Penulis politikAmerikaHubungan AntarabangsaProfesor

Stephen Walt

Stephen M. Walt ialah saintis politik Amerika Syarikat dan profesor Harvard yang terkenal dengan sumbangan realisnya kepada hubungan antarabangsa, termasuk teori keseimbangan ancaman, dan kritikan terhadap dasar luar AS.

1. Kehidupan Awal dan Pendidikan

Stephen Martin Walt dilahirkan di Los Alamos, New Mexico, sebuah bandar yang terkenal dengan makmal kebangsaan di mana bapanya, seorang ahli fizik, bekerja. Ibunya pula berkhidmat sebagai seorang guru. Ketika Walt berusia kira-kira lapan bulan, keluarganya berpindah ke Bay Area, dan beliau dibesarkan di Los Altos Hills, California.

1.1. Pendidikan

Perjalanan pendidikan Stephen Walt bermula di peringkat sarjana di Stanford University. Beliau pada mulanya mengambil jurusan kimia dengan cita-cita untuk menjadi seorang ahli biokimia, namun kemudiannya beralih minat kepada sejarah sebelum akhirnya menumpukan perhatian kepada hubungan antarabangsa. Selepas memperoleh ijazah BA, Walt melanjutkan pengajian pascasiswazah di University of California, Berkeley. Di sana, beliau berjaya memperoleh ijazah MA dalam sains politik pada tahun 1978, diikuti dengan ijazah PhD dalam bidang yang sama pada tahun 1983.

2. Kerjaya

Kerjaya Stephen Walt dicirikan oleh sumbangan akademik yang signifikan dan penglibatan profesional yang meluas dalam bidang hubungan antarabangsa.

2.1. Kerjaya Akademik

Walt memulakan kerjaya mengajarnya di Princeton University sebelum berpindah ke University of Chicago. Di University of Chicago, beliau memegang beberapa jawatan penting, termasuk sebagai ketua Bahagian Kolej Sains Sosial dan timbalan dekan sains sosial. Sejak tahun 2015, beliau memegang jawatan Profesor Robert dan Renee Belfer dalam Hal Ehwal Antarabangsa di Harvard Kennedy School. Selain itu, beliau juga pernah berkhidmat sebagai dekan akademik di Harvard Kennedy School dari tahun 2002 hingga 2006. Pada Januari 2000, beliau merupakan profesor pelawat dalam kajian strategik di Institut Pengajian Pertahanan dan Keselamatan, Nanyang Technological University di Singapura.

2.2. Aktiviti Profesional Lain

Pada Mei 2005, Walt telah dipilih sebagai felo American Academy of Arts and Sciences, mengiktiraf sumbangan intelektualnya. Beliau juga aktif dalam pelbagai forum awam dan persidangan. Pada tahun 2010, beliau memberikan syarahan di Institut Pengajian Perang dan Keamanan Saltzman di Columbia University. Pada tahun 2012, Walt mengambil bahagian dalam panel di persidangan penyelesaian satu negara di Kennedy School. Beliau turut menyampaikan syarahan di Clark University pada April 2013 dan di College of William & Mary pada Oktober 2013, dengan tajuk "Mengapa Dasar Luar Negeri AS Terus Gagal." Pada tahun yang sama, beliau menyampaikan Syarahan F. H. Hinsley 2013 di Cambridge University. Dari tahun 1992 hingga 2001, beliau berkhidmat dalam lembaga pengarah Bulletin of the Atomic Scientists. Beliau juga merupakan sarjana jemputan di The Brookings Institution pada tahun 1988, rakan residen di Carnegie Endowment for International Peace dari tahun 1986 hingga 1987, dan ahli Lembaga Pengarang untuk World Politics dari tahun 1985 hingga 1989. Selain itu, beliau adalah penyelidik di Pusat Sains dan Hal Ehwal Antarabangsa, Universiti Harvard dari tahun 1981 hingga 1984, dan kakitangan di Pusat Analisis Tentera Laut dari tahun 1978 hingga 1982.

3. Sumbangan Akademik dan Teori

Stephen Walt telah memberikan sumbangan intelektual yang mendalam kepada bidang hubungan antarabangsa, terutamanya melalui pembangunan teori-teori penting dan analisis kritikal terhadap konsep-konsep utama.

3.1. Realisme dan Neorealisme

Sebagai seorang ahli terkemuka dalam mazhab realis dalam hubungan antarabangsa, Stephen Walt telah memberikan sumbangan penting kepada teori neorealisme. Beliau merupakan salah seorang sarjana yang paling berpengaruh dalam mengembangkan dan memperhalusi kerangka pemikiran realis, dengan penekanan pada peranan ancaman dan kuasa dalam membentuk tingkah laku negara.

3.2. Teori Keseimbangan Ancaman

Walt membangunkan teori keseimbangan ancaman sebagai pengubahsuaian kepada teori "keseimbangan kuasa" yang diperhalusi oleh Kenneth Waltz, seorang tokoh neorealis. Dalam teori Walt, ancaman didefinisikan bukan hanya berdasarkan kekuatan agregat sesebuah negara, tetapi juga faktor-faktor lain seperti kedekatan geografi, kuasa ofensif, dan niat agresif. Beliau berhujah bahawa negara-negara cenderung untuk mengimbangi ancaman yang mereka hadapi, bukan sekadar kuasa semata-mata. Ini bermakna, sebuah negara yang kuat tetapi tidak dianggap mengancam mungkin tidak akan dicari imbangan oleh negara lain, berbanding negara yang lebih lemah tetapi dilihat mempunyai niat agresif.

3.3. Teori Pembentukan Aliansi

Dalam bukunya yang diterbitkan pada tahun 1987, The Origins of Alliances, Walt menganalisis secara mendalam cara-cara aliansi dibentuk dan berhujah untuk "perubahan asas dalam konsepsi sistem aliansi sedia ada." Buku ini, yang merupakan hasil daripada tesis kedoktorannya, mencabar pandangan konvensional tentang mengapa dan bagaimana negara-negara membentuk pakatan, dengan menekankan peranan persepsi ancaman berbanding keseimbangan kuasa semata-mata.

3.4. Teori Revolusi dan Perang

Karya Walt pada tahun 1996, Revolution and War, mendedahkan "kelemahan dalam teori sedia ada tentang hubungan antara revolusi dan perang." Beliau melakukan kajian terperinci terhadap Revolusi Perancis, Revolusi Rusia, dan Revolusi Iran, serta memberikan tinjauan ringkas mengenai Revolusi Amerika, Revolusi Mexico, Revolusi Turki, dan Revolusi China. Melalui kajian ini, Walt menganalisis bagaimana perubahan dalaman sesebuah negara, terutamanya melalui revolusi, boleh mempengaruhi kecenderungan mereka untuk terlibat dalam konflik antarabangsa.

4. Buku dan Penerbitan Utama

Stephen Walt telah menghasilkan beberapa karya penting yang telah memberi impak signifikan kepada perdebatan dasar luar negeri dan akademik dalam bidang hubungan antarabangsa.

4.1. Buku

Karya-karya buku Walt mencerminkan pandangan realisnya yang kritikal terhadap dasar luar negeri Amerika Syarikat dan analisis mendalamnya mengenai dinamika kuasa antarabangsa.

4.1.1. Penulisan Solo

  • The Origins of Alliances (1987): Buku ini menganalisis pembentukan aliansi dan mencadangkan perubahan asas dalam pemahaman sistem aliansi.
  • Revolution and War (1996): Karya ini mengkaji hubungan antara revolusi dan perang, dengan meneliti secara terperinci Revolusi Perancis, Rusia, dan Iran, serta tinjauan ringkas revolusi di Amerika, Mexico, Turki, dan China.
  • Taming American Power: The Global Response to US Primacy (2005): Buku ini memberikan kritikan menyeluruh terhadap strategi Amerika Syarikat dari perspektif pihak lawan. Anatol Lieven menyifatkannya sebagai "sumbangan cemerlang kepada perdebatan dasar luar negeri Amerika."
  • The Hell of Good Intentions: America's Foreign Policy Elite and the Decline of U.S. Primacy (2018): Karya ini meneroka bagaimana elit dasar luar AS telah menyumbang kepada kemerosotan kedudukan utama Amerika Syarikat.

4.1.2. Penulisan Bersama

  • The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy (2007): Ditulis bersama John Mearsheimer, buku ini menganalisis pengaruh lobi pro-Israel terhadap dasar luar negeri Amerika Syarikat.

5. Dasar Luar Negeri dan Analisis

Stephen Walt adalah seorang pengkritik lantang dasar luar negeri Amerika Syarikat, terutamanya mengenai isu intervensi ketenteraan dan kecenderungan untuk membesar-besarkan ancaman. Beliau sering menganalisis isu-isu antarabangsa dan geopolitik semasa dari perspektif realis, dengan penekanan pada kesan sosial dan hak asasi manusia.

5.1. Kuasa Amerika dan Dasar Luar Negeri

Walt telah mengkritik dasar luar negeri Amerika Syarikat dengan menyatakan bahawa "peraturan berasaskan perintah dunia" yang dicanangkan AS sebenarnya adalah "satu set peraturan yang kita [AS] mempunyai peranan besar dalam penulisannya, dan sudah tentu kita berasa bebas untuk melanggarnya bila-bila masa ia tidak sesuai bagi kita untuk mengikutinya."

Dalam artikel komprehensifnya pada tahun 2005, "Taming American Power", Walt berhujah bahawa Amerika Syarikat harus "menjadikan kedudukan dominannya dapat diterima oleh pihak lain-dengan menggunakan kekuatan ketenteraan secara berhemat, dengan memupuk kerjasama yang lebih besar dengan sekutu utama, dan, yang paling penting, dengan membina semula imej antarabangsa yang semakin merosot." Beliau mencadangkan agar AS "menyambung semula peranannya sebagai 'pengimbang luar pesisir'," untuk campur tangan "hanya apabila benar-benar perlu," dan untuk mengekalkan "kehadiran tenteranya sekecil mungkin." Dalam artikel akhir tahun 2011 untuk The National Interest berjudul "The End of the American Era", Walt menulis bahawa Amerika Syarikat sedang kehilangan kedudukan dominannya di dunia.

Dalam syarahan pada tahun 2013 di Institut Pengajian Pertahanan Norway, "Mengapa dasar luar negeri AS terus gagal?", Walt menyatakan bahawa terdapat "bias yang melampau di kalangan institusi dasar luar negeri AS ke arah dasar luar negeri yang aktivis" dan "kecenderungan untuk membesar-besarkan ancaman, dengan menyatakan peluang untuk disambar petir jauh lebih besar sejak 2001 berbanding kematian akibat serangan pengganas." Beliau juga menyifatkan AS sebagai kurang "kemahiran diplomatik dan kehalusan" dan menasihati orang Eropah "untuk memikirkan diri mereka sendiri dan tidak bergantung kepada AS untuk panduan atau nasihat dalam menyelesaikan isu keselamatan mereka." Akhirnya, beliau berhujah bahawa "Amerika Syarikat sememangnya tidak cukup mahir untuk menguruskan dunia."

Pada tahun 2013, Walt mempersoalkan mengapa rakyat Amerika begitu bersedia membayar cukai untuk menyokong penubuhan keselamatan negara yang merangkumi seluruh dunia, namun begitu enggan membayar cukai untuk memiliki sekolah, penjagaan kesihatan, jalan raya, jambatan, kereta api bawah tanah, taman, muzium, perpustakaan, dan segala kemudahan lain yang lebih baik bagi sebuah masyarakat yang kaya dan berjaya. Beliau berkata bahawa soalan itu sangat membingungkan memandangkan "Amerika Syarikat adalah kuasa paling selamat dalam sejarah dan akan kekal sangat selamat melainkan ia terus mengulangi kesilapan dekad yang lalu."

Sebagai pengkritik intervensi ketenteraan, Walt menyatakan bahawa pihak yang menyokong intervensi sering melabelkan penentang sebagai "pengasingan" kerana mereka tahu ia adalah label politik yang telah didiskreditkan. Namun, beliau berhujah bahawa terdapat hujah yang koheren untuk pendekatan yang lebih terpisah dan selektif terhadap strategi besar AS, dan salah satu sebab mengapa elit dasar luar bekerja keras untuk mendiskreditkannya adalah kerana mereka mengesyaki bahawa ramai rakyat Amerika mungkin akan menganggapnya meyakinkan jika mereka tidak sentiasa diingatkan tentang bahaya asing yang mengancam di tempat yang jauh. Beliau menambah bahawa hujah-hujah yang menyokong strategi besar yang lebih terkawal jauh daripada tidak masuk akal, dan pendekatan itu jauh lebih masuk akal daripada fantasi dominasi global golongan neokonservatif atau kecenderungan golongan liberal yang menyokong intervensi untuk usaha kemanusiaan yang berterusan untuk mereformasi seluruh wilayah.

5.2. Analisis Wilayah dan Negara

Walt memberikan analisis mendalam tentang situasi politik dan keselamatan di pelbagai wilayah dan negara utama, serta pandangannya mengenai strategi AS dan implikasinya.

5.2.1. Eropah

Pada tahun 1998, Walt menulis bahawa "kekuatan struktur yang mendalam" mula "memisahkan Eropah dan Amerika." Walau bagaimanapun, beliau berhujah bahawa NATO mesti dikekalkan kerana empat bidang utama di mana kerjasama erat adalah bermanfaat kepada kepentingan Eropah dan Amerika:

  • Mengalahkan keganasan antarabangsa: Walt melihat keperluan untuk kerjasama antara Eropah dan Amerika Syarikat dalam menguruskan rangkaian pengganas dan menghentikan aliran wang kepada sel-sel pengganas.
  • Mengehadkan penyebaran senjata pemusnah besar-besaran: Walt berhujah bahawa usaha anti-penyebaran paling berjaya apabila Eropah dan AS bekerjasama untuk membawa bahan nuklear yang terlepas ke dalam jagaan yang bertanggungjawab. Beliau memetik kes kesediaan Libya untuk meninggalkan program pembelahan nuklear awalnya selepas ditekan secara multilateral sebagai bukti.
  • Menguruskan ekonomi dunia: Mengurangkan halangan kepada perdagangan dan pelaburan, terutamanya antara AS dan EU, akan mempercepatkan pertumbuhan ekonomi. Perbezaan ketara dalam dasar perdagangan terutamanya berpunca dari bidang dasar pertanian.
  • Menangani negara gagal: Negara gagal adalah tempat pembiakan gerakan anti-Barat. Menguruskan negara gagal seperti Afghanistan, Bosnia, dan Somalia memerlukan tindak balas multinasional kerana AS tidak mempunyai kekayaan yang mencukupi untuk memodenkan dan membina semula negara-negara ini sendirian. Dalam bidang ini, sekutu Eropah sangat diingini kerana mereka mempunyai lebih banyak pengalaman dengan pengaman dan "pembinaan negara."

5.2.2. Eropah Timur dan Rusia

Pada tahun 2015, setahun selepas Rusia menyerang Krimea, Walt menulis bahawa melanjutkan jemputan keahlian NATO kepada negara-negara di bekas blok Soviet adalah "matlamat yang berbahaya dan tidak perlu" dan Ukraine seharusnya menjadi "negara penampan neutral selama-lamanya." Beliau selanjutnya berhujah bahawa, walaupun Barack Obama telah menahan diri daripada mempersenjatai Ukraine, berbuat demikian akan menjadi "resipi untuk konflik yang lebih panjang dan lebih merosakkan." Pentadbiran Obama mengelak daripada mempersenjatai Ukraine sepanjang tempoh perkhidmatannya, selaras dengan strategi Walt, tetapi pentadbiran Donald Trump telah menimbulkan kemarahan Rusia dengan meluluskan rancangan untuk membekalkan peluru berpandu anti-kereta kebal pada tahun 2017.

5.2.3. Timur Tengah

Pada Disember 2012, Walt menyatakan bahawa "langkah terbaik Amerika di Timur Tengah adalah bertindak sebagai 'pengimbang luar pesisir': bersedia untuk campur tangan jika keseimbangan kuasa terganggu, tetapi sebaliknya mengekalkan jejak ketenteraan kita kecil. Kita juga harus mempunyai hubungan normal dengan negara-negara seperti Israel dan Arab Saudi, bukannya 'hubungan istimewa' yang tidak produktif yang kita ada hari ini." Sebuah artikel oleh Walt bertajuk "Apa Yang Harus Kita Lakukan Jika Negara Islam Menang? Hidup Bersamanya." muncul pada 10 Jun 2015, dalam majalah Foreign Policy. Beliau menjelaskan pandangannya bahawa Negara Islam tidak mungkin berkembang menjadi kuasa dunia yang berkekalan dalam Point of Inquiry, podcast Pusat Inkuiri pada Julai 2015.

5.2.4. China

Walt berpendapat bahawa pengimbangan luar pesisir adalah strategi yang paling wajar untuk menangani China. Pada tahun 2011, Walt berhujah bahawa China akan berusaha untuk mendapatkan hegemoni serantau dan sfera pengaruh yang luas di Asia, yang setanding dengan kedudukan AS di Hemisfera Barat. Jika itu berlaku, beliau meramalkan bahawa China akan cukup selamat di tanah besar untuk memberikan perhatian tambahan dalam membentuk peristiwa mengikut kehendaknya di kawasan yang jauh. Memandangkan China kekurangan sumber, ia kemungkinan besar akan bertujuan untuk melindungi laluan laut penting di kawasan seperti Teluk Parsi. Dalam temu bual Disember 2012, Walt berkata bahawa "Amerika Syarikat tidak membantu tujuannya sendiri dengan membesar-besarkan kuasa China. Kita tidak seharusnya mendasarkan dasar kita hari ini pada apa yang China mungkin akan jadi dua puluh atau tiga puluh tahun akan datang."

5.3. Isu dan Perdebatan Utama

Kerja dan pandangan Stephen Walt sering kali mencetuskan isu-isu kontroversi dan perdebatan, yang menarik pelbagai reaksi daripada pelbagai pihak.

5.3.1. Lobi Israel dan Kontroversi

Pada Mac 2006, John Mearsheimer dan Walt, yang ketika itu merupakan dekan akademik Harvard Kennedy School, menerbitkan kertas kerja, "The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy", serta artikel bertajuk "The Israel Lobby" dalam London Review of Books, mengenai kesan negatif "kuasa lobi Israel yang tidak tertandingi." Mereka mendefinisikan lobi Israel sebagai "gabungan longgar individu dan organisasi yang secara aktif berusaha untuk mengarahkan dasar luar negeri AS ke arah pro-Israel." Mearsheimer dan Walt mengambil pendirian ini, "Apa yang lobi Israel mahu, ia terlalu kerap mendapatnya."

Artikel-artikel tersebut, serta buku terlaris yang kemudiannya dibangunkan oleh Walt dan Mearsheimer, menjana liputan media yang besar di seluruh dunia. Berhujah bahawa Walt dan Mearsheimer adalah ahli "mazhab yang pada dasarnya berharap perang dengan jihadisme tidak pernah bermula," Christopher Hitchens menyimpulkan bahawa "keinginan telah menyebabkan mereka salah menggambarkan asal-usul masalah secara serius." Bekas duta besar AS Edward Peck menulis bahawa "tsunami" respons yang mengutuk laporan itu membuktikan kewujudan lobi dan "Pendapat berbeza mengenai kos dan faedah jangka panjang bagi kedua-dua negara, tetapi pandangan lobi mengenai kepentingan Israel telah menjadi asas dasar Timur Tengah AS."

5.3.2. Kes Snowden

Pada Julai 2013, Walt berhujah bahawa Obama harus memberikan pengampunan segera kepada Edward Snowden. "Motif Encik Snowden," tulis Walt, "adalah terpuji: beliau percaya rakan warganegara harus tahu bahawa kerajaan mereka sedang menjalankan program pengawasan rahsia yang sangat luas, kurang diselia dan mungkin tidak berperlembagaan. Beliau betul." Sejarah, Walt mencadangkan, "mungkin akan lebih baik kepada Encik Snowden daripada kepada pengejarnya, dan namanya suatu hari nanti mungkin dikaitkan dengan lelaki dan wanita berani lain-Daniel Ellsberg, Martin Luther King Jr., Mark Felt, Karen Silkwood dan sebagainya-yang tindakan penentangan berprinsip mereka kini dikagumi secara meluas."

6. Kehidupan Peribadi

Stephen Walt berkahwin dengan Rebecca E. Stone pada 5 Mei 1991. Rebecca E. Stone pernah bertanding untuk Dewan Perwakilan Massachusetts dalam pilihan raya 2018. Mereka dikurniakan dua orang anak.

7. Jawatan dan Kedudukan

Sepanjang kerjayanya, Stephen Walt telah memegang pelbagai jawatan akademik dan profesional yang penting, menunjukkan sumbangannya kepada institusi-institusi utama dalam bidang hubungan antarabangsa dan sains politik.

  • 1999-kini - Profesor Hal Ehwal Antarabangsa Belfer, Harvard Kennedy School, Universiti Harvard
  • 2002-2006 - Dekan Akademik, Harvard Kennedy School, Universiti Harvard
  • Januari 2000 - Profesor Pelawat Kajian Strategik, Institut Pengajian Pertahanan dan Keselamatan, Nanyang Technological University, Singapura
  • 1996-1999 - Universiti Chicago, Timbalan Dekan Sains Sosial
  • 1995-1999 - Universiti Chicago, Profesor
  • 1992-2001 - Lembaga Pengarah Bulletin of the Atomic Scientists
  • 1989-1995 - Universiti Chicago, Profesor Madya
  • 1988 - The Brookings Institution, Sarjana Jemputan
  • 1986-1987 - Carnegie Endowment for International Peace, Rakan Residen
  • 1985-1989 - Lembaga Pengarang World Politics
  • 1984-1989 - Princeton University, Woodrow Wilson School, Penolong Profesor
  • 1981-1984 - Universiti Harvard, Pusat Sains dan Hal Ehwal Antarabangsa, Penyelidik
  • 1978-1982 - Pusat Analisis Tentera Laut, Kakitangan

8. Penilaian dan Impak

Stephen Walt telah meninggalkan jejak yang ketara dalam bidang hubungan antarabangsa melalui teori-teorinya yang berpengaruh, analisis dasar luar negerinya yang kritikal, dan penerimaan pandangannya yang sering kali mencetuskan perdebatan.

8.1. Impak Akademik

Teori-teori Walt, terutamanya teori keseimbangan ancaman dan analisisnya mengenai pembentukan aliansi, telah banyak mempengaruhi perdebatan akademik dan kajian dalam hubungan antarabangsa, khususnya dalam kerangka realisme. Buku-buku dan artikel-artikelnya telah menjadi rujukan penting bagi sarjana dan pelajar yang ingin memahami dinamika kuasa dan keselamatan antarabangsa.

8.2. Kritikan dan Kontroversi

Walt telah menghadapi kritikan utama, terutamanya berkaitan dengan bukunya The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy. Pandangannya mengenai dasar luar AS dan isu-isu antarabangsa sering kali menimbulkan perdebatan mengenai objektiviti dan bias, terutamanya apabila ia menyentuh isu-isu sensitif seperti konflik Israel-Palestin. Walau bagaimanapun, beliau terus menjadi suara penting dalam wacana awam dan politik, mencabar naratif konvensional dan menggalakkan pemikiran kritis terhadap dasar luar negeri.