Burma sebagai nama negara, walaupun laman web Jabatan Negara menyenaraikan negara ini sebagai Burma (Myanmar). Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menggunakan Myanmar, begitu juga ASEAN, Australia, Rusia, Jerman, China, India, Bangladesh, Norway, Jepun, Switzerland, Kanada, dan Ukraine. Kebanyakan media berita antarabangsa berbahasa Inggeris merujuk kepada negara ini dengan nama Myanmar, termasuk BBC, CNN, Al Jazeera, Reuters, dan Australian Broadcasting Corporation (ABC)/Radio Australia. Myanmar dikenali dengan nama yang berasal daripada Burma dalam bahasa Sepanyol, Itali, Romania, dan Yunani. Media berbahasa Perancis secara konsisten menggunakan Birmanie.
Terdapat sekurang-kurangnya sembilan sebutan berbeza bagi nama Inggeris Myanmar, dan tiada satu pun yang dianggap standard. Sebutan dengan dua suku kata paling kerap ditemui dalam kamus utama British dan Amerika. Kamus-seperti Collins English Dictionary-dan sumber lain juga melaporkan sebutan dengan tiga suku kata. Seperti yang dijelaskan oleh John Wells, ejaan Inggeris bagi kedua-dua Myanmar dan Burma mengandaikan variasi bahasa Inggeris bukan rotik, di mana huruf r sebelum konsonan atau di akhir hanya berfungsi untuk menunjukkan vokal panjang: [ˈmjænmɑː, ˈbɜːmə]. Jadi sebutan suku kata terakhir Myanmar sebagai [mɑːr] oleh sesetengah penutur di UK dan kebanyakan penutur di Amerika Utara sebenarnya adalah sebutan ejaan berdasarkan salah faham terhadap konvensyen ejaan bukan rotik. Walau bagaimanapun, Burma disebut [ˈbɜːrmə] oleh penutur Inggeris rotik disebabkan oleh kekangan fonotaktik, kerana /ɜː/ hanya berlaku sebelum /r/ dalam loghat tersebut.
Pada April 2016, tidak lama selepas memegang jawatan, Aung San Suu Kyi memberi penjelasan bahawa orang asing boleh menggunakan kedua-dua nama secara bebas, "kerana tiada apa dalam perlembagaan kami yang menyatakan bahawa anda mesti menggunakan salah satu daripadanya".
3. Sejarah
Sejarah Myanmar merangkumi pelbagai zaman, bermula dari penempatan prasejarah, kemunculan negara kota awal oleh orang Pyu dan Mon, pembentukan kerajaan-kerajaan besar seperti Pagan, Taungoo, dan Konbaung, zaman penjajahan British, perjuangan kemerdekaan, era demokrasi awal yang singkat, diikuti oleh pemerintahan tentera yang panjang, dan usaha peralihan ke arah demokrasi yang menghadapi pelbagai cabaran termasuk rampasan kuasa terkini. Setiap zaman ini membawa perubahan ketara dalam struktur politik, sosial, dan budaya negara.
3.1. Zaman Prasejarah
Bukti arkeologi menunjukkan bahawa Homo erectus tinggal di wilayah yang kini dikenali sebagai Myanmar seawal 750,000 tahun dahulu, tanpa penemuan erectus lagi selepas 75,000 tahun dahulu. Bukti pertama Homo sapiens bertarikh kira-kira 25,000 Sebelum Masihi (SM) dengan penemuan alat batu di tengah Myanmar. Bukti Neolitik bagi penjinakan tumbuhan dan haiwan serta penggunaan alat batu yang digilap bertarikh antara 10,000 hingga 6,000 SM telah ditemui dalam bentuk lukisan gua di Gua Padah-Lin.
Zaman Gangsa tiba sekitar 1500 SM apabila penduduk di rantau ini mengubah tembaga menjadi gangsa, menanam padi, dan menternak ayam serta babi; mereka adalah antara orang pertama di dunia yang melakukannya. Peninggalan manusia dan artifak dari era ini ditemui di Daerah Monywa di Wilayah Sagaing. Zaman Besi bermula sekitar 500 SM dengan kemunculan petempatan kerja besi di kawasan selatan Mandalay masa kini. Bukti juga menunjukkan kehadiran petempatan penanaman padi di kampung-kampung besar dan bandar-bandar kecil yang berdagang dengan kawasan sekitarnya sejauh China antara 500 SM hingga 200 Masihi (M). Budaya Myanmar Zaman Besi juga mendapat pengaruh dari sumber luar seperti India dan Thailand, seperti yang dilihat dalam amalan pengebumian mereka mengenai pengebumian kanak-kanak. Ini menunjukkan beberapa bentuk komunikasi antara kumpulan di Myanmar dan tempat-tempat lain, mungkin melalui perdagangan.
3.2. Negara Kota Awal
Sekitar abad kedua SM, negara kota pertama yang diketahui muncul di tengah Myanmar. Negara-negara kota ini diasaskan sebagai sebahagian daripada penghijrahan ke selatan oleh orang Pyu yang bertutur bahasa Tibeto-Burma, penduduk terawal Myanmar yang catatannya masih wujud, dari Yunnan masa kini. Budaya Pyu banyak dipengaruhi oleh perdagangan dengan India, mengimport agama Buddha serta konsep budaya, seni bina, dan politik lain, yang akan mempunyai pengaruh yang berkekalan terhadap budaya dan organisasi politik Burma kemudiannya.
Menjelang abad ke-9, beberapa negara kota telah tumbuh di seluruh negeri: orang Pyu di zon kering tengah, orang Mon di sepanjang pantai selatan dan orang Arakan di sepanjang pesisir barat. Keseimbangan ini terganggu apabila orang Pyu diserang berulang kali oleh Nanzhao antara tahun 750-an hingga 830-an. Pada pertengahan hingga akhir abad ke-9, orang Bamar mengasaskan sebuah penempatan kecil di Bagan. Ia merupakan salah satu daripada beberapa negara kota yang bersaing sehingga akhir abad ke-10, apabila ia berkembang dari segi kuasa dan kemegahan.
3.3. Kerajaan Pagan


Pagan secara beransur-ansur berkembang menyerap negeri-negeri di sekelilingnya sehingga tahun 1050-an-1060-an apabila Anawrahta mengasaskan Kerajaan Pagan, penyatuan pertama lembah Ayeyarwady dan pinggirannya. Pada abad ke-12 dan ke-13, Empayar Pagan dan Empayar Khmer merupakan dua kuasa utama di tanah besar Asia Tenggara. Bahasa Burma dan budaya Burma secara beransur-ansur menjadi dominan di lembah Ayeyarwady bahagian atas, mengatasi norma-norma Pyu, Mon dan Pali menjelang akhir abad ke-12. Agama Buddha Theravada perlahan-lahan mula tersebar ke peringkat kampung, walaupun Vajrayana, Mahayana, Hinduisme, dan agama rakyat tetap kukuh. Pemerintah dan golongan kaya Pagan membina lebih 10,000 kuil Buddha di zon ibu kota Pagan sahaja. Serangan Mongol yang berulang kali pada akhir abad ke-13 menggulingkan kerajaan yang berusia empat abad itu pada tahun 1287.
Kejatuhan Pagan diikuti oleh 250 tahun pemecahan politik yang berterusan hingga ke abad ke-16. Seperti orang Burma empat abad sebelumnya, pendatang Shan yang tiba bersama serangan Mongol menetap di situ. Beberapa Negeri Shan yang bersaing kemudiannya mendominasi seluruh lengkungan barat laut hingga timur yang mengelilingi lembah Ayeyarwady. Lembah itu sendiri juga dipenuhi dengan negeri-negeri kecil sehingga akhir abad ke-14 apabila dua kuasa besar, Kerajaan Ava dan Kerajaan Hanthawaddy, muncul. Di barat, Arakan yang terpecah secara politik berada di bawah pengaruh negeri-negeri jirannya yang lebih kuat sehingga Kerajaan Mrauk U menyatukan pantai Arakan buat pertama kalinya pada tahun 1437. Kerajaan ini merupakan sebuah protektorat Kesultanan Bengal pada zaman-zaman yang berbeza.
Pada abad ke-14 dan ke-15, Ava melancarkan perang penyatuan tetapi tidak pernah dapat menyatukan semula empayar yang telah hilang. Setelah berjaya menahan Ava, Hanthawaddy yang berbahasa Mon memasuki zaman keemasannya, dan Arakan terus menjadi kuasa dengan sendirinya untuk 350 tahun berikutnya. Sebaliknya, peperangan yang berterusan menyebabkan Ava sangat lemah, dan ia perlahan-lahan hancur mulai tahun 1481 dan seterusnya. Pada tahun 1527, Konfederasi Negeri-negeri Shan menakluki Ava dan memerintah Myanmar Atas sehingga tahun 1555.
Seperti Empayar Pagan, negeri Ava, Hanthawaddy, dan Shan semuanya adalah entiti politik berbilang kaum. Walaupun berlaku peperangan, penyelarasan budaya berterusan. Zaman ini dianggap sebagai zaman keemasan bagi budaya Burma. Sastera Burma "bertambah yakin, popular, dan pelbagai dari segi gaya", dan generasi kedua kod undang-undang Burma serta kronik Burma terawal muncul. Raja-raja Hanthawaddy memperkenalkan pembaharuan agama yang kemudiannya tersebar ke seluruh negara.
3.4. Dinasti Taungoo dan Dinasti Konbaung


Penyatuan politik kembali pada pertengahan abad ke-16, melalui usaha Dinasti Taungoo, sebuah negeri vasal Ava dahulunya. Raja Taungoo yang muda dan bercita-cita tinggi, Tabinshwehti, mengalahkan Hanthawaddy yang lebih berkuasa dalam Perang Taungoo-Hanthawaddy. Penggantinya, Bayinnaung, seterusnya menakluki sebahagian besar tanah besar Asia Tenggara termasuk negeri-negeri Shan, Lan Na, Manipur, Mong Mao, Kerajaan Ayutthaya, Lan Xang dan selatan Arakan. Walau bagaimanapun, empayar terbesar dalam sejarah Asia Tenggara ini hancur tidak lama selepas kematian Bayinnaung pada tahun 1581, dan runtuh sepenuhnya menjelang tahun 1599. Ayutthaya merampas Tenasserim dan Lan Na, dan askar upahan Portugis menubuhkan pemerintahan Portugis di Thanlyin (Syriam).

Dinasti tersebut berkumpul semula dan mengalahkan Portugis pada tahun 1613 dan Siam pada tahun 1614. Ia memulihkan sebuah kerajaan yang lebih kecil dan lebih mudah diurus, merangkumi Myanmar Hilir, Myanmar Hulu, Negeri-negeri Shan, Lan Na dan bahagian atas Tenasserim. Raja-raja Taungoo yang dipulihkan mewujudkan kerangka undang-undang dan politik yang ciri-ciri asasnya berterusan hingga ke abad ke-19. Mahkota menggantikan sepenuhnya ketua-ketua keturunan dengan gabenor-gabenor yang dilantik di seluruh lembah Ayeyarwady dan mengurangkan dengan ketara hak-hak keturunan ketua-ketua Shan. Pembaharuan perdagangan dan pentadbiran sekularnya membina ekonomi yang makmur selama lebih daripada 80 tahun. Mulai tahun 1720-an dan seterusnya, kerajaan tersebut dilanda serbuan Meithei yang berulang kali ke Myanmar Hulu dan pemberontakan yang berlarutan di Lan Na. Pada tahun 1740, orang Mon di Myanmar Hilir mengasaskan Kerajaan Hanthawaddy Dipulihkan. Pasukan Hanthawaddy menjarah Ava pada tahun 1752, menamatkan Dinasti Taungoo yang berusia 266 tahun.
Selepas kejatuhan Ava, Perang Konbaung-Hanthawaddy melibatkan satu kumpulan penentang di bawah Alaungpaya yang mengalahkan Kerajaan Hanthawaddy Dipulihkan, dan menjelang tahun 1759 beliau telah menyatukan semula seluruh Myanmar dan Manipur serta mengusir Perancis dan British, yang telah membekalkan senjata kepada Hanthawaddy. Menjelang tahun 1770, pewaris Alaungpaya telah menundukkan sebahagian besar Laos dan berperang serta memenangi Perang Burma-Siam menentang Ayutthaya dan Perang China-Burma menentang Dinasti Qing China.
Dengan Burma sibuk dengan ancaman China, Ayutthaya memulihkan wilayahnya menjelang tahun 1770 dan seterusnya menawan Lan Na menjelang tahun 1776. Burma dan Siam berperang sehingga tahun 1855, tetapi semuanya berakhir dengan kebuntuan, bertukar-tukar Tenasserim (kepada Burma) dan Lan Na (kepada Ayutthaya). Berhadapan dengan China yang kuat dan Ayutthaya yang bangkit semula di timur, Raja Bodawpaya berpaling ke barat, memperoleh Arakan (1785), Manipur (1814) dan Assam (1817). Ia merupakan empayar kedua terbesar dalam sejarah Burma tetapi juga mempunyai sempadan yang panjang dan tidak jelas dengan British India.
Pada tahun 1826, Burma kehilangan Arakan, Manipur, Assam dan Tenasserim kepada British dalam Perang Inggeris-Burma Pertama. Pada tahun 1852, British dengan mudah merampas Burma Hilir dalam Perang Inggeris-Burma Kedua. Raja Mindon Min cuba memodenkan kerajaan dan pada tahun 1875 hampir mengelak daripada pengilhakan dengan menyerahkan Negeri-negeri Karenni. British, yang bimbang dengan penyatuan Indochina Perancis, mengilhak baki negara tersebut dalam Perang Inggeris-Burma Ketiga pada tahun 1885.
Raja-raja Konbaung melanjutkan pembaharuan pentadbiran Dinasti Taungoo yang Dipulihkan dan mencapai tahap kawalan dalaman dan pengembangan luaran yang belum pernah berlaku sebelum ini. Buat pertama kalinya dalam sejarah, bahasa dan budaya Burma menjadi dominan di seluruh lembah Ayeyarwady. Evolusi dan pertumbuhan sastera dan teater Burma berterusan, dibantu oleh kadar celik huruf lelaki dewasa yang sangat tinggi untuk era tersebut (separuh daripada semua lelaki dan 5% wanita). Walau bagaimanapun, tahap dan kadar pembaharuan tidak sekata dan akhirnya terbukti tidak mencukupi untuk membendung kemaraan penjajahan British.
3.5. Zaman Penjajahan British


Pada abad ke-19, pemerintah Burma berusaha untuk mengekalkan pengaruh tradisional mereka di kawasan barat Assam, Manipur, dan Arakan. Namun, mereka ditekan oleh Syarikat Hindia Timur Inggeris, yang sedang meluaskan kepentingannya ke arah timur di wilayah yang sama. Selama 60 tahun berikutnya, diplomasi, serbuan, perjanjian, dan kompromi, yang secara kolektif dikenali sebagai Perang Inggeris-Burma, berterusan sehingga Britain mengisytiharkan kawalan ke atas sebahagian besar Burma. Dengan kejatuhan Mandalay, seluruh Burma jatuh di bawah pemerintahan British, dan dianeksasi pada 1 Januari 1886.

Sepanjang era penjajahan, ramai orang India tiba sebagai askar, penjawat awam, pekerja binaan, dan pedagang, dan bersama-sama dengan komuniti Anglo-Burma, mendominasi kehidupan komersial dan sivil di Burma. Rangoon menjadi ibu kota Burma British dan pelabuhan penting antara Calcutta dan Singapura. Kebencian orang Burma sangat kuat, dan diluahkan dalam rusuhan ganas yang secara berkala melumpuhkan Rangoon sehingga tahun 1930-an. Sebahagian daripada ketidakpuasan hati ini disebabkan oleh sikap tidak menghormati budaya dan tradisi Burma. Sami Buddha menjadi pelopor gerakan kemerdekaan. U Wisara, seorang sami aktivis, meninggal dunia dalam penjara selepas mogok lapar selama 166 hari.
Pada 1 April 1937, Burma menjadi jajahan Britain yang ditadbir secara berasingan, dan Ba Maw menjadi Perdana Menteri pertama Burma. Ba Maw adalah penyokong lantang pemerintahan sendiri Burma, dan beliau menentang penyertaan Britain, dan seterusnya Burma, dalam Perang Dunia Kedua. Beliau meletak jawatan daripada Dewan Undangan dan ditangkap kerana hasutan. Pada tahun 1940, sebelum Jepun secara rasmi memasuki perang, Aung San membentuk Tentera Kemerdekaan Burma di Jepun.
Sebagai medan pertempuran utama, Burma telah musnah semasa Perang Dunia Kedua akibat pencerobohan Jepun. Dalam beberapa bulan selepas mereka memasuki perang, tentera Jepun telah mara ke Rangoon, dan pentadbiran British telah runtuh. Pentadbiran Eksekutif Burma yang diketuai oleh Ba Maw telah ditubuhkan oleh Jepun pada Ogos 1942. Chindit British Wingate dibentuk menjadi kumpulan penembusan jarak jauh yang dilatih untuk beroperasi jauh di belakang barisan Jepun. Unit Amerika yang serupa, Merrill's Marauders, mengikuti Chindits ke dalam hutan Burma pada tahun 1943.
Bermula pada akhir tahun 1944, tentera bersekutu melancarkan siri serangan yang membawa kepada berakhirnya pemerintahan Jepun pada Julai 1945. Pertempuran sengit dengan sebahagian besar Burma musnah akibat pertempuran. Secara keseluruhan, Jepun kehilangan kira-kira 150,000 orang di Burma dengan 1,700 orang ditawan. Walaupun ramai orang Burma pada mulanya berjuang untuk Jepun sebagai sebahagian daripada Tentera Kemerdekaan Burma, ramai orang Burma, kebanyakannya daripada etnik minoriti, berkhidmat dalam Tentera British Burma. Tentera Nasional Burma dan Tentera Nasional Arakan berjuang bersama Jepun dari tahun 1942 hingga 1944 tetapi bertukar kesetiaan kepada pihak Berikat pada tahun 1945. Secara keseluruhan, 170,000 hingga 250,000 orang awam Burma meninggal dunia semasa Perang Dunia Kedua.
Selepas Perang Dunia Kedua, Aung San merundingkan Perjanjian Panglong dengan pemimpin etnik yang menjamin kemerdekaan Myanmar sebagai sebuah negara bersatu. Aung Zan Wai, Pe Khin, Bo Hmu Aung, Sir Maung Gyi, Sein Mya Maung, Myoma U Than Kywe adalah antara perunding Persidangan Panglong bersejarah yang dirundingkan dengan pemimpin Bamar Jeneral Aung San dan pemimpin etnik lain pada tahun 1947. Pada tahun 1947, Aung San menjadi Timbalan Pengerusi Majlis Eksekutif Myanmar, sebuah kerajaan peralihan. Tetapi pada Julai 1947, saingan politik membunuh Aung San dan beberapa ahli kabinet.
3.6. Kemerdekaan dan Demokrasi Awal
Pada 4 Januari 1948, negara ini menjadi sebuah republik merdeka, di bawah syarat-syarat Akta Kemerdekaan Burma 1947. Negara baru ini dinamakan Kesatuan Burma, dengan Sao Shwe Thaik sebagai presiden pertamanya dan U Nu sebagai perdana menteri pertamanya. Tidak seperti kebanyakan bekas tanah jajahan dan wilayah luar negara British yang lain, Burma tidak menjadi ahli Komanwel. Sebuah parlimen dwidewan telah dibentuk, terdiri daripada Dewan Perwakilan dan Dewan Kebangsaan, dan pilihan raya pelbagai parti telah diadakan pada 1951-1952, 1956 dan 1960.
Kawasan geografi yang merangkumi Burma hari ini boleh dikesan kepada Perjanjian Panglong, yang menggabungkan Burma Proper, yang terdiri daripada Burma Hilir dan Burma Hulu, dan Kawasan Sempadan, yang telah ditadbir secara berasingan oleh British.
Pada tahun 1961, U Thant, Wakil Tetap Kesatuan Burma ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan bekas setiausaha kepada perdana menteri, telah dipilih sebagai Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, jawatan yang dipegangnya selama sepuluh tahun. Apabila kumpulan etnik bukan Burma mendesak untuk autonomi atau federalisme, di samping mempunyai kerajaan awam yang lemah di pusat, kepimpinan tentera melancarkan rampasan kuasa pada tahun 1962. Walaupun termaktub dalam Perlembagaan 1947, kerajaan tentera berturut-turut menafsirkan penggunaan istilah 'federalisme' sebagai anti-nasional, anti-perpaduan dan pro-perpecahan.
3.7. Zaman Pemerintahan Tentera


Pada 2 Mac 1962, tentera yang diketuai oleh Jeneral Ne Win mengambil alih Burma melalui rampasan kuasa, dan kerajaan telah berada di bawah kawalan langsung atau tidak langsung oleh tentera sejak itu. Antara tahun 1962 dan 1974, Myanmar diperintah oleh sebuah majlis revolusi yang diketuai oleh jeneral tersebut. Hampir semua aspek masyarakat (perniagaan, media, pengeluaran) telah dinasionalisasikan atau diletakkan di bawah kawalan kerajaan di bawah Hala Tuju Burma ke Sosialisme, yang menggabungkan nasionalisasi ala Soviet dan perancangan pusat.
Perlembagaan baru Republik Sosialis Kesatuan Burma telah diterima pakai pada tahun 1974. Sehingga tahun 1988, negara ini diperintah sebagai sistem satu parti, dengan jeneral dan pegawai tentera lain meletak jawatan dan memerintah melalui Parti Program Sosialis Burma (BSPP). Dalam tempoh ini, Myanmar menjadi salah sebuah negara termiskin di dunia. Terdapat bantahan sporadis terhadap pemerintahan tentera semasa zaman Ne Win, dan ini hampir selalu ditindas dengan ganas. Pada 7 Julai 1962, kerajaan membubarkan demonstrasi di Universiti Rangoon, membunuh 15 pelajar. Pada tahun 1974, tentera menindas dengan ganas bantahan anti-kerajaan semasa pengebumian U Thant. Bantahan pelajar pada tahun 1975, 1976, dan 1977 dengan cepat ditindas oleh kuasa yang besar.
Pada tahun 1988, pergolakan akibat salah urus ekonomi dan penindasan politik oleh kerajaan membawa kepada demonstrasi pro-demokrasi yang meluas di seluruh negara yang dikenali sebagai Pemberontakan 8888. Pasukan keselamatan membunuh beribu-ribu penunjuk perasaan, dan Jeneral Saw Maung melancarkan rampasan kuasa dan membentuk Majlis Pemulihan Undang-undang dan Ketenteraman Negara (SLORC). Pada tahun 1989, SLORC mengisytiharkan undang-undang tentera selepas bantahan meluas. Kerajaan tentera memuktamadkan rancangan untuk pilihan raya Dewan Rakyat pada 31 Mei 1989. SLORC menukar nama rasmi Inggeris negara daripada "Republik Sosialis Kesatuan Burma" kepada "Kesatuan Myanmar" pada 18 Jun 1989 dengan menggubal undang-undang penyesuaian ungkapan.
Pada Mei 1990, kerajaan mengadakan pilihan raya pelbagai parti bebas buat kali pertama dalam hampir 30 tahun, dan Liga Kebangsaan untuk Demokrasi (NLD), parti Aung San Suu Kyi, memenangi 392 daripada 492 kerusi (iaitu, 80% kerusi). Walau bagaimanapun, junta tentera enggan menyerahkan kuasa dan terus memerintah negara, pertama sebagai SLORC dan, dari tahun 1997, sebagai Majlis Keamanan dan Pembangunan Negara (SPDC) sehingga pembubarannya pada Mac 2011. Jeneral Than Shwe mengambil alih jawatan Pengerusi - secara efektif jawatan pemerintah tertinggi Myanmar - daripada Jeneral Saw Maung pada tahun 1992 dan memegangnya sehingga tahun 2011.
Pada 23 Jun 1997, Myanmar diterima masuk ke dalam Persatuan Negara-negara Asia Tenggara. Pada 27 Mac 2006, junta tentera, yang telah memindahkan ibu negara dari Yangon ke sebuah tapak berhampiran Pyinmana pada November 2005, secara rasmi menamakan ibu negara baru Naypyidaw, yang bermaksud "bandar raja-raja".
Pada Ogos 2007, kenaikan harga bahan api membawa kepada Revolusi Saffron yang diketuai oleh sami Buddha yang ditangani dengan keras oleh kerajaan. Kerajaan bertindak keras terhadap mereka pada 26 September 2007, dengan laporan mengenai sekatan di Pagoda Shwedagon dan sami-sami yang terbunuh. Terdapat juga khabar angin mengenai perselisihan dalam angkatan tentera Burma, tetapi tiada yang disahkan. Tindakan keras tentera terhadap penunjuk perasaan yang tidak bersenjata dikutuk secara meluas sebagai sebahagian daripada Reaksi antarabangsa terhadap Revolusi Saffron dan membawa kepada peningkatan sekatan ekonomi terhadap Kerajaan Burma.
Pada Mei 2008, Taufan Nargis menyebabkan kerosakan yang meluas di delta penanaman padi yang padat penduduk di Bahagian Irrawaddy. Ia merupakan bencana alam terburuk dalam sejarah Burma dengan laporan anggaran 200,000 orang mati atau hilang, kerosakan berjumlah 10 bilion dolar AS, dan seramai 1 juta orang kehilangan tempat tinggal. Pada hari-hari kritikal selepas bencana ini, kerajaan isolasionis Myanmar dituduh menghalang usaha pemulihan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Bantuan kemanusiaan diminta, tetapi kebimbangan mengenai kehadiran tentera atau perisikan asing di negara ini melambatkan kemasukan pesawat tentera Amerika Syarikat yang menghantar ubat-ubatan, makanan, dan bekalan lain.
Pada awal Ogos 2009, konflik meletus di Negeri Shan di utara Myanmar. Selama beberapa minggu, tentera junta berperang menentang etnik minoriti termasuk Cina Han, Wa, dan Kachin. Semasa 8-12 Ogos, hari-hari pertama konflik, seramai 10,000 orang awam Burma melarikan diri ke Yunnan di negara jiran China.
3.8. Zaman Peralihan Demokrasi (2011-2021)
Tempoh ini menyaksikan langkah-langkah ke arah liberalisasi politik dan ekonomi, walaupun pengaruh tentera kekal ketara. Ia bermula dengan pilihan raya umum 2010 dan pembentukan kerajaan awam nominal, diikuti oleh reformasi penting dan berakhir dengan rampasan kuasa tentera pada 2021.
3.8.1. Reformasi dan Liberalisasi Awal (2011-2014)

Kerajaan yang disokong oleh tentera telah mengumumkan "Hala Tuju ke Demokrasi Berdisiplin yang Berkembang" pada tahun 1993, tetapi proses itu kelihatan terhenti beberapa kali, sehingga tahun 2008 apabila Kerajaan menerbitkan draf perlembagaan negara baru, dan menganjurkan pungutan suara nasional (yang cacat) yang meluluskannya. Perlembagaan baru memperuntukkan pemilihan dewan kebangsaan dengan kuasa untuk melantik presiden, sambil secara praktikal memastikan kawalan tentera di semua peringkat.
Pilihan raya umum pada tahun 2010 - yang pertama dalam tempoh dua puluh tahun - diboikot oleh Liga Kebangsaan untuk Demokrasi (NLD). Parti Kesatuan Solidariti dan Pembangunan yang disokong tentera mengisytiharkan kemenangan, menyatakan bahawa ia telah disokong oleh 80 peratus undi; bagaimanapun, penipuan telah didakwa. Sebuah kerajaan awam secara nominal kemudiannya dibentuk, dengan jeneral bersara Thein Sein sebagai presiden.
Satu siri tindakan liberalisasi politik dan ekonomi - atau reformasi - kemudiannya berlaku. Menjelang akhir tahun 2011, ini termasuk pembebasan pemimpin pro-demokrasi Aung San Suu Kyi dari tahanan rumah, penubuhan Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Kebangsaan, pemberian pengampunan umum kepada lebih 200 tahanan politik, undang-undang buruh baru yang membenarkan kesatuan sekerja dan mogok, kelonggaran penapisan akhbar, dan peraturan amalan mata wang. Sebagai tindak balas, Setiausaha Negara Amerika Syarikat, Hillary Clinton, melawat Myanmar pada Disember 2011 - lawatan pertama oleh seorang Setiausaha Negara AS dalam lebih lima puluh tahun - bertemu dengan Presiden Thein Sein dan pemimpin pembangkang Aung San Suu Kyi.
Parti NLD Aung San Suu Kyi mengambil bahagian dalam pilihan raya kecil 2012, difasilitasi oleh pemansuhan undang-undang oleh kerajaan yang sebelum ini menghalangnya. Dalam pilihan raya kecil April 2012, NLD memenangi 43 daripada 45 kerusi yang ada. Pilihan raya kecil 2012 juga merupakan kali pertama wakil antarabangsa dibenarkan memantau proses pengundian di Myanmar.
Reputasi antarabangsa Myanmar yang bertambah baik ditunjukkan oleh kelulusan ASEAN terhadap bidaan Myanmar untuk jawatan pengerusi ASEAN pada tahun 2014.
3.8.2. Pilihan raya umum 2015
Pilihan raya umum diadakan pada 8 November 2015. Ini adalah pilihan raya pertama yang dipertandingkan secara terbuka di Myanmar sejak pilihan raya umum 1990 (yang dibatalkan). Keputusan memberikan NLD majoriti mutlak kerusi di kedua-dua dewan parlimen kebangsaan, cukup untuk memastikan calon mereka akan menjadi presiden, manakala pemimpin NLD Aung San Suu Kyi dihalang secara perlembagaan daripada jawatan presiden.
Parlimen baru bersidang pada 1 Februari 2016, dan pada 15 Mac 2016, Htin Kyaw dipilih sebagai presiden bukan tentera pertama sejak rampasan kuasa tentera pada tahun 1962. Pada 6 April 2016, Aung San Suu Kyi mengambil alih peranan baru sebagai Kaunselor Negara, peranan yang serupa dengan Perdana Menteri.
3.9. Rampasan Kuasa 2021 dan Perang Saudara

Dalam pilihan raya parlimen Myanmar 2020, Liga Kebangsaan untuk Demokrasi (NLD) yang memerintah secara nominal, parti Kaunselor Negara Aung San Suu Kyi, bersaing dengan pelbagai parti kecil lain - terutamanya Parti Perpaduan dan Pembangunan Kesatuan (USDP) yang bersekutu dengan tentera. NLD pimpinan Suu Kyi memenangi pilihan raya umum 2020 pada 8 November dengan kemenangan besar. USDP, yang dianggap sebagai proksi tentera, mengalami kekalahan yang "memalukan" - malah lebih teruk daripada tahun 2015 - dengan hanya memperoleh 33 daripada 476 kerusi yang dipertandingkan.
Apabila keputusan pilihan raya mula muncul, USDP menolaknya, mendesak pilihan raya baru dengan tentera sebagai pemerhati. Lebih 90 parti kecil lain bertanding dalam undian tersebut, termasuk lebih 15 parti yang mengadu tentang penyelewengan. Walau bagaimanapun, pemerhati pilihan raya mengisytiharkan tiada penyelewengan besar. Namun, walaupun suruhanjaya pilihan raya mengesahkan kemenangan besar NLD, USDP dan tentera Myanmar secara berterusan mendakwa penipuan.
Pada Januari 2021, sejurus sebelum parlimen baru akan mengangkat sumpah, NLD mengumumkan bahawa Suu Kyi akan mengekalkan peranannya sebagai Kaunselor Negara dalam kerajaan akan datang.
Pada awal pagi 1 Februari 2021, hari parlimen dijadualkan bersidang, Tatmadaw, tentera Myanmar, menahan Suu Kyi dan ahli-ahli parti pemerintah yang lain. Tentera menyerahkan kuasa kepada ketua tentera Min Aung Hlaing dan mengisytiharkan darurat selama setahun serta mula menutup sempadan, menyekat perjalanan dan komunikasi elektronik di seluruh negara. Tentera mengumumkan ia akan menggantikan suruhanjaya pilihan raya sedia ada dengan yang baru, dan sebuah saluran media tentera menyatakan pilihan raya baru akan diadakan dalam masa kira-kira setahun - walaupun tentera mengelak daripada membuat komitmen rasmi mengenainya. Tentera mengusir Ahli Parlimen parti NLD dari ibu negara, Naypyidaw. Menjelang 15 Mac 2021, kepimpinan tentera terus melanjutkan undang-undang tentera ke lebih banyak bahagian Yangon, manakala pasukan keselamatan membunuh 38 orang dalam satu hari keganasan.
Menjelang hari kedua rampasan kuasa, ribuan penunjuk perasaan berarak di jalan-jalan Yangon, dan protes lain meletus di seluruh negara, sebahagian besarnya menghentikan perdagangan dan pengangkutan. Walaupun tentera menangkap dan membunuh penunjuk perasaan, minggu-minggu pertama rampasan kuasa menyaksikan penyertaan awam yang semakin meningkat, termasuk kumpulan penjawat awam, guru, pelajar, pekerja, sami dan pemimpin agama - malah etnik minoriti yang biasanya tidak berpuas hati.
Rampasan kuasa itu serta-merta dikutuk oleh Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, dan pemimpin negara-negara demokrasi. AS mengancam sekatan ke atas tentera dan pemimpinnya, termasuk "pembekuan" aset mereka bernilai 1.00 B USD di AS. India, Pakistan, Bangladesh, Rusia, Vietnam, Thailand, Filipina dan China menahan diri daripada mengkritik rampasan kuasa tentera. Sebuah resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menyeru pembebasan Aung San Suu Kyi dan pemimpin lain yang ditahan - pendirian yang dikongsi oleh Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Rakan kongsi pembangunan dan bantuan antarabangsa - perniagaan, pertubuhan bukan kerajaan, dan kerajaan - membayangkan penggantungan perkongsian dengan Myanmar. Bank-bank ditutup dan platform komunikasi media sosial, termasuk Facebook dan Twitter, membuang siaran Tatmadaw. Penunjuk perasaan muncul di kedutaan Myanmar di negara-negara asing. Kerajaan Perpaduan Nasional kemudiannya mengisytiharkan pembentukan sayap bersenjata pada 5 Mei 2021, tarikh yang sering disebut sebagai permulaan perang saudara berskala penuh. Sayap bersenjata ini dinamakan Pasukan Pertahanan Rakyat (PDF) untuk melindungi penyokongnya daripada serangan junta tentera dan sebagai langkah pertama ke arah Tentera Kesatuan Persekutuan. Perang saudara ini berterusan sehingga kini (2024). Penekanan kepada kesan terhadap hak asasi manusia dan demokrasi adalah penting dalam memahami konflik ini.
4. Geografi
Myanmar mempunyai jumlah keluasan 678.50 K km2. Ia terletak di antara latitud 9° dan 29°N, dan longitud 92° dan 102°E. Myanmar bersempadan di barat laut dengan Bahagian Chittagong Bangladesh dan negeri-negeri Mizoram, Manipur, Nagaland dan Arunachal Pradesh di India. Sempadan utara dan timur lautnya adalah dengan Wilayah Autonomi Tibet dan Yunnan untuk jumlah sempadan China-Myanmar sepanjang 2.19 K km. Ia bersempadan dengan Laos dan Thailand di tenggara. Myanmar mempunyai 1.93 K km garis pantai yang bersambung di sepanjang Teluk Bengal dan Laut Andaman di barat daya dan selatan, yang membentuk satu perempat daripada jumlah perimeter keseluruhannya.
Di utara, Pergunungan Hengduan membentuk sempadan dengan China. Hkakabo Razi, yang terletak di Negeri Kachin, pada ketinggian 5.88 K m, adalah titik tertinggi di Myanmar. Banyak banjaran gunung, seperti Rakhine Yoma, Bago Yoma, Bukit Shan dan Bukit Tenasserim wujud di Myanmar, semuanya menganjur dari utara ke selatan dari Himalaya. Banjaran gunung ini membahagikan tiga sistem sungai Myanmar, iaitu sungai Irrawaddy, Salween (Thanlwin), dan Sittaung. Sungai Irrawaddy, sungai terpanjang di Myanmar dengan panjang hampir 2.17 K km, mengalir ke Teluk Martaban. Dataran subur wujud di lembah-lembah antara banjaran gunung. Majoriti penduduk Myanmar tinggal di lembah Irrawaddy, yang terletak di antara Rakhine Yoma dan Dataran Tinggi Shan.
4.1. Pembahagian Pentadbiran
Myanmar dibahagikan kepada tujuh negeri (ပြည်နယ်pyinèBahasa Burma) dan tujuh wilayah (တိုင်းဒေသကြီးtaìñ deithácìBahasa Burma), yang dahulunya dipanggil bahagian. Wilayah secara lazimnya didominasi oleh orang Bamar (iaitu, kebanyakannya didiami oleh kumpulan etnik dominan Myanmar). Negeri, pada dasarnya, adalah wilayah yang menjadi tempat tinggal kumpulan etnik minoriti tertentu. Bahagian pentadbiran ini seterusnya dibahagikan kepada daerah, yang seterusnya dibahagikan kepada perbandaran, wad, dan kampung.
Berikut adalah bilangan daerah, perbandaran, bandar/pekan, wad, kumpulan kampung dan kampung di setiap bahagian dan negeri Myanmar setakat 31 Disember 2001:
No. | Negeri/Wilayah | Daerah | Perbandaran | Bandar/ Pekan | Wad | Kumpulan kampung | Kampung |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Negeri Kachin | 4 | 18 | 20 | 116 | 606 | 2630 |
2 | Negeri Kayah | 2 | 7 | 7 | 29 | 79 | 624 |
3 | Negeri Kayin | 3 | 7 | 10 | 46 | 376 | 2092 |
4 | Negeri Chin | 2 | 9 | 9 | 29 | 475 | 1355 |
5 | Wilayah Sagaing | 8 | 37 | 37 | 171 | 1769 | 6095 |
6 | Wilayah Tanintharyi | 3 | 10 | 10 | 63 | 265 | 1255 |
7 | Wilayah Bago | 4 | 28 | 33 | 246 | 1424 | 6498 |
8 | Wilayah Magway | 5 | 25 | 26 | 160 | 1543 | 4774 |
9 | Wilayah Mandalay | 7 | 31 | 29 | 259 | 1611 | 5472 |
10 | Negeri Mon | 2 | 10 | 11 | 69 | 381 | 1199 |
11 | Negeri Rakhine | 4 | 17 | 17 | 120 | 1041 | 3871 |
12 | Wilayah Yangon | 4 | 45 | 20 | 685 | 634 | 2119 |
13 | Negeri Shan | 11 | 54 | 54 | 336 | 1626 | 15513 |
14 | Wilayah Ayeyarwady | 6 | 26 | 29 | 219 | 1912 | 11651 |
Jumlah | 63 | 324 | 312 | 2548 | 13742 | 65148 |
Selain itu, terdapat lima zon tadbir sendiri dan sebuah bahagian tadbir sendiri yang ditadbir oleh badan-badan etnik minoriti. Ibu negara, Naypyidaw, dijadikan sebagai wilayah kesatuan khas.
4.2. Iklim
Sebahagian besar negara ini terletak di antara Garis Sartan dan Khatulistiwa. Ia terletak di rantau monsun Asia, dengan kawasan pantainya menerima lebih daripada 5.00 K mm hujan setiap tahun. Hujan tahunan di kawasan delta adalah kira-kira 2.50 K mm, manakala purata hujan tahunan di zon kering di tengah Myanmar adalah kurang daripada 1.00 K mm. Wilayah utara Myanmar adalah yang paling sejuk, dengan suhu purata 21 °C. Kawasan pantai dan delta mempunyai suhu maksimum purata 32 °C.
Kerana lokasi latitudnya, Myanmar beriklim tropika, subtropika dan dipengaruhi angin monsun. Musim di Myanmar terbahagi kepada tiga jenis iaitu musim hujan, yang berlaku pada bulan Mei-Oktober, yang mendapat pengaruh angin monsun barat daya yang basah dan sejuk, musim kemarau sejuk yang berlaku pada bulan November - Februari dan musim kemarau panas yang berlaku pada bulan Mac-April dan suhu udara purata 27 darjah Celsius dan semakin ke utara semakin sejuk. Wilayah dataran rendah Mandalay merupakan kawasan bayangan hujan kerana hanya mendapat purata hujan 700mm setiap tahun.
Data yang dianalisis sebelum ini dan sekarang, serta unjuran masa depan mengenai perubahan yang disebabkan oleh perubahan iklim meramalkan akibat serius terhadap pembangunan untuk semua sektor ekonomi, produktif, sosial, dan alam sekitar di Myanmar. Untuk memerangi kesukaran yang akan datang dan memainkan peranannya dalam membantu memerangi perubahan iklim, Myanmar telah menunjukkan minat untuk memperluaskan penggunaan tenaga boleh diperbaharui dan menurunkan tahap pelepasan karbonnya. Kumpulan yang terlibat dalam membantu Myanmar dengan peralihan dan kemajuan termasuk Program Alam Sekitar PBB, Perikatan Perubahan Iklim Myanmar, dan Kementerian Sumber Asli dan Pemuliharaan Alam Sekitar yang mengarahkan penghasilan draf akhir dasar perubahan iklim kebangsaan Myanmar yang telah dibentangkan kepada pelbagai sektor kerajaan Myanmar untuk semakan.
Pada April 2015, diumumkan bahawa Bank Dunia dan Myanmar akan memasuki rangka kerja perkongsian penuh yang bertujuan untuk akses yang lebih baik kepada elektrik dan perkhidmatan asas lain untuk kira-kira enam juta orang dan dijangka memberi manfaat kepada tiga juta wanita hamil dan kanak-kanak melalui perkhidmatan kesihatan yang lebih baik. Pembiayaan yang diperoleh dan perancangan yang betul telah membolehkan Myanmar mempersiapkan diri dengan lebih baik untuk menghadapi kesan perubahan iklim dengan melaksanakan program yang mengajar rakyatnya kaedah pertanian baru, membina semula infrastrukturnya dengan bahan yang tahan terhadap bencana alam, dan mengalihkan pelbagai sektor ke arah pengurangan pelepasan gas rumah hijau.
4.3. Kepelbagaian Biologi

Myanmar ialah sebuah negara kaya dengan kepelbagaian biologi dengan lebih daripada 16,000 spesies tumbuhan, 314 mamalia, 1131 burung, 293 reptilia, dan 139 amfibia, serta 64 ekosistem daratan termasuk tumbuh-tumbuhan tropika dan subtropika, tanah lembap yang dibanjiri secara bermusim, sistem pesisir pantai dan pasang surut, serta ekosistem alp. Myanmar menempatkan beberapa ekosistem semula jadi terbesar yang masih utuh di Asia Tenggara, tetapi ekosistem yang tinggal kini terancam oleh intensifikasi penggunaan tanah dan eksploitasi berlebihan. Menurut kategori dan kriteria Senarai Merah Ekosistem IUCN, lebih daripada satu pertiga kawasan daratan Myanmar telah ditukar kepada ekosistem antropogenik sejak 2-3 abad yang lalu, dan hampir separuh daripada ekosistemnya terancam. Walaupun terdapat jurang maklumat yang besar untuk sesetengah ekosistem, terdapat potensi besar untuk membangunkan rangkaian kawasan perlindungan yang komprehensif yang melindungi kepelbagaian biologi daratannya.
Myanmar terus menunjukkan prestasi buruk dalam Indeks Prestasi Alam Sekitar (EPI) global dengan kedudukan keseluruhan ke-153 daripada 180 negara pada tahun 2016, antara yang terburuk di rantau Asia Selatan. Bidang alam sekitar di mana Myanmar menunjukkan prestasi terburuk (iaitu kedudukan tertinggi) ialah kualiti udara (174), kesan kesihatan akibat isu alam sekitar (143) serta biodiversiti dan habitat (142). Myanmar menunjukkan prestasi terbaik (iaitu kedudukan terendah) dalam kesan alam sekitar industri perikanan (21) tetapi dengan stok ikan yang semakin berkurangan. Walaupun terdapat beberapa isu, Myanmar juga menduduki tempat ke-64 dan mendapat markah yang sangat baik (iaitu peratusan tinggi 93.73%) dalam kesan alam sekitar industri pertanian kerana pengurusan kitaran nitrogen yang cemerlang. Myanmar adalah salah sebuah negara yang paling terdedah kepada perubahan iklim; ini menimbulkan beberapa cabaran sosial, politik, ekonomi dan dasar luar kepada negara tersebut.
Pertumbuhan ekonomi Myanmar yang perlahan telah menyumbang kepada pemeliharaan sebahagian besar alam sekitar dan ekosistemnya. Hutan, termasuk pertumbuhan tropika yang padat dan jati yang berharga di hilir Myanmar, meliputi lebih 49% negara ini, termasuk kawasan akasia, buluh, kayu besi dan Magnolia champaca. Pokok kelapa, pinang, dan getah telah diperkenalkan. Di kawasan tanah tinggi di utara, oak, pain dan pelbagai rododendron meliputi sebahagian besar tanah.
Pembalakan besar-besaran sejak undang-undang perhutanan baru 1995 berkuat kuasa telah mengurangkan kawasan hutan dan habitat hidupan liar secara serius. Tanah di sepanjang pantai menyokong semua jenis buah-buahan tropika dan pernah mempunyai kawasan paya bakau yang luas walaupun sebahagian besar paya bakau pelindung telah hilang. Di kebanyakan kawasan tengah Myanmar (zon kering), tumbuh-tumbuhan jarang dan kerdil.
Haiwan hutan tipikal, terutamanya harimau, jarang ditemui di Myanmar. Di hulu Myanmar, terdapat badak sumbu, kerbau liar, harimau dahan, babi hutan, rusa, antelop, dan gajah, yang juga dijinakkan atau dibiakkan dalam kurungan untuk digunakan sebagai haiwan kerja, terutamanya dalam industri kayu balak. Mamalia yang lebih kecil juga banyak, daripada ungka dan monyet hingga keluang. Kelimpahan burung adalah ketara dengan lebih 800 spesies, termasuk bayan, tiong, merak, ayam hutan merah, burung tempua, gagak, bangau, dan pungguk jelapang. Antara spesies reptilia terdapat buaya, cicak tokek, ular tedung, ular sawa Burma, dan penyu. Beratus-ratus spesies ikan air tawar tersebar luas, banyak dan merupakan sumber makanan yang sangat penting.
5. Politik

Myanmar beroperasi secara de jure sebagai sebuah kesatuan republik bebas parlimen di bawah perlembagaan 2008. Tetapi pada Februari 2021, kerajaan awam yang diketuai oleh Aung San Suu Kyi, telah digulingkan oleh Tatmadaw. Pada Februari 2021, tentera Myanmar mengisytiharkan darurat selama setahun dan Naib Presiden Pertama Myint Swe menjadi Pemangku Presiden Myanmar dan menyerahkan kuasa kepada Panglima Tertinggi Perkhidmatan Pertahanan Min Aung Hlaing dan beliau mengambil alih peranan sebagai Pengerusi Majlis Pentadbiran Negara, kemudian Perdana Menteri. Presiden Myanmar bertindak sebagai de jure ketua negara dan Pengerusi Majlis Pentadbiran Negara bertindak sebagai de facto ketua kerajaan.
Perlembagaan Myanmar, yang ketiga sejak kemerdekaan, telah digubal oleh pemerintah tenteranya dan diterbitkan pada September 2008. Negara ini ditadbir sebagai sistem berparlimen dengan badan perundangan dwidewan (dengan presiden eksekutif yang bertanggungjawab kepada badan perundangan), dengan 25% ahli parlimen dilantik oleh tentera dan selebihnya dipilih dalam pilihan raya umum.
Badan perundangan, yang dipanggil Perhimpunan Kesatuan, adalah dwidewan dan terdiri daripada dua dewan: Dewan atas Dewan Kebangsaan yang mempunyai 224 kerusi dan Dewan bawah Dewan Perwakilan yang mempunyai 440 kerusi. Dewan atas terdiri daripada 168 ahli yang dipilih secara langsung dan 56 ahli yang dilantik oleh Angkatan Bersenjata Burma. Dewan bawah terdiri daripada 330 ahli yang dipilih secara langsung dan 110 ahli yang dilantik oleh angkatan tentera.
Selepas rampasan kuasa pada 1 Februari 2021, Jeneral Kanan Min Aung Hlaing mengambil alih kuasa dan menubuhkan Majlis Pentadbiran Negara (SAC) sebagai badan pentadbiran. Sistem politik Myanmar kini di bawah kawalan tentera, dengan kesan yang ketara terhadap prinsip demokrasi dan hak asasi manusia.
5.1. Kerajaan

Cabang eksekutif diketuai oleh Presiden, yang juga merupakan ketua negara. Selepas rampasan kuasa 2021, jawatan ini dipegang oleh pemangku presiden yang dilantik oleh tentera, manakala kuasa sebenar terletak pada Pengerusi Majlis Pentadbiran Negara (SAC), iaitu Panglima Tertinggi Perkhidmatan Pertahanan, Min Aung Hlaing, yang juga berkhidmat sebagai Perdana Menteri. Kabinet terdiri daripada menteri-menteri yang dilantik oleh SAC, kebanyakannya adalah pegawai tentera atau individu yang bersekutu dengan tentera. Fungsi kerajaan selepas rampasan kuasa beroperasi di bawah arahan SAC, dengan penekanan kepada keselamatan dan kestabilan negara dari perspektif tentera. Perubahan ini telah menjejaskan prinsip demokrasi, menyebabkan pembekuan institusi awam yang dipilih, dan mencetuskan kebimbangan meluas mengenai pelanggaran hak asasi manusia, termasuk penindasan terhadap pembangkang, penangkapan aktivis dan ahli politik, serta sekatan ke atas kebebasan sivil.
5.2. Perundangan
Parlimen Kesatuan (Pyidaungsu Hluttaw) ialah badan perundangan dwidewan Myanmar, terdiri daripada Dewan Rakyat (Pyithu Hluttaw) dengan 440 kerusi dan Dewan Kebangsaan (Amyotha Hluttaw) dengan 224 kerusi. Ahli-ahli dipilih melalui sistem undi terbanyak undi pertama (first-past-the-post) dalam kawasan pilihan raya satu ahli, dengan 25% kerusi dalam setiap dewan dikhaskan untuk wakil tentera yang dilantik. Parti politik utama sebelum rampasan kuasa termasuk Liga Kebangsaan untuk Demokrasi (NLD) dan Parti Perpaduan dan Pembangunan Kesatuan (USDP) yang disokong tentera. Selepas rampasan kuasa 2021, fungsi parlimen telah digantung, dan kuasa perundangan diambil alih oleh Majlis Pentadbiran Negara (SAC) yang diketuai tentera. Ini secara efektif melumpuhkan proses demokrasi dan perwakilan yang dipilih.
5.3. Kehakiman
Sistem kehakiman Myanmar secara teorinya bebas tetapi dalam amalan sering dipengaruhi oleh eksekutif, terutamanya selepas rampasan kuasa tentera. Mahkamah Agung Kesatuan adalah mahkamah tertinggi, diikuti oleh Mahkamah Tinggi Wilayah/Negeri, Mahkamah Daerah, dan Mahkamah Perbandaran. Undang-undang utama berasaskan sistem undang-undang biasa (common law) yang diwarisi daripada zaman penjajahan British, dicampur dengan undang-undang statutori tempatan. Selepas rampasan kuasa 2021, kedaulatan undang-undang telah terjejas teruk, dengan laporan mengenai perbicaraan yang tidak adil, penggunaan mahkamah tentera untuk kes awam, dan kekurangan proses yang sewajarnya bagi mereka yang ditahan atas sebab politik. Kebebasan badan kehakiman semakin dipersoalkan di tengah-tengah penindasan terhadap penentangan.
5.4. Budaya Politik
Budaya politik Myanmar dicirikan oleh sejarah panjang pemerintahan autoritarian, terutamanya oleh pihak tentera, yang berselang-seli dengan tempoh perjuangan untuk demokrasi. Ideologi politik utama termasuk nasionalisme Bamar, sosialisme (semasa era Ne Win), dan aspirasi demokrasi. Terdapat konflik yang mendalam dan berterusan antara penyokong demokrasi dan golongan autoritarian yang dikuasai tentera. Masyarakat sivil, termasuk aktivis, sami Buddha, dan kumpulan pelajar, telah memainkan peranan penting dalam gerakan pro-demokrasi, walaupun sering menghadapi penindasan yang teruk. Penyertaan politik rakyat memuncak semasa pilihan raya dan tempoh peralihan demokrasi, tetapi secara konsisten dihadkan oleh pengaruh tentera dan sekatan ke atas kebebasan bersuara dan berhimpun. Rampasan kuasa 2021 telah memburukkan lagi perpecahan ini, mencetuskan penentangan meluas dan kebangkitan semula perjuangan untuk hak demokrasi dan penentuan nasib sendiri etnik.
6. Ketenteraan


Tatmadaw (Angkatan Tentera Myanmar) terdiri daripada Tentera Darat, Tentera Laut, dan Tentera Udara. Anggaran jumlah anggota aktif adalah sekitar 400,000 hingga 500,000 orang, menjadikannya salah satu angkatan tentera terbesar di Asia Tenggara. Peralatan utama kebanyakannya diperoleh dari Rusia, China, dan beberapa negara lain. Dasar pertahanan secara rasmi adalah untuk melindungi kedaulatan negara dan integriti wilayah, tetapi Tatmadaw juga memainkan peranan politik yang sangat dominan dalam sejarah Myanmar, termasuk melalui beberapa rampasan kuasa. Pengaruh politiknya termaktub dalam perlembagaan 2008, yang memperuntukkan 25% kerusi parlimen kepada tentera dan memberi kuasa penting kepada Panglima Tertinggi. Tatmadaw sering dikaitkan dengan pelanggaran hak asasi manusia yang serius, terutamanya dalam konflik dengan kumpulan etnik minoriti dan semasa penindasan terhadap gerakan pro-demokrasi. Rampasan kuasa 2021 sekali lagi mengukuhkan cengkaman tentera ke atas negara dan membawa kepada peningkatan laporan pelanggaran hak asasi manusia.
6.1. Kumpulan Bersenjata Etnik Minoriti

Myanmar mempunyai banyak kumpulan bersenjata etnik minoriti (EAO) yang telah berjuang untuk autonomi atau kemerdekaan sejak kemerdekaan negara pada tahun 1948. Antara EAO utama termasuk Tentera Kemerdekaan Kachin (KIA), Tentera Negeri Shan (SSA - kedua-dua sayap Utara dan Selatan), Kesatuan Kebangsaan Karen (KNU) dan sayap tenteranya Tentera Pembebasan Kebangsaan Karen (KNLA), Tentera Arakan (AA), dan Tentera Perikatan Demokratik Kebangsaan Myanmar (MNDAA) di Kokang. Hubungan mereka dengan tentera kerajaan (Tatmadaw) secara amnya adalah konflik, walaupun terdapat tempoh gencatan senjata dan rundingan damai yang tidak menentu. Proses rundingan damai, seperti Perjanjian Gencatan Senjata Seluruh Negara (NCA) pada tahun 2015, hanya disertai oleh sebahagian EAO dan sering tergendala. Selepas rampasan kuasa 2021, banyak EAO, termasuk beberapa penandatangan NCA, telah menyambung semula atau meningkatkan pertempuran menentang junta tentera, malah ada yang bekerjasama dengan Pasukan Pertahanan Rakyat (PDF) yang baru dibentuk. Konflik ini telah menyebabkan penderitaan yang meluas kepada penduduk minoriti dan kumpulan rentan, termasuk pemindahan paksa, kehilangan nyawa, dan krisis kemanusiaan yang teruk.
7. Hubungan Luar Negeri
Dasar luar Myanmar secara tradisinya menekankan kedaulatan, berkecuali, dan tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negara lain. Walau bagaimanapun, dasar ini sering dipengaruhi oleh keadaan politik dalaman, terutamanya semasa pemerintahan tentera. Hubungan dengan negara jiran seperti China dan Thailand adalah penting dari segi ekonomi dan keselamatan. China merupakan rakan dagang dan pelabur utama, serta pembekal senjata. Hubungan dengan kuasa besar Barat seperti Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah telah berubah-ubah, dengan sekatan dikenakan sebagai tindak balas terhadap pelanggaran hak asasi manusia dan rampasan kuasa, dan kelonggaran sekatan semasa tempoh peralihan demokrasi. Myanmar adalah ahli ASEAN, yang memainkan peranan dalam penglibatan serantau, walaupun keberkesanan ASEAN dalam menangani krisis Myanmar sering dipersoalkan. Myanmar juga mengambil bahagian dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB). Selepas rampasan kuasa 2021, Myanmar menghadapi pengasingan antarabangsa yang meningkat, dengan banyak negara mengutuk junta tentera dan menyeru pemulihan demokrasi. Hubungan luar Myanmar sering memberi kesan kepada isu sosial dan hak asasi manusia dalam negara, dengan tekanan antarabangsa kadangkala mempengaruhi dasar kerajaan, walaupun keberkesanannya terhad.
7.1. Hubungan dengan Negara Jiran
Myanmar berkongsi sempadan dengan lima negara: China, Thailand, India, Bangladesh, dan Laos. Hubungan dengan China adalah yang paling penting dari segi ekonomi dan strategik. China ialah rakan dagang terbesar, pelabur utama, dan pembekal senjata utama kepada tentera Myanmar. Beijing mengekalkan hubungan dengan kedua-dua kerajaan tentera dan pelbagai kumpulan etnik bersenjata di sepanjang sempadan. Thailand mempunyai hubungan ekonomi yang rapat, terutamanya dalam perdagangan rentas sempadan dan sebagai destinasi untuk pekerja migran Myanmar. Isu keselamatan sempadan, pelarian, dan penyeludupan dadah sering menjadi agenda. Hubungan dengan India telah berkembang, dengan India berusaha untuk mengimbangi pengaruh China dan melihat Myanmar sebagai pintu masuk ke Asia Tenggara melalui dasar "Pandang Timur" (kini "Bertindak Timur"). Kerjasama merangkumi pembangunan infrastruktur dan keselamatan. Hubungan dengan Bangladesh sering tegang disebabkan krisis pelarian Rohingya, dengan ratusan ribu orang Rohingya melarikan diri dari Myanmar ke Bangladesh. Isu sempadan dan penyeludupan juga menjadi kebimbangan. Hubungan dengan Laos secara amnya stabil tetapi kurang menonjol berbanding negara jiran lain, dengan beberapa kerjasama dalam isu rentas sempadan dan ASEAN. Secara keseluruhan, hubungan ini mempengaruhi kestabilan serantau, ekonomi Myanmar, dan isu kemanusiaan.
7.2. Hubungan dengan Negara Barat
Hubungan Myanmar dengan negara-negara Barat seperti Amerika Syarikat (AS) dan Kesatuan Eropah (EU) telah melalui fasa yang sangat berbeza. Semasa pemerintahan tentera sebelum 2011, negara-negara Barat mengenakan sekatan ekonomi dan politik yang ketat disebabkan pelanggaran hak asasi manusia dan kekurangan demokrasi. Selepas bermulanya peralihan demokrasi pada 2011, hubungan bertambah baik dengan ketara; sekatan dilonggarkan, bantuan pembangunan disambung semula, dan lawatan peringkat tinggi diadakan. AS dan EU menyokong proses reformasi dan menggalakkan pelaburan. Walau bagaimanapun, krisis Rohingya bermula pada 2017 menyebabkan hubungan kembali tegang, dengan Barat mengutuk keras tindakan tentera Myanmar dan mengenakan semula beberapa sekatan yang disasarkan. Rampasan kuasa tentera pada 2021 telah merosakkan hubungan secara drastik. AS, EU, dan negara-negara Barat lain mengutuk rampasan kuasa itu, mengenakan sekatan yang lebih luas terhadap junta tentera dan entiti berkaitan, serta menyeru pemulihan demokrasi dan pembebasan tahanan politik. Kerjasama yang pernah ada kini digantikan dengan kecaman dan tekanan antarabangsa.
7.3. Aktiviti dalam Pertubuhan Antarabangsa
Myanmar adalah ahli Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) sejak 1948 dan Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) sejak 1997. Dalam PBB, Myanmar sering menjadi subjek perbincangan mengenai isu hak asasi manusia, terutamanya berkaitan layanan terhadap etnik minoriti seperti Rohingya dan penindasan politik. Resolusi PBB telah beberapa kali menggesa Myanmar untuk memperbaiki keadaan hak asasi manusia dan memulihkan demokrasi. Agensi-agensi PBB seperti UNHCR, WFP, dan UNICEF aktif dalam menyediakan bantuan kemanusiaan. Dalam ASEAN, Myanmar beroperasi di bawah prinsip tidak campur tangan, tetapi krisis politik berulang, terutamanya rampasan kuasa 2021, telah mencabar kesatuan blok tersebut. ASEAN telah cuba memainkan peranan pengantara melalui Konsensus Lima Perkara, tetapi kemajuannya terhad. Myanmar juga ahli Gerakan Negara-Negara Berkecuali (NAM) dan BIMSTEC (Inisiatif Teluk Bengal untuk Kerjasama Teknikal dan Ekonomi Pelbagai Sektor). Selepas rampasan kuasa 2021, penyertaan Myanmar dalam beberapa forum antarabangsa telah dihadkan atau dipertikaikan, dengan isu perwakilan menjadi titik pertikaian.
8. Ekonomi


Ekonomi Myanmar adalah salah satu ekonomi yang paling pesat membangun di dunia dengan KDNK nominal sebanyak 76.09 B USD pada tahun 2019 dan KDNK terlaras kuasa beli dianggarkan sebanyak 327.63 B USD pada tahun 2017 menurut Bank Dunia. Warga asing dibenarkan memajak secara sah tetapi tidak boleh memiliki harta. Pada Disember 2014, Myanmar menubuhkan bursa saham pertamanya, Bursa Saham Yangon.
Struktur ekonomi Myanmar sangat bergantung pada pertanian dan sumber semula jadi. Industri utama termasuk pertanian (terutamanya beras), perlombongan (jed, permata, minyak, gas), perhutanan, dan perikanan. Sektor perkilangan masih kurang membangun, kebanyakannya tertumpu kepada pemprosesan hasil pertanian dan tekstil. Tahap pembangunan ekonomi secara keseluruhan masih rendah, dengan infrastruktur yang lemah dan jurang pendapatan yang besar. Cabaran semasa termasuk ketidakstabilan politik berikutan rampasan kuasa 2021, sekatan antarabangsa, inflasi tinggi, kekurangan pelaburan asing, dan konflik dalaman yang berterusan yang menjejaskan aktiviti ekonomi. Isu kesaksamaan sosial terus menjadi masalah besar, dengan sebahagian besar kekayaan dikawal oleh golongan elit yang berkaitan dengan tentera, manakala hak buruh sering diabaikan, terutamanya dalam sektor seperti pakaian dan pembinaan. Ekonomi tidak formal menyumbang sebahagian besar aktiviti ekonomi, dikaitkan dengan rasuah dan perdagangan haram.
8.1. Sejarah Ekonomi

Semasa pentadbiran British, rakyat Burma berada di hierarki sosial paling bawah, dengan orang Eropah di atas, diikuti oleh orang India, Cina, dan minoriti Kristian di tengah, dan penganut Buddha Burma di bawah. Dipaksa bersepadu ke dalam ekonomi dunia, ekonomi Burma berkembang dengan melibatkan diri dalam industri ekstraktif dan pertanian tanaman kontan. Walau bagaimanapun, sebahagian besar kekayaan tertumpu di tangan orang Eropah. Negara ini menjadi pengeksport beras terbesar di dunia, terutamanya ke pasaran Eropah, manakala tanah jajahan lain seperti India mengalami kebuluran besar-besaran. Sebagai pengikut prinsip pasaran bebas, British membuka negara ini kepada imigrasi berskala besar dengan Rangoon mengatasi Bandar Raya New York sebagai pelabuhan imigresen terbesar di dunia pada tahun 1920-an. Ahli sejarah Thant Myint-U menyatakan, "Ini daripada jumlah penduduk hanya 13 juta; ia setara dengan United Kingdom hari ini mengambil 2 juta orang setahun." Menjelang itu, di kebanyakan bandar terbesar Burma, Rangoon, Akyab, Bassein dan Moulmein, pendatang India membentuk majoriti penduduk. Orang Burma di bawah pemerintahan British merasa tidak berdaya, dan bertindak balas dengan "perkauman yang menggabungkan perasaan keunggulan dan ketakutan".
Pengeluaran minyak mentah, industri asli Yenangyaung, diambil alih oleh British dan diletakkan di bawah monopoli Burmah Oil. Burma British mula mengeksport minyak mentah pada tahun 1853. Firma Eropah menghasilkan 75% kayu jati dunia. Walau bagaimanapun, kekayaan itu kebanyakannya tertumpu di tangan orang Eropah. Pada tahun 1930-an, pengeluaran pertanian merosot secara mendadak apabila harga beras antarabangsa menurun dan tidak pulih selama beberapa dekad. Semasa pencerobohan Jepun ke atas Burma dalam Perang Dunia II, British mengikuti dasar bumi hangus. Mereka memusnahkan bangunan kerajaan utama, telaga minyak dan lombong yang dibangunkan untuk tungsten (Mawchi), timah, plumbum dan perak untuk menghalangnya daripada Jepun. Myanmar dibom secara meluas oleh pihak Berikat.
Selepas kemerdekaan, negara ini musnah dengan infrastruktur utamanya hancur sepenuhnya. Dengan kehilangan India, Burma kehilangan kerelevanan dan memperoleh kemerdekaan daripada British. Selepas kerajaan berparlimen dibentuk pada tahun 1948, Perdana Menteri U Nu memulakan dasar nasionalisasi dan negara diisytiharkan sebagai pemilik semua tanah di Burma. Kerajaan cuba melaksanakan rancangan lapan tahun yang sebahagiannya dibiayai dengan menyuntik wang ke dalam ekonomi, tetapi ini menyebabkan inflasi meningkat. Rampasan kuasa 1962 diikuti oleh skim ekonomi yang dipanggil Jalan Burma ke Sosialisme, rancangan untuk menasionalisasikan semua industri, kecuali pertanian. Walaupun ekonomi terus berkembang pada kadar yang lebih perlahan, negara ini menolak model pembangunan berorientasikan Barat, dan menjelang 1980-an, ia ketinggalan di belakang kuasa besar kapitalis seperti Singapura yang bersepadu dengan ekonomi Barat. Myanmar meminta kemasukan ke status negara kurang maju pada tahun 1987 untuk menerima pelepasan hutang.
8.2. Industri Utama
Industri utama Myanmar merangkumi pertanian, perlombongan, pelancongan, dan pembuatan. Sektor pertanian, terutamanya penanaman padi, kekal sebagai tulang belakang ekonomi, menyediakan pekerjaan kepada sebahagian besar penduduk. Perlombongan jed, rubi, nilam, minyak, dan gas asli merupakan sumber pendapatan eksport yang penting, walaupun industri ini sering dikaitkan dengan isu alam sekitar, buruh paksa, dan konflik. Sektor pelancongan, yang pernah berkembang pesat dengan tarikan budaya dan semula jadi, telah terjejas teruk akibat ketidakstabilan politik dan pandemik. Industri pembuatan masih di peringkat awal, kebanyakannya tertumpu kepada produk pakaian, pemprosesan makanan, dan barangan pengguna asas, dengan cabaran dalam teknologi dan infrastruktur. Impak sosial dan alam sekitar daripada industri-industri ini, seperti penebangan hutan, pencemaran air, dan kehilangan tanah, menjadi kebimbangan yang berterusan, terutamanya dalam konteks pembangunan yang tidak mapan dan penguatkuasaan undang-undang yang lemah.
8.2.1. Pertanian

Produk pertanian utama ialah beras, yang meliputi kira-kira 60% daripada jumlah kawasan tanah yang diusahakan di negara ini. Beras menyumbang 97% daripada jumlah pengeluaran bijirin makanan mengikut berat. Melalui kerjasama dengan Institut Penyelidikan Padi Antarabangsa, 52 jenis padi moden telah dikeluarkan di negara ini antara tahun 1966 dan 1997, membantu meningkatkan pengeluaran beras negara kepada 14 juta tan pada tahun 1987 dan kepada 19 juta tan pada tahun 1996. Menjelang tahun 1988, jenis moden telah ditanam di separuh daripada sawah padi negara, termasuk 98 peratus kawasan berair. Pada tahun 2008, pengeluaran beras dianggarkan sebanyak 50 juta tan. Tanaman utama lain termasuk kekacang, jagung, tebu, dan bijan. Cabaran utama dalam sektor ini termasuklah teknologi pertanian yang lapuk, akses terhad kepada kredit, infrastruktur pengairan yang tidak mencukupi, dan kesan perubahan iklim.
8.2.2. Perlombongan dan Tenaga
Myanmar kaya dengan sumber mineral, dengan jed, rubi, dan nilam menjadi antara eksport utama. Lombong jed Hpakant di Negeri Kachin adalah yang terbesar di dunia. Industri minyak dan gas asli juga penting, dengan medan luar pesisir di Laut Andaman menyumbang sebahagian besar pengeluaran. Gas asli dieksport terutamanya ke Thailand dan China. Sumber mineral lain termasuk timah, tungsten, tembaga, dan emas. Industri tenaga masih bergantung kepada hidroelektrik dan gas asli, dengan potensi besar untuk tenaga solar dan angin yang belum diterokai sepenuhnya. Pembangunan sektor ini sering dicemari oleh isu-isu alam sekitar, kekurangan ketelusan, rampasan tanah, dan pengagihan keuntungan yang tidak saksama, terutamanya kepada komuniti tempatan. Konflik di kawasan kaya sumber juga menjejaskan pengeluaran dan pembangunan.
8.2.3. Pelancongan


Myanmar mempunyai pelbagai sumber pelancongan yang menarik, termasuk tapak kebudayaan purba seperti Bagan dan Mrauk-U, keindahan semula jadi seperti Tasik Inle dan pantai Ngapali, serta kepelbagaian etnik dan tradisi. Sebelum ketidakstabilan politik baru-baru ini, jumlah pelancong antarabangsa menunjukkan peningkatan, menyumbang kepada ekonomi melalui perhotelan, pengangkutan, dan perkhidmatan berkaitan. Walau bagaimanapun, sektor ini sangat terjejas oleh rampasan kuasa 2021, pandemik COVID-19, dan konflik dalaman yang berterusan, menyebabkan penurunan drastik dalam kedatangan pelancong. Prospek pembangunan masa depan bergantung kepada pemulihan kestabilan politik, penambahbaikan infrastruktur, dan promosi pelancongan yang mampan dan bertanggungjawab yang memberi manfaat kepada komuniti tempatan serta memelihara warisan budaya dan alam semula jadi.
8.3. Perdagangan dan Pelaburan
Eksport utama Myanmar termasuk gas asli, pakaian, jed dan batu permata, beras, dan hasil pertanian lain. Rakan dagang utamanya ialah China, Thailand, Singapura, Jepun, dan India. Import utama terdiri daripada petroleum bertapis, jentera, kenderaan, dan barangan pengguna. Pelaburan langsung asing (FDI) pernah meningkat semasa tempoh peralihan demokrasi, terutamanya dari negara-negara Asia seperti Singapura, China, dan Thailand, yang dilaburkan dalam sektor tenaga, pembuatan, dan hartanah. Zon ekonomi khas (SEZ) seperti Thilawa, Kyaukphyu, dan Dawei telah dibangunkan untuk menarik pelaburan, walaupun kemajuan di beberapa zon ini perlahan atau terhenti akibat isu politik dan pembiayaan. Selepas rampasan kuasa 2021, FDI telah merosot dengan ketara disebabkan oleh sekatan antarabangsa, ketidakstabilan, dan kebimbangan mengenai risiko politik dan hak asasi manusia.
8.4. Pengangkutan
Infrastruktur pengangkutan di Myanmar masih kurang membangun berbanding negara jiran. Jalan raya merupakan mod pengangkutan utama, tetapi kebanyakannya dalam keadaan kurang baik, terutamanya di kawasan luar bandar. Rangkaian kereta api adalah luas tetapi usang, dengan kelajuan yang perlahan dan perkhidmatan yang tidak boleh dipercayai. Pengangkutan air melalui sungai-sungai utama seperti Ayeyarwady dan Chindwin penting untuk menghubungkan kawasan pedalaman. Terdapat beberapa lapangan terbang antarabangsa, dengan Yangon, Mandalay, dan Naypyidaw sebagai hab utama, tetapi sambungan domestik dan antarabangsa terhad. Masalah utama termasuk kekurangan pelaburan, penyelenggaraan yang tidak mencukupi, dan kesan konflik yang merosakkan infrastruktur. Pembangunan infrastruktur pengangkutan adalah penting untuk pertumbuhan ekonomi dan integrasi serantau, tetapi usaha ini sering terhalang oleh cabaran politik dan kewangan.
8.5. Masalah Ekonomi
Ekonomi Myanmar menghadapi pelbagai masalah struktur dan semasa yang memberi kesan mendalam kepada masyarakat. Jurang pendapatan yang besar wujud, dengan kekayaan tertumpu di tangan elit tentera dan sekutunya, manakala majoriti penduduk hidup dalam kemiskinan. Rasuah berleluasa di semua peringkat, menghalang pembangunan dan pelaburan yang adil. Isu dadah, terutamanya pengeluaran candu dan metamfetamin di kawasan sempadan, menyumbang kepada ketidakstabilan, jenayah, dan masalah kesihatan awam. Kekurangan infrastruktur yang kritikal, termasuk jalan raya, bekalan elektrik, dan telekomunikasi, membantutkan pertumbuhan ekonomi dan kualiti hidup. Selepas rampasan kuasa 2021, masalah ini diburukkan lagi oleh ketidakstabilan politik, konflik dalaman, inflasi tinggi, kejatuhan nilai mata wang, dan pengasingan antarabangsa, yang membawa kepada peningkatan pengangguran, kemiskinan, dan krisis kemanusiaan. Kesan kepada masyarakat amat teruk, dengan akses terhad kepada keperluan asas, pendidikan, dan penjagaan kesihatan.
9. Masyarakat
Masyarakat Myanmar adalah kompleks dan pelbagai, dicirikan oleh komposisi penduduk yang besar, kepelbagaian etnik yang kaya, pelbagai bahasa yang dituturkan, dan pengaruh agama Buddha Theravada yang mendalam. Sistem pendidikan dan kesihatan menghadapi cabaran yang besar dalam menyediakan akses dan kualiti yang saksama. Isu-isu ini saling berkaitan dan membentuk dinamika sosial semasa di negara ini.
9.1. Penduduk

Menurut bancian sementara Myanmar 2014, jumlah penduduk ialah 51,419,420 orang. Angka ini termasuk anggaran 1,206,353 orang di bahagian utara Negeri Rakhine, Negeri Kachin, dan Negeri Kayin yang tidak dikira. Mereka yang berada di luar negara semasa bancian tidak termasuk dalam angka ini. Terdapat lebih 600,000 pekerja migran berdaftar dari Myanmar di Thailand, dan berjuta-juta lagi bekerja secara haram. Warganegara Burma menyumbang 80% daripada semua pekerja migran di Thailand. Pada awal abad ke-20, populasi Burma adalah kira-kira 10 juta orang. Kepadatan penduduk negara ialah 76/km2, antara yang terendah di Asia Tenggara.
Kadar kesuburan Myanmar pada tahun 2011 ialah 2.23, sedikit di atas tahap penggantian dan rendah berbanding negara-negara Asia Tenggara yang mempunyai kedudukan ekonomi yang serupa. Terdapat penurunan kesuburan yang ketara pada tahun 2000-an, daripada kadar 4.7 anak bagi setiap wanita pada tahun 1983, turun kepada 2.4 pada tahun 2001, walaupun tiada sebarang dasar kependudukan negara. Kadar kesuburan jauh lebih rendah di kawasan bandar.
Penurunan kesuburan yang agak pesat ini disebabkan oleh beberapa faktor, termasuk kelewatan perkahwinan yang ekstrem (hampir tiada tandingan di kalangan negara membangun di rantau ini), kelaziman pengguguran haram, dan perkadaran tinggi wanita bujang yang belum berkahwin dalam usia reproduktif, dengan 25.9% wanita berumur 30-34 tahun dan 33.1% lelaki dan wanita berumur 25-34 tahun masih bujang. Corak ini berpunca daripada dinamik ekonomi, termasuk ketidaksamaan pendapatan yang tinggi, yang mengakibatkan penduduk dalam usia reproduktif memilih untuk menangguhkan perkahwinan dan pembinaan keluarga demi mencari pekerjaan dan mewujudkan sejenis kekayaan; purata umur perkahwinan di Myanmar ialah 27.5 tahun untuk lelaki, 26.4 tahun untuk wanita.
Bandar-bandar utama termasuk Yangon (bekas ibu negara dan bandar terbesar), Mandalay (pusat budaya dan ekonomi kedua terbesar), dan Naypyidaw (ibu negara pentadbiran semasa). Pembandaran semakin meningkat, tetapi majoriti penduduk masih tinggal di kawasan luar bandar.
9.2. Kumpulan Etnik
Komposisi etnik di Myanmar (anggaran kasar) adalah seperti berikut:
- Bamar: 68%
- Shan: 10%
- Karen: 7%
- Rakhine: 3.5%
- Cina Han: 3%
- Mon: 2%
- India: 2%
- Kachin: 1.5%
- Chin: 1%
- Kayah: 0.8%
- Kumpulan lain: 5%
Myanmar adalah negara berbilang etnik. Kerajaan mengiktiraf 135 kumpulan etnik yang berbeza. Terdapat sekurang-kurangnya 108 kumpulan etnolinguistik yang berbeza di Myanmar, kebanyakannya terdiri daripada orang Tibeto-Burma yang berbeza, tetapi dengan populasi yang besar dari orang Tai-Kadai, Hmong-Mien, dan Austroasiatik (Mon-Khmer).
Orang Bamar membentuk kira-kira 68% daripada populasi. 10% daripada populasi adalah orang Shan. Orang Kayin membentuk 7% daripada populasi. Orang Rakhine membentuk 4% daripada populasi. Orang Cina seberang laut membentuk kira-kira 3% daripada populasi. Kumpulan minoriti etnik Myanmar lebih suka istilah "kewarganegaraan etnik" berbanding "minoriti etnik" kerana istilah "minoriti" meningkatkan rasa tidak selamat mereka dalam menghadapi apa yang sering digambarkan sebagai "Pembrumaan"-penyebaran dan penguasaan budaya Bamar yang dominan ke atas budaya minoriti.
Orang Mon, yang membentuk 2% daripada populasi, secara etno-linguistik berkaitan dengan orang Khmer. Orang India seberang laut adalah 2%. Selebihnya adalah Kachin, Chin, Rohingya, Anglo-India, Gurkha, Nepal dan etnik minoriti lain. Termasuk dalam kumpulan ini ialah Anglo-Burma. Pernah membentuk komuniti yang besar dan berpengaruh, Anglo-Burma meninggalkan negara ini secara berterusan dari tahun 1958 dan seterusnya, terutamanya ke Australia dan United Kingdom. Dianggarkan bahawa 52,000 Anglo-Burma masih tinggal di Myanmar. Sehingga 2009, 110,000 pelarian Burma tinggal di kem pelarian di Thailand.
Kem pelarian wujud di sepanjang sempadan India, Bangladesh dan Thailand manakala beberapa ribu berada di Malaysia. Anggaran konservatif menyatakan bahawa terdapat lebih 295,800 pelarian minoriti dari Myanmar, dengan majoriti adalah Rohingya, Karen, dan Karenni yang kebanyakannya terletak di sepanjang sempadan Thai-Myanmar. Terdapat sembilan kem pelarian tetap di sepanjang sempadan Thai-Myanmar, kebanyakannya ditubuhkan pada pertengahan 1980-an. Kem pelarian ini di bawah jagaan Konsortium Sempadan Thai-Burma (TBBC). Sejak 2006, lebih 55,000 pelarian Burma telah ditempatkan semula di Amerika Syarikat.
Penganiayaan terhadap orang India Burma, orang Cina Burma dan kumpulan etnik lain selepas rampasan kuasa tentera yang diketuai oleh Jeneral Ne Win pada tahun 1962 menyebabkan pengusiran atau penghijrahan 300,000 orang. Mereka berhijrah untuk melarikan diri daripada diskriminasi kaum dan nasionalisasi perusahaan swasta secara besar-besaran yang berlaku pada tahun 1964. Orang Anglo-Burma pada masa ini sama ada melarikan diri dari negara itu atau menukar nama mereka dan bergaul dengan masyarakat Burma yang lebih luas.
Ramai Muslim Rohingya telah melarikan diri dari Myanmar. Ramai pelarian menuju ke negara jiran Bangladesh, termasuk 200,000 pada tahun 1978 akibat operasi Raja Naga di Arakan. 250,000 lagi pergi pada tahun 1991. Sejak Ogos 2017, dianggarkan 23,000-43,700 orang Rohingya telah terbunuh dalam genosid Rohingya yang sedang berlaku, dan 730,000 lagi telah melarikan diri ke Bangladesh.
Hak dan layanan terhadap kumpulan minoriti, khususnya Rohingya, telah menjadi isu kritikal, dengan laporan meluas mengenai diskriminasi, keganasan, dan pelanggaran hak asasi manusia. Konflik antara kumpulan etnik dan kerajaan pusat telah berlarutan selama beberapa dekad, menyumbang kepada ketidakstabilan dan krisis kemanusiaan.
9.3. Bahasa
Myanmar adalah rumah kepada empat keluarga bahasa utama: Sino-Tibetan, Tai-Kadai, Austroasiatik, dan Indo-Eropah. Bahasa-bahasa Sino-Tibetan paling banyak dituturkan. Ia termasuk Burma, Karen, Kachin, Chin, dan Cina (terutamanya Hokkien). Bahasa Tai-Kadai utama ialah Shan. Mon, Palaung, dan Wa adalah bahasa Austroasiatik utama yang dituturkan di Myanmar. Dua bahasa Indo-Eropah utama ialah Pali, bahasa liturgi Buddhisme Theravada, dan Inggeris. Lebih daripada seratus bahasa dituturkan secara keseluruhan. Oleh kerana kebanyakannya hanya dikenali dalam suku kaum kecil di seluruh negara, ia mungkin telah hilang (banyak jika tidak semua) selepas beberapa generasi.
Bahasa Burma, bahasa ibunda orang Bamar dan bahasa rasmi Myanmar, berkaitan dengan bahasa Tibet dan Cina. Ia ditulis dalam skrip yang terdiri daripada huruf bulat dan separuh bulat, yang diadaptasi daripada skrip Mon, yang seterusnya dibangunkan daripada skrip India selatan pada abad ke-5. Prasasti terawal yang diketahui dalam skrip Burma bertarikh dari abad ke-11. Ia juga digunakan untuk menulis Pali, bahasa suci Buddhisme Theravada, serta beberapa bahasa etnik minoriti, termasuk Shan, beberapa dialek Karen, dan Kayah (Karenni), dengan penambahan aksara khas dan diakritik untuk setiap bahasa.
9.4. Agama
Menurut Banci Myanmar 2014, taburan agama di Myanmar adalah seperti berikut:
- Buddhisme Theravada: 87.9%
- Kristian: 6.2%
- Islam: 4.3%
- Kepercayaan rakyat: 0.8%
- Hinduisme: 0.5%
- Lain-lain: 0.2%
- Tiada agama: 0.1%

Banyak agama diamalkan di Myanmar. Bangunan dan perintah agama telah wujud selama bertahun-tahun. Walau bagaimanapun, populasi Kristian dan Muslim menghadapi penganiayaan agama dan sukar, jika tidak mustahil, bagi bukan penganut Buddha untuk menyertai tentera atau mendapatkan pekerjaan kerajaan, laluan utama kejayaan di negara ini. Penganiayaan dan penargetan orang awam sedemikian amat ketara di timur Myanmar, di mana lebih 3,000 kampung telah dimusnahkan dalam sepuluh tahun yang lalu. Lebih 200,000 Muslim telah melarikan diri ke Bangladesh menjelang 2007 untuk mengelakkan penganiayaan.
Majoriti besar penduduk mengamalkan Buddhisme; anggaran berkisar antara 80% hingga 89%. Menurut Banci Myanmar 2014, 87.9% penduduk mengidentifikasi diri sebagai penganut Buddha. Buddhisme Theravada adalah yang paling meluas. Terdapat kira-kira 500,000 sami Buddha dan 75,000 biarawati di negara yang berpenduduk 54 juta ini. Agama-agama lain diamalkan secara amnya tanpa halangan, dengan pengecualian yang ketara terhadap beberapa minoriti agama seperti orang Rohingya, yang terus dinafikan status kewarganegaraan mereka dan dilayan sebagai pendatang tanpa izin, dan penganut Kristian di Negeri Chin.
Menurut banci 2014, 6.2% penduduk mengidentifikasi diri sebagai Kristian; 4.3% sebagai Muslim; 0.8% sebagai pengikut agama suku kaum; 0.5% sebagai penganut Hindu; 0.2% sebagai pengikut agama lain; dan 0.1% tidak menganut sebarang agama. Menurut anggaran Pusat Penyelidikan Pew 2010, 7% penduduk adalah Kristian; 4% adalah Muslim; 1% menganut kepercayaan animistik tradisional; dan 2% menganut agama lain, termasuk Buddhisme Mahayana, Hinduisme, dan agama-agama Asia Timur. Saksi-Saksi Yehuwa telah hadir sejak 1914 dan mempunyai kira-kira 80 jemaah di seluruh negara dan sebuah pejabat cawangan di Yangon yang menerbitkan dalam 16 bahasa. Sebuah komuniti Yahudi kecil di Yangon mempunyai sebuah sinagog tetapi tiada rabbi tetap.
Walaupun Hinduisme hanya diamalkan oleh 0.5% penduduk, ia merupakan agama utama pada masa lalu Myanmar. Agama rakyat Burma diamalkan oleh ramai orang Bamar di samping Buddhisme. Hak kebebasan beragama sering dicabuli, terutamanya terhadap minoriti Islam Rohingya dan Kristian, dengan laporan diskriminasi, keganasan, dan sekatan terhadap amalan agama mereka.
9.5. Pendidikan

Menurut Institut Statistik UNESCO, kadar celik huruf rasmi Myanmar pada tahun 2000 ialah 90%. Secara sejarah, Myanmar mempunyai kadar celik huruf yang tinggi. Sistem pendidikan Myanmar dikendalikan oleh agensi kerajaan, Kementerian Pendidikan. Sistem pendidikan adalah berdasarkan sistem United Kingdom selepas hampir satu abad kehadiran British dan Kristian di Myanmar. Hampir semua sekolah dikendalikan oleh kerajaan, tetapi terdapat peningkatan dalam sekolah bahasa Inggeris yang dibiayai swasta pada awal abad ke-21. Persekolahan adalah wajib sehingga tamat sekolah rendah, kira-kira umur 9 tahun, manakala umur persekolahan wajib ialah 15 atau 16 tahun di peringkat antarabangsa.
Terdapat 101 universiti, 12 institut, 9 kolej ijazah dan 24 kolej di Myanmar, menjadikan jumlah keseluruhan 146 institusi pengajian tinggi. Terdapat 10 sekolah latihan teknikal, 23 sekolah latihan kejururawatan, 1 akademi sukan dan 20 sekolah perbidanan. Terdapat empat sekolah antarabangsa yang diiktiraf oleh WASC dan College Board-Sekolah Antarabangsa Yangon, Sekolah Antarabangsa Myanmar, Sekolah Antarabangsa Yangon, dan Sekolah Antarabangsa Myanmar di Yangon. Myanmar menduduki tempat ke-125 dalam Indeks Inovasi Global pada tahun 2024.
Walau bagaimanapun, akses kepada pendidikan berkualiti adalah tidak sekata, dengan kawasan luar bandar dan etnik minoriti sering menghadapi kekurangan guru, sumber, dan kemudahan. Konflik dan ketidakstabilan politik juga telah mengganggu sistem pendidikan.
9.6. Kesihatan
Keadaan umum penjagaan kesihatan di Myanmar adalah buruk. Kerajaan membelanjakan antara 0.5% hingga 3% daripada KDNK negara untuk penjagaan kesihatan, secara konsisten berada di antara yang terendah di dunia. Walaupun penjagaan kesihatan secara nominalnya percuma, pada hakikatnya, pesakit terpaksa membayar untuk ubat-ubatan dan rawatan, walaupun di klinik dan hospital awam. Hospital awam kekurangan banyak kemudahan dan peralatan asas. Kadar kematian ibu pada tahun 2010 bagi setiap 100,000 kelahiran untuk Myanmar ialah 240. Ini berbanding dengan 219.3 pada tahun 2008 dan 662 pada tahun 1990. Kadar kematian kanak-kanak bawah 5 tahun, bagi setiap 1,000 kelahiran ialah 73 dan kematian neonatal sebagai peratusan daripada kematian kanak-kanak bawah 5 tahun ialah 47. Menurut Doktor Tanpa Sempadan, 25,000 pesakit AIDS Burma meninggal dunia pada tahun 2007, kematian yang sebahagian besarnya boleh dicegah dengan ubat terapi antiretroviral dan rawatan yang betul.
HIV/AIDS, yang diiktiraf sebagai penyakit yang membimbangkan oleh Kementerian Kesihatan Myanmar, paling lazim di kalangan pekerja seks dan pengguna dadah intravena. Pada tahun 2005, anggaran kadar prevalens HIV dewasa di Myanmar ialah 1.3% (200,000-570,000 orang), menurut UNAIDS, dan petunjuk awal sebarang kemajuan terhadap wabak HIV adalah tidak konsisten. Walau bagaimanapun, Program AIDS Kebangsaan Myanmar mendapati bahawa 32% pekerja seks dan 43% pengguna dadah intravena di Myanmar menghidap HIV.
Sistem penjagaan kesihatan awam kekurangan dana dan kakitangan, manakala kemudahan swasta terlalu mahal untuk kebanyakan rakyat. Penyakit berjangkit seperti tuberkulosis, malaria, dan demam denggi masih menjadi masalah kesihatan utama. Jangka hayat purata adalah lebih rendah berbanding negara jiran. Cabaran termasuk akses terhad kepada perkhidmatan kesihatan, terutamanya di kawasan luar bandar dan terpencil, kekurangan profesional kesihatan, dan kesan konflik terhadap kemudahan dan kakitangan kesihatan.
9.7. Jenayah dan Keselamatan
Myanmar mempunyai kadar pembunuhan sebanyak 15.2 bagi setiap 100,000 penduduk dengan sejumlah 8,044 pembunuhan pada tahun 2012. Faktor-faktor yang mempengaruhi kadar pembunuhan yang tinggi di Myanmar termasuk keganasan komunal dan konflik bersenjata. Myanmar adalah salah sebuah negara paling korup di dunia. Indeks Persepsi Rasuah Transparency International 2012 meletakkan negara ini di nombor 171, daripada 176 negara secara keseluruhan. Myanmar adalah pengeluar candu kedua terbesar di dunia selepas Afghanistan, menghasilkan kira-kira 25% daripada candu dunia, dan merupakan sebahagian daripada Segi Tiga Emas. Industri candu adalah monopoli semasa zaman penjajahan dan sejak itu telah dikendalikan secara haram oleh pegawai korup dalam tentera Burma dan pejuang pemberontak, terutamanya sebagai asas untuk pembuatan heroin. Myanmar adalah pengeluar methamphetamine terbesar di dunia, dengan majoriti Ya ba yang ditemui di Thailand dihasilkan di Myanmar, terutamanya di Segi Tiga Emas dan timur laut Negeri Shan, yang bersempadan dengan Thailand, Laos dan China. Ya ba keluaran Burma biasanya diseludup ke Thailand melalui Laos, sebelum diangkut melalui wilayah timur laut Thailand, Isan.
Jenis jenayah utama lain termasuk penyeludupan manusia, jenayah siber, dan rompakan. Keadaan keselamatan awam secara keseluruhan telah merosot dengan ketara selepas rampasan kuasa 2021, dengan peningkatan dalam keganasan politik, pertempuran antara tentera dan kumpulan penentang, serta jenayah biasa akibat kemerosotan ekonomi dan ketiadaan undang-undang di beberapa kawasan.
10. Hak Asasi Manusia dan Konflik Dalaman
Situasi hak asasi manusia di Myanmar telah lama menjadi kebimbangan antarabangsa. Pelanggaran yang dilaporkan termasuk pembunuhan di luar bidang kehakiman, penyeksaan, buruh paksa, pengambilan askar kanak-kanak, dan penindasan terhadap kebebasan bersuara, berhimpun, dan berpersatuan. Kumpulan etnik minoriti, terutamanya Rohingya, telah menjadi sasaran penganiayaan yang sistematik. Konflik dalaman yang berlarutan antara tentera (Tatmadaw) dan pelbagai kumpulan etnik bersenjata (EAO) telah menyebabkan penderitaan yang meluas kepada orang awam, termasuk pemindahan paksa dan kehilangan nyawa. Selepas rampasan kuasa tentera pada 2021, keadaan hak asasi manusia merosot dengan ketara, dengan penindasan ganas terhadap penunjuk perasaan pro-demokrasi, penangkapan sewenang-wenangnya, dan peningkatan serangan terhadap orang awam. Masyarakat antarabangsa telah mengutuk pelanggaran ini, tetapi tindakan yang berkesan untuk membawa pelaku ke muka pengadilan masih terhad. Bahagian ini akan memberi tumpuan khusus kepada kumpulan minoriti dan rentan.
10.1. Isu Rohingya


Orang Rohingya adalah kumpulan etnik Muslim yang kebanyakannya tinggal di Negeri Rakhine, Myanmar. Latar belakang sejarah mereka di rantau ini adalah kompleks dan dipertikaikan. Mereka telah dinafikan kewarganegaraan di bawah Undang-undang Kewarganegaraan Myanmar 1982, menjadikan mereka stateless dan terdedah kepada diskriminasi dan penganiayaan yang meluas. Isu ini termasuk sekatan terhadap pergerakan, akses kepada pendidikan dan penjagaan kesihatan, perkahwinan, dan perancangan keluarga. Keganasan komunal telah meletus beberapa kali, terutamanya pada tahun 2012, 2016, dan 2017. Operasi ketenteraan pada tahun 2017, yang disifatkan oleh PBB sebagai contoh buku teks pembersihan etnik dan mungkin genosid, menyebabkan lebih 700,000 orang Rohingya melarikan diri ke Bangladesh. Tindak balas masyarakat antarabangsa termasuk kutukan, sekatan, dan siasatan oleh Mahkamah Jenayah Antarabangsa dan Mahkamah Keadilan Antarabangsa. Walaupun tekanan antarabangsa, keadaan Rohingya di Myanmar dan di kem pelarian masih teruk.
10.2. Isu Askar Kanak-kanak
Pengambilan dan penggunaan askar kanak-kanak telah menjadi masalah yang berterusan di Myanmar, yang dilakukan oleh kedua-dua pihak tentera kerajaan (Tatmadaw) dan pelbagai kumpulan etnik bersenjata bukan negara. Kanak-kanak sering diambil secara paksa, diculik, atau dipujuk dengan janji palsu untuk menyertai angkatan bersenjata. Mereka digunakan dalam pelbagai peranan, termasuk sebagai pejuang, pengintip, kuli, dan untuk eksploitasi seksual. Keadaan ini telah didokumenkan secara meluas oleh organisasi hak asasi manusia dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Walaupun kerajaan Myanmar telah mengambil beberapa langkah untuk menangani isu ini, termasuk menandatangani Pelan Tindakan Bersama dengan PBB pada tahun 2012 untuk menamatkan pengambilan dan penggunaan askar kanak-kanak, kemajuannya perlahan dan tidak konsisten. Konflik yang berterusan dan kekurangan akauntabiliti menyukarkan usaha untuk menghapuskan amalan ini sepenuhnya.
10.3. Buruh Paksa dan Pemerdagangan Manusia
Buruh paksa telah menjadi masalah yang berleluasa di Myanmar selama beberapa dekad, terutamanya yang dilakukan oleh pihak tentera dan pihak berkuasa kerajaan. Rakyat, termasuk wanita dan kanak-kanak, sering dipaksa bekerja tanpa bayaran dalam projek infrastruktur, sebagai kuli untuk tentera, dan dalam pelbagai perusahaan yang dikendalikan oleh tentera. Walaupun terdapat beberapa pembaharuan perundangan dan kerjasama dengan Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) untuk menangani isu ini, amalan tersebut dilaporkan masih berterusan, terutamanya di kawasan konflik dan terhadap etnik minoriti. Pemerdagangan manusia juga merupakan masalah serius, dengan Myanmar menjadi negara sumber dan transit untuk lelaki, wanita, dan kanak-kanak yang diperdagangkan untuk eksploitasi seksual dan buruh paksa di negara jiran seperti Thailand dan China, serta di tempat lain. Wanita dan gadis amat terdedah kepada pemerdagangan untuk perkahwinan paksa dan pelacuran. Usaha kerajaan untuk memerangi pemerdagangan manusia telah dikritik sebagai tidak mencukupi.
10.4. Isu Hak Asasi Manusia Lain
Selain isu-isu yang telah dibincangkan, Myanmar menghadapi pelbagai cabaran hak asasi manusia yang lain. Kebebasan akhbar, perhimpunan aman, dan persatuan telah lama disekat dengan teruk, walaupun terdapat sedikit kelonggaran semasa tempoh peralihan demokrasi. Selepas rampasan kuasa 2021, sekatan ini telah diperketatkan secara drastik, dengan wartawan, aktivis, dan pengkritik kerajaan menjadi sasaran penangkapan, penahanan sewenang-wenangnya, dan pendakwaan. Kebebasan beragama juga menjadi kebimbangan, terutamanya bagi minoriti agama seperti Kristian dan Muslim (selain Rohingya), yang menghadapi diskriminasi dan sekatan terhadap amalan agama mereka. Tahanan politik terus menjadi isu, dengan ribuan orang ditahan atas sebab-sebab politik. Walaupun terdapat beberapa usaha pembaikan pada masa lalu, seperti pembebasan tahanan politik dan pembaharuan undang-undang, kemajuan ini telah terbalik selepas rampasan kuasa. Kurangnya akauntabiliti bagi pelanggaran hak asasi manusia yang lalu dan sekarang kekal sebagai halangan utama kepada keadilan dan perdamaian.
11. Kebudayaan

Pelbagai budaya asli wujud di Myanmar, dengan budaya majoriti utamanya Buddha dan Bamar. Budaya Bamar telah dipengaruhi oleh budaya negara-negara jiran, yang termanifestasi dalam bahasa, masakan, muzik, tarian dan teaternya. Seni, terutamanya sastera, secara sejarah telah dipengaruhi oleh bentuk tempatan Buddhisme Theravada. Dianggap sebagai epik kebangsaan Myanmar, Yama Zatdaw, sebuah adaptasi Ramayana India, telah banyak dipengaruhi oleh versi Thai, Mon, dan India bagi drama tersebut. Buddhisme diamalkan bersama dengan pemujaan nat, yang melibatkan upacara rumit untuk menenangkan salah satu daripada panteon 37 nat.

Di sebuah kampung tradisional, biara adalah pusat kehidupan budaya. Sami dihormati dan disokong oleh orang awam. Upacara novisiasi yang dipanggil shinbyu adalah peristiwa paling penting bagi seorang budak lelaki, di mana dia memasuki biara untuk masa yang singkat. Semua kanak-kanak lelaki dalam keluarga Buddha digalakkan menjadi sami novis (pemula untuk Buddhisme) sebelum usia dua puluh tahun dan menjadi sami selepas usia dua puluh tahun. Kanak-kanak perempuan mempunyai upacara menindik telinga (နားသna thonBahasa Burma) pada masa yang sama. Budaya Burma paling ketara di kampung-kampung di mana perayaan tempatan diadakan sepanjang tahun, yang paling penting ialah pesta pagoda. Banyak kampung mempunyai nat penjaga, dan kepercayaan karut serta pantang larang adalah perkara biasa.
Pemerintahan penjajah British memperkenalkan unsur-unsur budaya Barat ke Myanmar. Sistem pendidikan Myanmar dimodelkan mengikut sistem United Kingdom. Pengaruh seni bina penjajah paling ketara di bandar-bandar utama seperti Yangon. Banyak etnik minoriti, terutamanya Karen di tenggara dan Kachin serta Chin yang mendiami utara dan timur laut, mengamalkan agama Kristian. Menurut The World Factbook, populasi Burman ialah 68% dan kumpulan etnik membentuk 32%. Sebaliknya, pemimpin dan organisasi yang diasingkan mendakwa negara ini terdiri daripada 40% etnik.
11.1. Seni Tradisional
Seni tradisional Myanmar kaya dengan pelbagai bentuk ekspresi yang dipengaruhi oleh Buddhisme, Hinduisme, dan kepercayaan animisme tempatan. Muzik tradisional (Mahāgīta) menggunakan pelbagai alat muzik seperti saung gauk (harp lengkung), pattala (xilofon buluh), hne (oboe), dan pelbagai jenis gendang dan gong yang membentuk ensemble Hsaing waing. Tarian tradisional adalah pelbagai, daripada tarian istana yang anggun dan formal kepada tarian rakyat yang lebih bertenaga. Tarian Zat pwe (drama tari) dan Yokhte pwe (pertunjukan boneka tali) adalah bentuk teater yang popular, sering menceritakan kisah Jataka (kisah kehidupan Buddha sebelumnya) atau epik Ramayana versi Burma (Yama Zatdaw). Kraf tangan termasuk ukiran kayu yang rumit pada biara dan perabot, kerja lakuer (yun-de) yang terkenal dengan reka bentuknya yang halus, tenunan sutera dan kapas (termasuk acheik longyi), serta pembuatan barang kemas perak dan emas. Seni ini sering menggabungkan motif keagamaan dan alam semula jadi, mencerminkan warisan budaya yang kaya.
11.2. Masakan
Masakan Burma dicirikan oleh penggunaan meluas produk ikan seperti sos ikan, ngapi (makanan laut yang ditapai) dan udang kering. Mohinga adalah hidangan sarapan tradisional dan hidangan kebangsaan Myanmar. Makanan laut adalah bahan biasa di bandar-bandar pesisir, manakala daging dan ayam lebih biasa digunakan di bandar-bandar daratan seperti Mandalay. Ikan air tawar dan udang telah dimasukkan ke dalam masakan pedalaman sebagai sumber protein utama dan digunakan dalam pelbagai cara, segar, masin keseluruhan atau difilet, masin dan dikeringkan, dijadikan pes masin, atau ditapai masam dan ditekan. Masakan Burma juga merangkumi pelbagai salad (a thoke), yang berpusat pada satu bahan utama, daripada kanji seperti nasi, mi gandum dan beras, mi kaca dan bihun, hingga kentang, halia, tomato, limau purut, kacang panjang, dan lahpet (daun teh jeruk). Pengaruh dari masakan India, Cina, dan Thai juga ketara, menghasilkan gabungan rasa yang unik, selalunya menggabungkan rasa masam, masin, pedas, dan umami.
11.3. Sukan
Sukan tradisional di Myanmar termasuk Chinlone, sejenis permainan bola rotan yang dimainkan secara berkumpulan tanpa jaring, di mana pemain cuba menjaga bola di udara menggunakan kaki, lutut, kepala, dan bahu dengan gaya artistik. Lethwei (juga dikenali sebagai tinju Burma atau tinju sembilan anggota badan) adalah seni mempertahankan diri yang brutal, membenarkan tumbukan, tendangan, siku, lutut, dan serangan kepala. Sukan tradisional lain termasuk perlumbaan bot semasa perayaan air dan gusti tradisional. Dari segi sukan popular moden, bola sepak adalah yang paling digemari, dengan liga kebangsaan dan pasukan kebangsaan yang aktif. Sukan lain seperti bola tampar, badminton, dan olahraga juga mempunyai pengikut. Myanmar pernah menjadi tuan rumah Sukan Semenanjung Asia Tenggara (kini Sukan SEA) pada tahun 1961 dan 1969, dan sekali lagi pada tahun 2013 di Naypyidaw.
11.4. Media dan Filem
Industri media cetak di Myanmar mempunyai sejarah yang panjang, tetapi telah lama dikawal ketat oleh kerajaan. Kelonggaran berlaku semasa peralihan demokrasi, menyaksikan kemunculan akhbar dan majalah swasta, tetapi penapisan dan tekanan kerajaan kembali meningkat selepas rampasan kuasa 2021. Penyiaran radio dan televisyen kebanyakannya dikendalikan oleh negara, seperti Myanmar Radio and Television (MRTV), walaupun beberapa saluran swasta wujud. Industri filem Myanmar, yang pernah berkembang pesat pada pertengahan abad ke-20, mengalami kemerosotan di bawah pemerintahan tentera akibat penapisan dan kekurangan sumber. Kebanyakan filem yang dihasilkan adalah komedi bajet rendah atau drama. Walau bagaimanapun, terdapat usaha untuk memulihkan industri ini dengan filem-filem yang lebih berkualiti dan penyertaan dalam festival filem antarabangsa. Isu penapisan kekal menjadi cabaran utama bagi kebebasan media dan ekspresi kreatif di Myanmar.
11.5. Seni Bina
Seni bina tradisional Myanmar sangat dipengaruhi oleh Buddhisme, dengan ciri utama ialah pagoda (zedi) dan biara (kyaung). Pagoda biasanya mempunyai stupa berbentuk loceng atau kon yang dilitupi emas, seperti Pagoda Shwedagon yang ikonik di Yangon dan beribu-ribu pagoda di Bagan. Biara tradisional biasanya dibina daripada kayu jati dengan ukiran yang rumit, bumbung berlapis-lapis (pyatthat), dan dihiasi dengan motif keagamaan. Semasa zaman penjajahan British, banyak bangunan dengan gaya seni bina kolonial Eropah telah dibina di bandar-bandar utama seperti Yangon, termasuk bangunan kerajaan, pejabat, dan kediaman. Ciri-cirinya termasuk beranda yang luas, tingkap tinggi, dan penggunaan batu-bata serta stuko. Terdapat usaha untuk memulihara bangunan warisan zaman penjajahan ini. Seni bina rumah kediaman tradisional berbeza mengikut wilayah dan etnik, selalunya menggunakan bahan tempatan seperti buluh dan kayu.
11.6. Perayaan dan Cuti Umum
Myanmar mempunyai pelbagai perayaan dan cuti umum yang kebanyakannya berkaitan dengan agama Buddha dan tradisi budaya. Perayaan terbesar dan paling terkenal ialah Thingyan (Pesta Air), yang menandakan Tahun Baru Burma, biasanya disambut pada pertengahan April. Semasa Thingyan, orang ramai menyimbah air antara satu sama lain sebagai simbol penyucian dan untuk berseronok. Selepas Thingyan ialah Hari Tahun Baru Burma. Pesta Cahaya Thadingyut disambut pada bulan purnama Thadingyut (sekitar Oktober) untuk menandakan berakhirnya tempoh Prapaskah Buddha (Vassa) dan kembalinya Buddha dari syurga. Rumah dan jalan raya dihiasi dengan lampu dan lilin. Pesta Cahaya Tazaungdaing disambut sebulan kemudian (sekitar November) dengan lebih banyak lampu, perarakan, dan pertandingan menenun jubah sami semalaman. Cuti umum lain termasuk Hari Kemerdekaan (4 Januari), Hari Kesatuan (12 Februari), Hari Petani (2 Mac), Hari Angkatan Tentera (27 Mac), Hari Pekerja (1 Mei), Hari Martir (19 Julai), dan Krismas (25 Disember). Hari-hari bulan purnama tertentu juga merupakan cuti umum keagamaan. Adat resam semasa perayaan ini sering melibatkan upacara keagamaan, memberi sedekah, melawat pagoda, dan perjumpaan keluarga.