1. Kehidupan Awal dan Latar Belakang
Gloria Macapagal-Arroyo dilahirkan sebagai Maria Gloria Macaraeg Macapagal pada 5 April 1947, di Klinik Sambungan Pusat Perubatan St. Luke di Ermita, Manila, Filipina. Beliau adalah anak perempuan kepada peguam Diosdado Macapagal dan isterinya, Evangelina Guico Macaraeg Macapagal. Beliau adalah adik kepada Diosdado "Boboy" Macapagal Jr. Beliau mempunyai dua orang abang dan kakak tiri daripada perkahwinan pertama bapanya dengan Purita de la Rosa, iaitu Arturo Macapagal dan Cielo Macapagal Salgado.
Beliau dibesarkan kebanyakannya di Lubao, Pampanga, dan semasa cuti musim panas, beliau tinggal bersama nenek sebelah ibunya di Bandaraya Iligan. Pada usia empat tahun, beliau berasa cemburu terhadap adik lelakinya yang baru lahir dan memilih untuk tinggal bersama neneknya di Iligan. Beliau tinggal di sana selama tiga tahun, dan kemudian membahagikan masanya antara Mindanao dan Manila sehingga umur 11 tahun.
Pada tahun 1961, ketika Arroyo hanya berusia 14 tahun, bapanya telah dipilih sebagai Presiden Filipina, dan Arroyo berpindah dengan keluarganya ke Istana Malacañang di Manila. Sebuah perbandaran dinamakan sebagai penghormatan kepadanya, iaitu Gloria, Oriental Mindoro.
1.1. Kehidupan Awal dan Pendidikan
Beliau memperoleh pendidikan rendah dan menengahnya di Assumption Convent di Assumption College San Lorenzo, lulus sebagai valedictorian pada tahun 1964. Arroyo kemudian belajar selama dua tahun di Sekolah Perkhidmatan Luar Negeri Walsh Universiti Georgetown di Washington, D.C., di mana beliau adalah rakan sekelas kepada bakal presiden Amerika Syarikat Bill Clinton dan sentiasa berada dalam senarai Dekan sebagai salah seorang pelajar terbaik. Beliau kemudian memperoleh ijazah Sarjana Muda Sastera dalam bidang Ekonomi dari Assumption College San Lorenzo dengan predikat magna cum laude pada tahun 1968.

2. Kerjaya Awal dan Masuk Politik
Pada tahun 1968, Arroyo berkahwin dengan peguam dan ahli perniagaan Jose Miguel Arroyo dari Binalbagan, Negros Occidental, yang beliau telah bertemu ketika masih remaja lagi. Mereka dikurniakan dengan tiga orang anak, Juan Miguel (lahir 1969), Evangelina Lourdes (lahir 1971), dan Diosdado Ignacio Jose Maria (lahir 1974).
Arroyo kemudian menyertai kursus ijazah Sarjana dalam Ekonomi di Universiti Ateneo de Manila (1978) dan ijazah Kedoktoran dalam Ekonomi di Universiti Filipina Diliman (1985). Antara tahun 1977 dan 1987, beliau memegang jawatan pensyarah di beberapa institusi pendidikan, termasuk Universiti Filipina dan Universiti Ateneo de Manila. Beliau juga menjadi Pengerusi Jabatan Ekonomi di Assumption College.
Pada tahun 1987, Arroyo dijemput oleh Presiden Corazon Aquino untuk menyertai pentadbirannya sebagai Penolong Setiausaha dalam Kementerian Perdagangan dan Industri. Beliau dinaik pangkat menjadi Setiausaha Rendah dua tahun kemudian. Dalam jawatan serentaknya sebagai Pengarah Eksekutif bagi Lembaga Eksport Pakaian dan Tekstil, Arroyo menyelia pertumbuhan industri pakaian yang pesat pada akhir 1980-an.
3. Senator (1992-1998)
Arroyo memasuki politik dalam pilihan raya Senat Filipina 1992, bertanding untuk senator. Dalam pilihan raya umum pertama di bawah Perlembagaan 1987, dua belas calon senatorial yang mendapat undi tertinggi akan memenangi penggal enam tahun, dan dua belas calon seterusnya akan memenangi penggal tiga tahun. Arroyo menduduki tempat ke-13 dalam pilihan raya, memperoleh penggal tiga tahun. Beliau dipilih semula pada 1995, mendahului pilihan raya senatorial dengan hampir 16 juta undi, yang merupakan jumlah undi tertinggi yang diperoleh oleh mana-mana ahli politik untuk mana-mana jawatan dalam sejarah pilihan raya Filipina.
Sebagai seorang penggubal undang-undang, Arroyo memfailkan lebih 400 rang undang-undang dan mengarang atau menaja 55 undang-undang semasa tempoh perkhidmatannya sebagai senator, termasuk Undang-undang Anti-Gangguan Seksual, Undang-undang Hak Orang Asli, dan Akta Pembangunan Eksport. Akta Perlombongan 1995, yang membenarkan 100% pemilikan asing bagi lombong Filipina, telah mendapat kritikan daripada kumpulan politik berhaluan kiri. Arroyo juga secara terbuka menentang pelaksanaan hukuman mati di negara itu, sebaliknya menyokong pemulihan jenayah yang lebih baik semasa beliau menjadi Senator.
4. Naib Presiden (1998-2001)
Arroyo mempertimbangkan untuk bertanding jawatan presiden dalam pilihan raya umum Filipina 1998, tetapi dipujuk oleh Presiden Fidel V. Ramos dan pemimpin parti pentadbiran Lakas-NUCD untuk sebaliknya mencari jawatan naib presiden sebagai calon gandingan kepada calon presiden mereka, Speaker Dewan Jose de Venecia, Jr.. Walaupun yang terakhir kalah kepada bekas pelakon popular Joseph Estrada, Arroyo memenangi jawatan naib presiden dengan margin yang besar, mengumpul lebih daripada dua kali ganda undi daripada lawan terdekatnya, calon gandingan Estrada, Senator Edgardo Angara.
Arroyo memulakan penggalnya sebagai naib presiden pada 30 Jun 1998, menjadi wanita pertama yang memegang jawatan tersebut. Beliau dilantik oleh Estrada ke jawatan serentak dalam kabinet sebagai setiausaha kebajikan dan pembangunan sosial. Sebagai naib presiden, beliau dicatat oleh pemerhati politik untuk sentiasa mengambil pendirian neutral dalam isu-isu yang dihadapi kerajaan.
Arroyo meletakkan jawatan daripada Kabinet pada Oktober 2000, menjauhkan diri daripada Estrada, yang dituduh melakukan rasuah oleh bekas penyokong politik, Chavit Singson, Gabenor Ilocos Sur. Beliau pada mulanya menentang tekanan daripada sekutu untuk bersuara menentang Estrada, tetapi akhirnya menyertai seruan untuk peletakan jawatan Estrada.
5. Presiden (2001-2010)
Tempoh kepresidenan Gloria Macapagal-Arroyo dari 2001 hingga 2010 dicirikan oleh peristiwa politik yang penting, dasar ekonomi yang bercita-cita tinggi, dan pelbagai kontroversi yang mempengaruhi persepsi awam dan warisan politiknya.
5.1. Pewarisan dan EDSA II
Suku terakhir tahun 2000 hingga minggu pertama Januari 2001 adalah tempoh ketidakpastian politik dan ekonomi bagi Filipina. Pada 16 Januari 2001, perbicaraan pemecatan juga mengambil arah baru. Pendakwa raya swasta menarik diri daripada perbicaraan apabila senator pro-Estrada menghalang pembukaan bukti (sampul coklat) yang mengandungi rekod bank yang didakwa dimiliki oleh Presiden Joseph Estrada. Dengan penarikan diri itu, perbicaraan pemecatan tidak selesai dan rakyat Filipina akhirnya turun ke jalan raya secara beramai-ramai untuk meneruskan tuntutan peletakan jawatan Presiden Estrada.
Dari 17 hingga 20 Januari 2001, ratusan ribu rakyat Filipina berkumpul di Epifanio de los Santos Avenue (EDSA), tapak Revolusi Kuasa Rakyat yang asal. Tuntutan untuk perubahan dalam jawatan presiden mendapat momentum apabila pelbagai sektor masyarakat Filipina - profesional, pelajar, artis, ahli politik, kumpulan kiri dan kanan - menyertai apa yang dikenali sebagai EDSA II. Pegawai pentadbiran, Angkatan Tentera Filipina (AFP) dan Polis Kebangsaan Filipina (PNP), yang terakhir diketuai oleh Panfilo Lacson, juga menarik balik sokongan mereka terhadap Presiden Estrada.

Beberapa hari selepas meninggalkan Istana Malacañang, peguam dan sekutu Presiden Estrada mempersoalkan kesahihan kepresidenan Arroyo di hadapan Mahkamah Agung, dengan Senator Miriam Defensor Santiago antara ahli politik yang lebih lantang menyeru agar beliau dikembalikan sebagai presiden. Estrada mengulangi bahawa beliau tidak secara rasmi meletakkan jawatan sebagai presiden dan paling banyak, Arroyo hanya berkhidmat dalam kapasiti pemangku. Mahkamah tinggi, bagaimanapun, mengundi sebulat suara untuk mengesahkan kesahihan pewarisan Arroyo. Akibatnya, Estrada tidak lagi menikmati kekebalan daripada tuduhan yang difailkan terhadapnya.
Pada minggu terakhir April 2001, Sandiganbayan mengarahkan penangkapan Estrada dan anaknya, yang ketika itu datuk bandar Jinggoy Estrada, atas tuduhan rompakan. Beberapa hari kemudian, penyokong Estrada membantah penangkapannya, berkumpul di EDSA Shrine, dan mengadakan apa yang mereka panggil, EDSA III - membandingkan tindakan mereka dengan revolusi Kuasa Rakyat 1986 dan Januari 2001.
Beribu-ribu penunjuk perasaan menuntut pembebasan Estrada. Akhirnya, mereka juga menyeru agar Arroyo digulingkan dan bekas presiden itu dikembalikan. Pada 1 Mei 2001, mereka berarak menuju Malacañang untuk memaksa Arroyo menyerah kepada tuntutan mereka. Keganasan meletus apabila penunjuk perasaan cuba menyerbu istana presiden dan tentera serta polis diarahkan untuk menggunakan senjata mereka untuk menghalau mereka kembali. Arroyo mengisytiharkan keadaan pemberontakan kerana keganasan dan personaliti politik terkemuka yang bersekutu dengan Estrada didakwa dan ditangkap. EDSA III yang dipanggil itu adalah cabaran politik serius pertama kepada kepresidenan Arroyo.
5.2. Penggal Pertama (2001-2004)
Penggal pertama kepresidenan Gloria Macapagal-Arroyo menyaksikan beliau berdepan dengan cabaran politik yang signifikan, termasuk percubaan pemberontakan dan tuduhan rasuah, di samping berusaha untuk melaksanakan dasar-dasar yang bertujuan untuk menstabilkan negara.
5.2.1. Peristiwa dan Dasar Utama (Penggal Pertama)

Pemberontakan Oakwood berlaku di Filipina pada 27 Julai 2003. Sekumpulan 321 askar bersenjata yang menggelar diri mereka "Bagong Katipuneros" yang diketuai oleh Kapten Tentera Gerardo Gambala dan Leftenan Tentera Laut Antonio Trillanes IV mengambil alih menara pangsapuri berkhidmat Oakwood Premier Ayala Center (kini Ascott Makati) di Makati untuk menunjukkan kepada rakyat Filipina dakwaan rasuah pentadbiran Gloria Macapagal Arroyo, mempercayai bahawa presiden akan mengisytiharkan undang-undang tentera.
Pada Ogos 2003, suami Arroyo, Jose Miguel, dituduh oleh Senator Panfilo Lacson, bahawa suami pertama itu telah memindahkan sumbangan dan dana kempen ke akaun bank di bawah nama palsu, Jose Pidal. Lacson turut menunjukkan gambar-gambar yang menunjukkan suami pertama itu "bermesra" dengan pembantu peribadi, Victoria Toh. Ini mencetuskan khabar angin mengenai Jose Miguel Arroyo yang tidak setia kepada isterinya. Tuduhan ini tidak mempunyai nilai undang-undang tetapi cukup untuk memalukan presiden dan membuat suaminya marah. Beberapa minggu kemudian, di hadapan wartawan, Jose Miguel Arroyo menunjukkan isyarat perdamaian dengan memberikan bunga kepada isterinya.
Pada 4 Julai 2002, Arroyo melantik seorang pegawai polis yang mempunyai hubungan dengan kaum Cina-Filipina sebagai ketua polis negara dan berjanji untuk menamatkan dalam masa setahun wabak penculikan yang sering menjadikan warga keturunan Cina sebagai mangsa. Beliau juga mengumumkan mengambil tugas tambahan sebagai menteri luar negeri mulai 15 Julai 2002.
5.3. Penggal Kedua (2004-2010)
Penggal kedua kepresidenan Gloria Macapagal-Arroyo ditandai oleh tuduhan penipuan pilihan raya yang berterusan, dasar ekonomi yang signifikan, dan cabaran domestik serta kontroversi yang membentuk warisan politiknya.
5.3.1. Pilihan Raya Presiden 2004 dan Tuduhan

Perkara VII Seksyen 4 Perlembagaan 1987 secara eksplisit menyatakan bahawa presiden Filipina hanya boleh berkhidmat untuk satu penggal. Walau bagaimanapun, peruntukan yang sama juga secara tersirat menyatakan bahawa pengganti presiden yang belum berkhidmat lebih dari empat tahun masih boleh mencari penggal penuh untuk jawatan presiden. Walaupun Arroyo termasuk dalam kategori ini, beliau pada mulanya mengumumkan pada 29 Disember 2002, bahawa beliau tidak akan bertanding jawatan presiden pada 2004. Beliau menekankan bahawa beliau akan menumpukan baki bulan jawatannya untuk berkhidmat kepada rakyat dan meningkatkan ekonomi Filipina.
Pada Oktober 2003, Arroyo mengubah fikirannya dan mengumumkan bahawa beliau akan bertanding dalam pilihan raya presiden Mei 2004 dan mencari mandat langsung daripada rakyat. Beliau menjelaskan, "Ada tujuan yang lebih tinggi - untuk mengubah masyarakat... dengan cara yang mengembangkan masa depan kita". Dengan keputusannya, kritikan awal yang dilemparkan terhadap Arroyo berpusat pada kurangnya perkataan kehormatannya.
Seperti yang diramalkan oleh tinjauan keluar SWS, Arroyo memenangi pilihan raya dengan margin lebih daripada satu juta undi berbanding Poe. Walau bagaimanapun, pengiraan kongres agak kontroversi kerana ahli parlimen pembangkang dalam Lembaga Pengira Kebangsaan berhujah bahawa terdapat banyak percanggahan dalam keputusan pilihan raya dan terdapat insinuasi penipuan. Pada 23 Jun 2004, Kongres mengisytiharkan Arroyo dan Noli de Castro sebagai presiden dan naib presiden, masing-masing.
Pada 30 Jun 2004, dalam satu perubahan tradisi, Arroyo mula-mula menyampaikan ucapan perasmiannya di Quirino Grandstand di Manila. Beliau kemudian bertolak ke Cebu City untuk mengangkat sumpah, kali pertama seorang presiden Filipina mengangkat sumpah jawatan di luar Luzon.
Tuduhan penipuan terhadap Arroyo mendapat momentum setahun selepas pilihan raya Mei 2004. Dalam sidang akhbar yang diadakan pada 10 Jun 2005, Samuel Ong, bekas timbalan pengarah Biro Penyiasatan Kebangsaan (NBI) mendakwa mempunyai rakaman audio perbualan yang disadap antara Arroyo dan seorang pegawai Suruhanjaya Pilihan Raya (COMELEC). Virgilio Garcillano, bekas pesuruhjaya COMELEC, kemudian dikenal pasti sebagai pegawai yang bercakap dengan Arroyo. Menurut Ong, rakaman itu didakwa membuktikan bahawa Arroyo mengarahkan penipuan pilihan raya kebangsaan untuk memenangi kira-kira satu juta undi berbanding Poe.
Rakaman Ong dikenali sebagai skandal Hello Garci dan mencetuskan protes besar-besaran terhadap Arroyo. Ahli-ahli utama kabinetnya meletakkan jawatan daripada jawatan masing-masing dan menggesa Arroyo untuk melakukan perkara yang sama. Pada 27 Jun 2005, Arroyo mengakui bercakap secara tidak wajar dengan seorang pegawai COMELEC, mendakwa ia adalah "kesilapan dalam pertimbangan". Beliau, bagaimanapun, menafikan mempengaruhi hasil pilihan raya dan mengisytiharkan bahawa beliau memenangi pilihan raya secara adil. Arroyo tidak meletakkan jawatan walaupun tekanan datang dari pelbagai sektor masyarakat.
Kontroversi Hello Garci menjadi asas kes pemecatan yang difailkan terhadap Arroyo pada 2005; percubaan untuk memecat Arroyo gagal pada akhir tahun itu. Satu lagi kes pemecatan difailkan terhadap Arroyo pada 2006 tetapi juga dikalahkan di Dewan Perwakilan.
Pada Oktober 2007, peguam Alan Paguia memfailkan aduan pemecatan terhadap Arroyo berkaitan dengan isu rasuah. Aduan Paguia berdasarkan pendedahan Gabenor Pampanga Ed Panlilio bahawa pelbagai gabenor menerima 500.00 K PHP daripada Malacañang. Kes pemecatan itu, pada pertengahan Oktober 2007, telah dirujuk kepada Jawatankuasa Kehakiman Dewan Perwakilan.
5.3.2. Ekonomi
Arroyo, yang memperoleh ijazah sarjana dan kedoktoran dalam bidang ekonomi, menjadikan ekonomi Filipina sebagai tumpuan utama kepresidenannya. Pertumbuhan ekonomi tahunan di Filipina purata 4.5% semasa pentadbiran Arroyo, berkembang setiap suku tahun kepresidenannya. Ini lebih tinggi daripada pentadbiran tiga pendahulunya, Corazon Aquino (3.8%), Fidel Ramos (3.7%), dan Joseph Estrada (3.7%). Ekonomi Filipina berkembang pada kadar terpantas dalam tiga dekad pada 2007, dengan pertumbuhan KDNK sebenar melebihi 7%. Ekonomi adalah salah satu daripada beberapa yang mengelak penguncupan semasa krisis kewangan global 2007-2008, berprestasi lebih baik daripada rakan serantaunya kerana pendedahan minimum kepada sekuriti antarabangsa yang bermasalah, kebergantungan yang lebih rendah kepada eksport, penggunaan domestik yang agak berdaya tahan, kiriman wang yang besar daripada empat hingga lima juta pekerja Filipina di luar negara, dan industri penyumberan luar proses perniagaan yang semakin berkembang. Pengendalian ekonomi oleh Arroyo telah mendapat pujian daripada bekas presiden AS Bill Clinton, yang memetik "keputusan sukar" beliau yang mengembalikan ekonomi Filipina ke landasan yang betul. Walaupun pertumbuhan ini, kadar kemiskinan kekal tidak berubah disebabkan pengagihan pendapatan yang tidak sekata.
Undang-undang cukai nilai tambah (e-VAT) yang diperluaskan dan kontroversi, dianggap sebagai tunjang utama agenda reformasi ekonomi pentadbiran Arroyo, dilaksanakan pada November 2005, bertujuan untuk melengkapkan usaha peningkatan pendapatan yang boleh menutup defisit belanjawan besar negara. Langkah cukai itu meningkatkan keyakinan terhadap kapasiti fiskal kerajaan dan membantu mengukuhkan peso Filipina, menjadikannya mata wang berprestasi terbaik Asia Timur pada 2005-06. Peso mengukuh hampir 20% pada 2007, menjadikannya salah satu mata wang berprestasi lebih baik Asia untuk tahun itu, fakta yang dikaitkan dengan gabungan peningkatan kiriman wang daripada pekerja Filipina di luar negara dan ekonomi domestik yang kukuh.
Pada awal kepresidenannya, Arroyo melaksanakan dasar kontroversi ekonomi cuti, menyesuaikan cuti untuk membentuk hujung minggu yang lebih panjang dengan tujuan untuk meningkatkan pelancongan domestik dan membolehkan rakyat Filipina lebih banyak masa bersama keluarga mereka. Dasar ini dilaksanakan sepenuhnya pada tahun 2002, walaupun para pengkritik mendakwa bahawa ia tidak seharusnya memecahkan tradisi tertentu. Para ahli perniagaan sering mengeluh bahawa kerajaan sentiasa terlalu lambat dalam mengumumkan tarikh cuti.


5.3.3. Dasar Domestik
Semasa pentadbirannya, Arroyo menggariskan visinya untuk Filipina sebagai "membangun sebuah republik yang kuat". Agendanya terdiri daripada usaha membangun birokrasi yang kuat, mengurangi tingkat kejahatan, meningkatkan pemungutan pajak, memperbaiki pertumbuhan ekonomi, dan mengintensifkan upaya-upaya melawan terorisme.


5.3.4. Dasar Luar Negeri

Pentadbiran Arroyo terlibat secara aktif dalam dasar luar negeri, menjalin hubungan diplomatik dengan pelbagai negara dan mengambil pendirian mengenai isu-isu global. Beliau bertemu dengan Perdana Menteri Malaysia Mahathir Mohamad dan Perdana Menteri Jepun Junichiro Koizumi di Tokyo pada 21 Mei 2002.
Pada Mac 2003, Arroyo menyokong Perang Iraq walaupun mendapat tentangan daripada negara-negara seperti Perancis, Jerman, Rusia, dan Republik Rakyat China. Beliau bertemu dengan Perdana Menteri UK Tony Blair pada 28 Januari 2002 dan Presiden A.S. George W. Bush pada 19 Mei 2003. Pada 9 Jun 2009, beliau bertemu dengan Presiden Rusia Dmitry Medvedev.



5.3.5. Pentadbiran dan Kabinet
Dalam pentadbirannya, Arroyo memegang jawatan serentak sebagai Setiausaha Pertahanan Negara dari 1 September hingga 2 Oktober 2003, dan sekali lagi dari 30 November 2006 hingga 1 Februari 2007.
5.3.6. Keadaan Darurat (2006)

Pada 24 Februari 2006, satu plot untuk mengambil alih kerajaan telah didedahkan oleh pihak berkuasa, didakwa diketuai oleh Jeneral Danilo Lim dan pengembara tentera berhaluan kanan yang lain. Jeneral Lim dan beberapa anak buahnya ditangkap. Untuk menghadapi ancaman yang ditimbulkan oleh musuh negara, Arroyo mengeluarkan Proklamasi Presiden 1017 dan menggunakannya sebagai asas dalam mengisytiharkan keadaan darurat di seluruh Filipina. Menurut Arroyo, pengisytiharan ini dibuat untuk memadamkan pemberontakan tentera, menghentikan keganasan tanpa undang-undang, dan mempromosikan keamanan dan kestabilan. Proklamasi Presiden 1017 juga memberi kuasa kepada kerajaan untuk menguatkuasakan penangkapan tanpa waran dan mengambil alih syarikat utiliti swasta strategik. Beberapa ahli Senat, termasuk Franklin Drilon, Francis Pangilinan, dan Pia Cayetano, mengutuk proklamasi itu kerana ia bertentangan dengan "jaminan asas Perlembagaan, terutamanya kebebasan awam asas yang termaktub di dalamnya."
Keadaan darurat wujud selama kira-kira satu minggu dengan tujuan untuk membendung keganasan selanjutnya, perhimpunan haram, dan gangguan awam di seluruh Filipina. Polis dan tentera menyuraikan penunjuk perasaan, terutamanya mereka yang berada di sepanjang EDSA. Selain Jeneral Lim, personaliti terkemuka juga ditangkap berkaitan dengan dakwaan penyertaan mereka dalam percubaan untuk menggulingkan kerajaan.
Proklamasi Presiden 1017 ditarik balik pada 3 Mac 2006, tetapi ahli-ahli pembangkang, peguam swasta, dan warga prihatin mencabar perlembagaannya di hadapan Mahkamah Agung. Pada 4 Mei, mahkamah tinggi mengisytiharkan proklamasi itu berperlembagaan; walau bagaimanapun, ia juga memutuskan bahawa adalah haram bagi kerajaan untuk melaksanakan penangkapan tanpa waran dan merampas institusi dan syarikat swasta.
5.3.7. Pindaan Perlembagaan
Arroyo memimpin rancangan kontroversi untuk merombak perlembagaan bagi mengubah republik kesatuan dan presiden sedia ada dengan badan perundangan dwidewan menjadi kerajaan parlimen persekutuan dengan badan perundangan ekadewan.
5.3.8. Pelaksanaan K-12
Selepas beberapa dekad tinjauan, perundingan, dan kajian bermula dengan Tinjauan Monroe pada tahun 1925 semasa zaman Amerika, proses pelaksanaan 9 tahun kurikulum K-12 akhirnya bermula pada 20 Mei 2008 semasa pentadbiran Arroyo apabila Senator Mar Roxas memfailkan Akta Reformasi Pendidikan Omnibus 2008 (Rang Undang-undang Senat 2294) untuk mengukuhkan sistem pendidikan Filipina melalui campur tangan yang tepat pada masanya mengenai kualiti guru, medium pengajaran yang digunakan dan penilaian keupayaan pelajar, antara aspek lain. Ia mewajibkan keberkesanan K-12 empat tahun kemudian pada 24 April 2012 semasa pentadbiran pengganti Arroyo, Benigno Aquino III yang meningkatkan bilangan tahun dalam pendidikan asas, dari 10 tahun kepada 12 tahun selaras dengan piawaian global. Pada 7 Januari 2010, senator dan calon presiden Benigno Aquino III menerima pakai kedudukan Rang Undang-undang Senat 2294; beliau berkata ini akan "memberi setiap orang peluang yang sama untuk berjaya" dan "mendapat pendidikan berkualiti dan pekerjaan yang menguntungkan."
5.3.9. Persepsi Awam dan Kadar Kelulusan

Kumpulan pendapat awam Social Weather Stations (SWS) telah menjalankan tinjauan suku tahunan yang menjejaki kadar kepuasan bersih ("puas" tolak "tidak puas") Presiden Arroyo. Beliau memulakan kepresidenannya pada suku pertama 2001 dengan kadar kepuasan bersih +24. Kadar beliau pertama kali jatuh ke negatif pada suku pertama 2003, menjadikan Arroyo satu-satunya presiden yang mencapai kadar kepuasan bersih negatif dalam tinjauan pendapat SWS. Kadar beliau pulih dengan baik ke positif pada 2004, tepat pada masanya untuk pilihan raya presiden di mana beliau memenangi pemilihan untuk penggal enam tahun baru. Walau bagaimanapun, kepuasan bersih merosot kembali ke wilayah negatif pada suku keempat 2004, dan kekal negatif sejak itu, jatuh serendah -38 pada suku kedua 2008. Kadar kepuasan bersih beliau pada suku pertama 2009 adalah -32. Pada Julai 2008, SWS mengatakan bahawa Arroyo mencatatkan kadar kepuasan bersih -38 dalam tinjauan yang dijalankan pada minggu terakhir Jun, menjadikannya presiden paling tidak popular di negara itu sejak demokrasi dipulihkan pada 1986.
Tarikh | Penilaian |
---|---|
Mac 2001 | +24 |
Apr 2001 | +17 |
Mei 2001 | +18 |
Jul 2001 | +16 |
Sep 2001 | +15 |
Nov 2001 | +27 |
Mac 2002 | +16 |
Mei 2002 | +4 |
Ogos 2002 | +28 |
Sep 2002 | +18 |
Nov 2002 | +6 |
Mac 2003 | -14 |
Jun 2003 | +14 |
Sep 2003 | +2 |
Nov 2003 | -3 |
Jan 2004 | +8 |
Feb 2004 | +15 |
Mac 2004 | +30 |
Jun 2004 | +26 |
Ogos 2004 | +12 |
Okt 2004 | -6 |
Dis 2004 | -5 |
Mac 2005 | -12 |
Mei 2005 | -33 |
Ogos 2005 | -23 |
Dis 2005 | -30 |
Mac 2006 | -25 |
Jun 2006 | -13 |
Sep 2006 | -11 |
Nov 2006 | -13 |
Feb 2007 | -4 |
Jun 2007 | -3 |
Sep 2007 | -11 |
Dis 2007 | -16 |
Mac 2008 | -26 |
Jun 2008 | -38 |
Jul 2008 | -50 |
Sep 2008 | -27 |
Dis 2008 | -24 |
Feb 2009 | -32 |
Jun 2009 | -34 |
Sep 2009 | -38 |
Dis 2009 | -38 |
Mac 2010 | -53 |
Jun 2010 | -17 |
Purata | -7 |
6. Selepas Kepresidenan (2010-Kini)
Selepas menamatkan penggalnya sebagai presiden, Gloria Macapagal-Arroyo meneruskan kerjaya politiknya di Dewan Perwakilan, berdepan dengan pelbagai isu undang-undang dan memegang jawatan kepimpinan penting.
6.1. Ahli Dewan Perwakilan (2010-2019)
Pada November 2009, Arroyo secara rasmi mengisytiharkan niatnya untuk bertanding kerusi di Dewan Perwakilan Filipina mewakili daerah ke-2 Pampanga di Pampanga, menjadikannya presiden Filipina kedua - selepas Jose P. Laurel - yang mengejar jawatan rendah selepas tamat kepresidenan mereka. Petisyen yang cuba membatalkan kelayakan Arroyo daripada perlumbaan itu ditolak oleh COMELEC kerana kekurangan merit, keputusan yang kemudiannya disahkan oleh Mahkamah Agung. Dengan sedikit persaingan serius, beliau dipilih ke Kongres pada Mei 2010 dengan kemenangan besar. Selepas menerima penghormatan tentera terakhir pada majlis perasmian Presiden yang baru, Benigno Aquino III, beliau terus ke San Fernando, Pampanga untuk mengangkat sumpah sebagai ahli kongres.
Walaupun dianggap sebagai pesaing terkuat untuk speaker Dewan, Arroyo menolak untuk mencari jawatan itu, sebaliknya berharap untuk mengambil peranan yang serupa dengan Sonia Gandhi, yang berpengaruh sebagai ketua partinya sahaja. Pada hari pertamanya sebagai penggubal undang-undang, Arroyo dan anaknya Dato memfailkan resolusi yang menyeru Kongres untuk mengadakan konvensyen perlembagaan untuk mencadangkan pindaan kepada perlembagaan sedia ada.
Semasa masih ditahan di Pusat Perubatan Memorial Veteran untuk tahanan hospital, Arroyo berjaya memperoleh penggal kedua sebagai ahli kongres untuk daerah kongres kedua Pampanga pada akhir pilihan raya pertengahan penggal Filipina 2013 pada 13 Mei 2013, mengalahkan Vivian Dabu dari Parti Liberal yang memerintah, yang merupakan pentadbir wilayah di bawah bekas Gabenor Ed Panlilio. Beliau dipilih semula pada 2016 untuk penggal ketiga berturut-turut, bertanding tanpa lawan.
6.2. Speaker Dewan Perwakilan (2018-2019)

Arroyo dipilih sebagai speaker wanita pertama Dewan Perwakilan Filipina. Pemilihan itu diteruskan pada 23 Julai 2018, disebabkan manifesto dan undian majoriti yang kontroversi yang menggulingkan Pantaleon Alvarez. Pada Ogos 2018, di tengah-tengah khabar angin bahawa beliau sedang berusaha untuk menjadi perdana menteri di bawah kerajaan persekutuan yang dicadangkan, yang beliau sokong di Dewan, Arroyo menyatakan bahawa beliau akan bersara daripada politik dan tidak akan mengejar sebarang jawatan selepas pilihan raya Mei 2019.
Pada Januari 2019, kepimpinannya meluluskan rang undang-undang Dewan yang menurunkan liabiliti jenayah kepada dua belas tahun. Beliau mempunyai kadar kepuasan bersih -4 pada September 2018, yang kemudiannya menurun kepada -21 pada Januari 2019, menjadikannya salah seorang speaker Dewan yang paling tidak popular dalam sejarah Filipina. Kepimpinannya juga memimpin perubahan peraturan Dewan berkaitan dengan Penyata Aset, Liabiliti, dan Nilai Bersih (SALN), memerlukan bayaran 300 PHP untuk akses, yang berjumlah 87.30 K PHP untuk SALN semua 291 ahli Dewan Perwakilan, menjadikannya sukar bagi golongan miskin untuk memantau rasuah di Dewan.
Pada Februari 2019, Senator Panfilo Lacson menuduh Arroyo menambah pork barrel tambahan sebanyak 60.00 M PHP hingga 160.00 M PHP dalam belanjawan negara.
6.3. Isu Undang-undang dan Penangkapan
Pada awal 2011, Arroyo didiagnosis dengan spondylosis serviks atau radikulopati serviks. Beliau dikejarkan ke Pusat Perubatan St. Luke - Global City di Taguig pada 25 Julai 2011, beberapa minit selepas Ucapan Keadaan Negara oleh Benigno Aquino III. Doktor melakukan pembedahan tulang belakang selama lima jam pada 29 Julai 2011. Dua lagi pembedahan berlaku pada Ogos 2011, yang memburukkan lagi hipoparatiroidisme beliau. Dewan Perwakilan, di bawah kepimpinan Speaker Feliciano Belmonte, Jr., mengeluarkan permit perjalanan yang membenarkannya mendapatkan rawatan di Jerman walaupun terdapat perintah tahanan perjalanan Jabatan Kehakiman.
Arroyo ditangkap pada 18 November 2011, selepas mahkamah Pasay mengeluarkan waran tangkap terhadapnya, berikutan pemfailan aduan sabotaj pilihan raya oleh COMELEC. Waran tangkap itu disampaikan di Pusat Perubatan St. Luke di Taguig di mana Arroyo telah dikurung. Beberapa hari sebelumnya, Mahkamah Agung telah mengeluarkan resolusi yang melarang percubaan Jabatan Kehakiman untuk menghalangnya daripada berlepas dari Filipina untuk mendapatkan rawatan perubatan di luar negara.
Beliau dipindahkan ke Pusat Perubatan Memorial Veteran di Quezon City pada 9 Disember 2011. Arroyo dibebaskan dari tahanan hospital dengan ikat jamin pada 25 Julai 2012. Pada 29 Oktober 2012, beliau enggan membuat sebarang pengakuan atas tuduhan menyalahgunakan 8.80 M USD dana loteri negeri semasa tempoh jawatannya. Sehingga Disember 2013, beliau masih dalam tahanan di Pusat Perubatan Memorial Veteran. Pada 19 Julai 2016, Mahkamah Agung menolak tuduhan rasuah dan mengarahkan pembebasannya dari hospital di mana beliau telah ditahan sejak 2011.
Pada Mei dan Jun 2014, Arroyo dibawa ke Pusat Perubatan St. Luke untuk ujian dan rawatan dan dikembalikan ke tahanan di Pusat Perubatan Veteran selepas insiden perubatan (masalah pundi kencing). Pada Jun, selepas insiden kedua ini, peguamnya memperbaharui permohonan untuk ikat jamin. Pada September, insiden perubatan ketiga menyebabkan beliau sekali lagi dikejarkan ke St. Luke untuk rawatan dan dikembalikan ke tahanan di Pusat Perubatan Veteran.
Dalam kes yang difailkan oleh peguam hak asasi manusia Amal Clooney, Kumpulan Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Penahanan Arbitrari mengisytiharkan penahanan hospital Arroyo adalah arbitrari dan melanggar undang-undang antarabangsa mengenai hak asasi manusia. Ia mengiktiraf bahawa tuduhan terhadap Arroyo bermotifkan politik kerana beliau ditahan akibat daripada pelaksanaan haknya untuk mengambil bahagian dalam kerajaan dan penahanan itu adalah arbitrari dan haram di bawah undang-undang antarabangsa kerana mahkamah Sandiganbayan gagal mengambil kira keadaan individunya apabila ia berulang kali menafikan ikat jaminnya.
Pada 19 Julai 2016, beberapa minggu selepas Duterte mengangkat sumpah sebagai presiden, Mahkamah Agung memutuskan untuk menolak kes rompakan terhadap Arroyo, mengumpul undian 11-4 yang dibacakan oleh jurucakap Theodore Te. Beliau kemudian dilantik oleh parti Duterte, PDP-Laban, sebagai ahli peringkat tinggi Dewan Perwakilan selepas memenangi penggal ketiganya sebagai ahli kongres di Dewan. Beliau diberikan jawatan pengerusi jawatankuasa, antara banyak peranan lain.
6.4. Kembali ke Dewan Perwakilan (2022-Kini)

Arroyo keluar dari persaraan untuk kembali ke Dewan Perwakilan pada pilihan raya Dewan Perwakilan Filipina 2022, bertanding tanpa lawan untuk daerah ke-2 Pampanga di Pampanga. Peguamnya, Peter Paul Magalang, memfailkan sijil pencalonan bagi pihaknya. Beliau telah mengisytiharkan sokongan kepada pencalonan Bongbong Marcos untuk presiden dan rakan separti Lakas baharu, Sara Duterte, untuk naib presiden. Beliau juga menyertai konvoi dan kempen UniTeam Alliance mereka.
Pada 10 Mei 2022, Arroyo diisytiharkan sebagai wakil daerah ke-2 Pampanga, menggantikan anaknya Mikey sekali lagi untuk penggal keempat yang tidak berturut-turut. Walaupun beliau memegang jawatan pada 30 Jun 2022, beliau mengangkat sumpah jawatan pada 26 Mei di Lubao dan pada 13 Jun di hadapan Presiden yang akan tamat tempoh, Rodrigo Duterte, di Istana Malacañang. Arroyo berkata beliau akan menyertai rakan-rakan wakilnya dalam meluluskan agenda perundangan pentadbiran Presiden Bongbong Marcos dan akan terus mendorong projek-projek yang sejajar dengan program Megalopolis Pampanga. Beliau pada mulanya berhasrat untuk mendapatkan semula jawatan speaker Dewan pada Kongres ke-19, sejurus selepas Marcos dipilih, tetapi kemudian menarik balik selepas menyedari bahawa Marcos mahukan sepupunya dan rakan separti Lakasnya, Wakil Martin Romualdez (Leyte-1st), untuk menjadi Speaker Dewan seterusnya. Beliau sebaliknya menyokong pencalonan Romualdez sebagai speaker.

Arroyo menjadi sebahagian daripada delegasi Presiden Bongbong Marcos dalam perjalanan antarabangsa beliau bermula dengan lawatan kerjanya ke Thailand pada November 2022 untuk sidang kemuncak Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik 2022. Beliau juga telah menyertainya dalam lawatannya ke Belgium, China, Davos di Switzerland, Jepun, Amerika Syarikat, dan Indonesia. Marcos juga menyifatkan beliau sebagai "senjata rahsia" beliau. Anak perempuannya, Evangelina Lourdes Arroyo-Bernas, dilantik sebagai duta besar negara ke Austria pada Disember 2022. Beliau mempertahankan tuduhan nepotisme dengan menyatakan kelayakan anak perempuannya sendiri.
6.5. Jawatan Kepimpinan Dewan Perwakilan
Arroyo telah ditugaskan oleh PDP-Laban sebagai ahli Dewan Perwakilan peringkat tinggi selepas memenangi penggal ketiganya sebagai ahli kongres pada tahun 2016. Beliau telah diberikan jawatan pengerusi jawatankuasa, antara banyak peranan lain.
Pada 25 Julai 2022, Arroyo dinamakan sebagai Timbalan Speaker Kanan Dewan Perwakilan di bawah kepimpinan speaker baharu Martin Romualdez dalam Kongres ke-19.
Pada 17 Mei 2023, beliau diturunkan pangkat oleh kepimpinan Dewan daripada timbalan speaker kanan kepada timbalan speaker biasa untuk mengurangkan beban kerja yang datang dengan gelaran itu. Beliau bertukar tempat dengan rakan Wakil Pampanga Aurelio Gonzales Jr. dari daerah ke-3. Kemudian pada 7 November 2023, beliau dipecat oleh Dewan daripada jawatannya sebagai timbalan speaker dewan, selepas beliau gagal menyokong resolusi yang bertujuan untuk menegakkan "maruah, integriti dan kebebasan" Dewan dan untuk menyokong kepimpinan Martin Romualdez, kerana beliau berada di luar negara ketika ia ditandatangani. Ini berikutan kritikan daripada sekutu politiknya, bekas Presiden Rodrigo Duterte, yang membantah keputusan Dewan untuk mengagihkan semula dana sulit yang asalnya untuk pejabat anak perempuannya, Naib Presiden dan Setiausaha Pendidikan Sara Duterte. Arroyo digantikan oleh Wakil Tonypet Albano (Isabela-1st).
6.6. Persaraan Politik dan Penasihat
Pada Ogos 2018, Arroyo menyatakan bahawa beliau akan bersara daripada politik dan tidak akan mengejar sebarang jawatan selepas pilihan raya Mei 2019. Pada Jun 2019, beliau sedang mengusahakan sebuah memoir yang menceritakan pengalamannya sebagai presiden, yang beliau merancang untuk menghadkan kepada 200 halaman untuk bacaan umum. Beliau juga menulis buku "Beat the Odds" (2010).
Pada 26 November 2020, Presiden Rodrigo Duterte melantik Arroyo sebagai penasihat presiden mengenai program dan projek Clark.
7. Kehidupan Peribadi
Pada tahun 1968, Arroyo berkahwin dengan peguam dan ahli perniagaan Jose Miguel Arroyo dari Binalbagan, Negros Occidental. Mereka dikurniakan dengan tiga orang anak: Juan Miguel (lahir 1969), Evangelina Lourdes (lahir 1971), dan Diosdado Ignacio Jose Maria (lahir 1974).
8. Aktiviti Pengakap
Arroyo adalah Ketua Pengakap Gadis kedua bagi Pengakap Gadis Filipina.
9. Penilaian dan Warisan
Kepresidenan Gloria Macapagal-Arroyo meninggalkan warisan yang kompleks, dicirikan oleh pencapaian ekonomi yang ketara di samping kritikan yang berterusan mengenai isu tadbir urus dan hak asasi manusia.
9.1. Penilaian dan Impak Sejarah
Arroyo adalah ahli Akademi Bahasa Sepanyol Filipina dan menyokong pengajaran bahasa Sepanyol dalam sistem pendidikan negara semasa kepresidenannya.
Beliau diiktiraf dalam senarai "Orang Yang Penting" majalah Time untuk 2005. Majalah Forbes menyenaraikan beliau sebagai salah seorang daripada 100 Wanita Paling Berkuasa di Dunia dari 2004 hingga 2009, di mana beliau menduduki tempat ke-4 dalam senarai 2005. Beliau juga merupakan ahli Majlis Pemimpin Dunia Wanita. Beliau menerima Anugerah Antarabangsa Don Quijote (kategori: mejor labor institucional - Kerja Institusi Terbaik) daripada Raja Juan Carlos dari Sepanyol pada 15 April 2010. Beliau juga dianugerahkan Anugerah Teodora Alonzo oleh Kesatria Rizal Filipina dan dinamakan Patron Keempat Institusi Diraja Singapura.
9.2. Kritikan dan Kontroversi
Walaupun pertumbuhan ekonomi yang dicapai semasa pentadbirannya, kadar kemiskinan kekal tidak berubah disebabkan pengagihan pendapatan yang tidak sekata. Akta Perlombongan 1995, yang membenarkan 100% pemilikan asing bagi lombong Filipina, telah mendapat kritikan daripada kumpulan politik berhaluan kiri.
Pentadbirannya juga terlibat dalam skandal ZTE, satu skandal politik besar. Pada 4 Februari 2006, berlaku bencana apabila orang ramai berasak-asak di ULTRA, bandar Pasig, menyebabkan 73 orang maut dan hampir 400 cedera apabila mereka datang untuk menyertai rancangan permainan televisyen Wowowee. Presiden memberikan had masa 72 jam untuk siasatan dan datang untuk menghiburkan waris mangsa sebelum dan selepas kekacauan.
Pada Julai 2008, Social Weather Stations (SWS) melaporkan bahawa Arroyo mencatatkan kadar kepuasan bersih -38 dalam tinjauan yang dijalankan pada minggu terakhir Jun, menjadikannya presiden paling tidak popular di negara itu sejak demokrasi dipulihkan pada 1986.
10. Anugerah dan Penghargaan
Gloria Macapagal-Arroyo telah menerima pelbagai anugerah, pingat, dan ijazah kehormat dari institusi domestik dan antarabangsa sebagai pengiktirafan atas sumbangannya.
10.1. Pingat Asing
Ahli Darjah Keluarga Laila Utama dari Brunei. Grand Cross Kelas Khas Darjah Merit Duarte, Sánchez dan Mella dari Republik Dominika. Grand Cross Darjah Kemerdekaan dari Guinea Khatulistiwa. Penerima Pro Ecclesia et Pontifice dari Takhta Suci. Grand Cordon Darjah Bunga Kekwa dari Jepun. Kolar Darjah Bintang Romania dari Romania. Dame Kolar Darjah Isabella Katolik dari Sepanyol.
10.2. Ijazah Kehormat
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti La Trobe di Australia (2000)
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti Waseda di Tokyo, Jepun (2002)
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti Old Dominion di Virginia, Amerika Syarikat (2003)
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti Fordham (2003)
- Ijazah Doktor Huruf Kemanusiaan Kehormat dari Universiti San Francisco di California, Amerika Syarikat (2004)
- Ijazah Doktor Kemanusiaan Kehormat dari Institut Teknologi Mapua di Manila, Filipina (2004)
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti Kyungsung di Busan, Korea Selatan (2005)
- Ijazah Doktor Undang-undang Kehormat dari Universiti Chulalongkorn di Bangkok, Thailand
10.3. Pengiktirafan Lain
- Senarai "Orang Yang Penting" majalah Time untuk 2005
- 100 Wanita Paling Berkuasa di Dunia majalah Forbes (dari 2004 hingga 2009) - beliau menduduki tempat ke-4 dalam senarai 2005
- Ahli, Majlis Pemimpin Dunia Wanita
- Anugerah Antarabangsa Don Quijote (kategori: mejor labor institucional - Kerja Institusi Terbaik) dari Raja Juan Carlos dari Sepanyol (15 April 2010)
- Anugerah Teodora Alonzo oleh Kesatria Rizal Filipina
- Patron Keempat Institusi Diraja Singapura
11. Pautan luar
- [https://web.archive.org/web/20121005130857/http://www.congress.gov.ph/members/search.php?id=macapagal-arroyo&congress=15 Profil Ahli Kongres ke-15 - Dewan Perwakilan]
- [http://www.gloriamarroyo.ph Laman web rasmi Presiden Gloria Macapagal Arroyo]
- [http://www.gmanetwork.com/news/video/15102/reporter-s-notebook-ang-palasyo-reporter-s-notebook-special Buku Nota Wartawan: Ang Palasyo Reporter's Notebook Special, 4 Disember 2007]
- [http://www.abs-cbnnews.com/-depth/11/18/11/interactive-timeline-gloria-macapagal-arroyo Garis masa interaktif: Kehidupan Gloria Arroyo, oleh abs-cbnNEWS.com]