1. Gambaran Keseluruhan
Turkmenistan adalah sebuah negara Asia Tengah yang berkedudukan strategik, terkenal dengan sejarahnya sebagai persimpangan empayar dan laluan perdagangan purba seperti Laluan Sutera. Setelah berada di bawah Empayar Rusia dan kemudiannya Kesatuan Soviet sebagai Republik Sosialis Soviet Turkmen, ia mencapai kemerdekaan pada tahun 1991. Sejak itu, Turkmenistan telah diperintah oleh rejim autoritarian yang berturut-turut di bawah Saparmurat Niyazov, Gurbanguly Berdimuhamedow, dan kini anaknya, Serdar Berdimuhamedow, yang dicirikan oleh kultus individu, kawalan ketat ke atas masyarakat, dan rekod hak asasi manusia yang lemah serta rasuah yang berleluasa, yang memberi kesan negatif kepada pembangunan demokrasi.
Secara geografi, lebih 80% negara ini diliputi oleh Gurun Karakum, namun ia kaya dengan sumber asli, terutamanya gas asli (memiliki rizab keempat terbesar di dunia) dan petroleum, yang menjadi tulang belakang ekonominya. Walaupun terdapat kekayaan sumber, manfaatnya tidak diagihkan secara meluas, dan ekonomi negara menghadapi cabaran termasuk pengurusan sumber yang tidak telus dan isu hak buruh. Dasar berkecuali yang diisytiharkan secara rasmi mempengaruhi hubungan luar negerinya, walaupun ia mengekalkan hubungan ekonomi penting dengan kuasa serantau.
Penduduk Turkmenistan terdiri daripada majoriti etnik Turkmen dengan pelbagai suku, serta minoriti Uzbek dan Rusia. Bahasa Turkmen ialah bahasa rasmi, dan Islam Sunni adalah agama dominan. Budaya Turkmenistan kaya dengan tradisi nomad, seni tenunan permaidani yang terkenal, dan warisan sastera seperti karya Magtymguly Pyragy. Walau bagaimanapun, ekspresi budaya dan media massa dikawal ketat oleh kerajaan. Negara ini juga menghadapi cabaran alam sekitar yang signifikan, termasuk penggurunan dan pengurusan sumber air yang terhad.
2. Etimologi
Nama Turkmenistan (TürkmenistanBahasa Turkmen) boleh dibahagikan kepada dua komponen: etnonim Türkmen dan akhiran Parsi -stan yang bermaksud "tempat" atau "negara". Nama "Turkmen" berasal daripada Turk, ditambah dengan akhiran Sogdia -men, yang bermaksud "hampir Turk", merujuk kepada status mereka di luar sistem mitologi dinasti Turk.
Ahli sejarah Muslim seperti Ibn Kathir mencadangkan bahawa etimologi Turkmenistan berasal daripada perkataan Türk dan iman (إيمانlit=iman/kepercayaanBahasa Arab); ini merujuk kepada penukaran agama secara besar-besaran kepada Islam oleh dua ratus ribu isi rumah pada tahun 971.
Turkmenistan mengisytiharkan kemerdekaannya daripada Kesatuan Soviet selepas referendum kemerdekaan pada tahun 1991. Hasilnya, undang-undang perlembagaan telah diterima pakai pada 27 Oktober tahun itu dan Perkara 1 menetapkan nama baru negara: Turkmenistan (Türkmenistan / Түркменистан).
Nama umum untuk SSR Turkmen ialah Turkmenia (ТуркменияBahasa Rusia, romanisasi: Turkmeniya), yang digunakan dalam beberapa laporan mengenai kemerdekaan negara tersebut.
3. Sejarah
Sejarah Turkmenistan merangkumi pelbagai zaman, bermula dari peradaban kuno di rantau ini, melalui penguasaan oleh empayar-empayar besar, zaman penjajahan Rusia dan Soviet, sehinggalah mencapai kemerdekaan dan cabaran pembinaan negara moden. Setiap era meninggalkan impak yang mendalam terhadapstruktur sosial, politik, dan budaya negara ini. Bahagian ini akan mengupas perkembangan sejarah utama Turkmenistan secara kronologi, memberi perhatian khusus kepada perubahan kuasa, dinamika sosial, dan kesan peristiwa penting terhadap rakyat dan pembangunan demokrasi.
3.1. Zaman Kuno dan Zaman Pertengahan
Wilayah Turkmenistan telah lama dihuni oleh Indo-Iran. Sejarah bertulis Turkmenistan bermula dengan penggabungannya ke dalam Empayar Achaemenid Iran Kuno. Berabad-abad kemudian, pada abad ke-8 Masihi, puak-puak Oghuz Turk yang bertutur bahasa Turkik berpindah dari Mongolia ke Asia Tengah masa kini. Sebagai sebahagian daripada konfederasi puak yang kuat, Oghuz ini membentuk asas etnik populasi Turkmen moden. Pada abad ke-10, nama "Turkmen" pertama kali digunakan untuk kumpulan Oghuz yang menerima Islam dan mula menduduki Turkmenistan masa kini. Di sana mereka berada di bawah kekuasaan Empayar Seljuk, yang terdiri daripada kumpulan Oghuz yang tinggal di Iran dan Turkmenistan masa kini. Kumpulan Oghuz dalam perkhidmatan empayar memainkan peranan penting dalam penyebaran budaya Turkik apabila mereka berhijrah ke barat ke Azerbaijan dan timur Turki masa kini.

Pada abad ke-12, Turkmen dan puak-puak lain menggulingkan Empayar Seljuk. Pada abad berikutnya, Mongol mengambil alih tanah-tanah yang lebih utara di mana orang Turkmen telah menetap, menyebabkan orang Turkmen berselerak ke selatan dan menyumbang kepada pembentukan kumpulan puak baru. Merv adalah salah satu bandar oasis tertua di Asia Tengah dan pernah menjadi antara bandar terbesar di dunia. Ia juga merupakan salah satu bandar besar dunia Islam dan perhentian penting di Laluan Sutera.
3.2. Zaman Moden Awal
Abad ke-16 hingga ke-18 menyaksikan beberapa perpecahan dan konfederasi di kalangan puak-puak Turkmen nomad, yang kekal bebas dan menimbulkan ketakutan kepada jiran-jiran mereka. Menjelang abad ke-16, kebanyakan puak ini berada di bawah kawalan nominal dua kekhanan Uzbek yang menetap, iaitu Khiva dan Bukhara. Askar Turkmen merupakan elemen penting dalam tentera Uzbek pada zaman ini. Pada abad ke-19, serbuan dan pemberontakan oleh kumpulan Yomud Turkmen menyebabkan kumpulan itu disuraikan oleh pemerintah Uzbek. Pada tahun 1855, puak Turkmen Teke yang diketuai oleh Gowshut-Khan mengalahkan tentera penceroboh Khan Khiva, Muhammad Amin Khan, dan pada tahun 1861, tentera Parsi yang menyerang di bawah pimpinan Nasreddin-Shah.
Pada separuh kedua abad ke-19, Turkmen utara merupakan kuasa tentera dan politik utama di Kekhanan Khiva. Menurut Paul R. Spickard, "Sebelum penaklukan Rusia, orang Turkmen dikenali dan digeruni kerana penglibatan mereka dalam perdagangan hamba Asia Tengah."
3.3. Zaman Empayar Rusia dan Soviet

Pasukan Rusia mula menduduki wilayah Turkmen pada akhir abad ke-19. Dari pangkalan mereka di Laut Kaspia di Krasnovodsk (kini Türkmenbaşy), Rusia akhirnya mengatasi kekhanan Uzbek. Pada tahun 1879, pasukan Rusia dikalahkan oleh Turkmen Teke semasa cubaan pertama untuk menakluki kawasan Ahal di Turkmenistan. Walau bagaimanapun, pada tahun 1881, penentangan terakhir yang signifikan di wilayah Turkmen telah dihancurkan dalam Pertempuran Geok Tepe, dan tidak lama selepas itu Turkmenistan telah dilampirkan, bersama-sama dengan wilayah Uzbek yang bersebelahan, ke dalam Empayar Rusia. Pada tahun 1916, penyertaan Empayar Rusia dalam Perang Dunia I bergema di Turkmenistan, apabila pemberontakan menentang kerahan tenaga melanda sebahagian besar Asia Tengah Rusia. Walaupun Revolusi Rusia 1917 mempunyai sedikit kesan langsung, pada tahun 1920-an pasukan Turkmen menyertai Kazakh, Kyrgyz, dan Uzbek dalam apa yang dipanggil pemberontakan Basmachi menentang pemerintahan Kesatuan Soviet yang baru dibentuk. Pada tahun 1921, wilayah tsaris Transcaspia (Закаспийская областьBahasa Rusia, 'Wilayah Transcaspian') dinamakan semula sebagai Wilayah Turkmen (Туркменская областьBahasa Rusia), dan pada tahun 1924, Republik Sosialis Soviet Turkmen telah dibentuk daripadanya. Menjelang akhir 1930-an, penyusunan semula pertanian oleh Soviet telah memusnahkan sisa-sisa gaya hidup nomad di Turkmenistan, dan Moscow mengawal kehidupan politik. Gempa bumi Ashgabat 1948 telah membunuh lebih 110,000 orang, iaitu dua pertiga daripada populasi bandar itu.

Selama setengah abad berikutnya, Turkmenistan memainkan peranan ekonominya yang ditetapkan dalam Kesatuan Soviet dan kekal di luar arus peristiwa utama dunia. Malah gerakan liberalisasi utama yang menggegarkan Rusia pada akhir 1980-an mempunyai sedikit kesan.
3.4. Pasca Kemerdekaan
Pada tahun 1990, Soviet Tertinggi Turkmenistan mengisytiharkan kedaulatan sebagai tindak balas nasionalis terhadap eksploitasi yang dirasakan oleh Moscow. Walaupun Turkmenistan tidak bersedia untuk kemerdekaan dan pemimpin komunis ketika itu Saparmurat Niyazov lebih suka mengekalkan Kesatuan Soviet, pada Oktober 1991, perpecahan entiti itu memaksanya untuk mengadakan referendum kebangsaan yang meluluskan kemerdekaan. Pada 26 Disember 1991, Kesatuan Soviet tidak lagi wujud. Niyazov terus menjadi ketua negara Turkmenistan, menggantikan komunisme dengan jenama nasionalisme bebas yang unik yang diperkukuh oleh kultus individu yang meluas. Referendum 1994 dan perundangan pada 1999 menghapuskan keperluan lanjut untuk presiden bertanding semula (walaupun pada tahun 1992 beliau menguasai sepenuhnya satu-satunya pilihan raya presiden yang disertainya, kerana beliau adalah satu-satunya calon dan tiada orang lain dibenarkan bertanding), menjadikannya presiden seumur hidup secara efektif. Semasa tempoh perkhidmatannya, Niyazov kerap melakukan penyingkiran pegawai awam dan memansuhkan organisasi yang dianggap mengancam. Sepanjang era pasca-Soviet, Turkmenistan telah mengambil pendirian berkecuali dalam hampir semua isu antarabangsa. Niyazov mengelak keahlian dalam organisasi serantau seperti Pertubuhan Kerjasama Shanghai, dan pada akhir 1990-an beliau mengekalkan hubungan dengan Taliban dan penentang utamanya di Afghanistan, Perikatan Utara. Beliau menawarkan sokongan terhad kepada kempen ketenteraan menentang Taliban berikutan serangan 11 September. Pada tahun 2002, cubaan pembunuhan yang didakwa terhadap Niyazov membawa kepada gelombang baru sekatan keselamatan, pemecatan pegawai kerajaan, dan sekatan terhadap media. Niyazov menuduh bekas menteri luar negeri yang dibuang negeri Boris Shikhmuradov merancang serangan itu.
Antara tahun 2002 dan 2004, ketegangan serius timbul antara Turkmenistan dan Uzbekistan akibat pertikaian dua hala dan tuduhan Niyazov bahawa Uzbekistan memainkan peranan dalam cubaan pembunuhan pada tahun 2002. Pada tahun 2004, beberapa siri perjanjian dua hala memulihkan hubungan mesra. Dalam pilihan raya parlimen Disember 2004 dan Januari 2005, hanya parti Niyazov yang diwakili, dan tiada pemantau antarabangsa yang mengambil bahagian. Pada tahun 2005, Niyazov menggunakan kuasa diktatornya dengan menutup semua hospital di luar Ashgabat dan semua perpustakaan luar bandar. Tahun 2006 menyaksikan peningkatan trend perubahan dasar sewenang-wenangnya, rombakan pegawai tertinggi, penurunan output ekonomi di luar sektor minyak dan gas, dan pengasingan daripada organisasi serantau dan dunia. China adalah antara segelintir negara yang Turkmenistan membuat tawaran penting. Kematian mengejut Niyazov pada akhir 2006 meninggalkan kekosongan kuasa sepenuhnya, kerana kultus keperibadiannya, setanding dengan kultus presiden abadi Kim Il Sung dari Korea Utara, telah menghalang penamaan pengganti. Timbalan Perdana Menteri Gurbanguly Berdimuhamedow, yang dinamakan sebagai ketua kerajaan sementara, memenangi pilihan raya presiden khas yang tidak demokratik yang diadakan pada awal Februari 2007. Pelantikannya sebagai presiden sementara dan seterusnya bertanding jawatan presiden telah melanggar perlembagaan. Berdimuhamedow memenangi dua lagi pilihan raya tidak demokratik, dengan kira-kira 97% undi dalam kedua-dua 2012 dan 2017. Anaknya Serdar Berdimuhamedow memenangi pilihan raya presiden awal yang tidak demokratik pada tahun 2022, menubuhkan sebuah dinasti politik di Turkmenistan. Pada 19 Mac 2022, Serdar Berdimuhamedow mengangkat sumpah sebagai presiden baru Turkmenistan menggantikan bapanya. Pemerintahan keluarga Berdimuhamedow terus dikritik kerana penindasan, rasuah, dan pelanggaran hak asasi manusia yang meluas, meneruskan legasi autoritarian Niyazov.
4. Geografi
Turkmenistan terletak di Asia Tengah, bersempadan dengan Kazakhstan di barat laut, Uzbekistan di utara dan timur, Afghanistan di tenggara, Iran di selatan dan barat daya, dan Laut Kaspia di barat. Dengan keluasan 488.10 K km2, ia adalah negara ke-52 terbesar di dunia. Sebahagian besar negara ini adalah gurun dan dataran rendah, dengan iklim yang umumnya kering dan kontinental. Sumber semula jadi yang banyak, terutamanya gas asli dan petroleum, memainkan peranan penting dalam ekonomi negara, tetapi juga menimbulkan cabaran alam sekitar.
4.1. Topografi

Lebih 80% daripada negara ini diliputi oleh Gurun Karakum. Pusat negara ini didominasi oleh Dataran Rendah Turan dan Gurun Karakum. Secara topografi, Turkmenistan dibatasi oleh Dataran Tinggi Ustyurt di utara, Banjaran Kopet Dag di selatan, Dataran Tinggi Paropamyz, Banjaran Koytendag di timur, Lembah Amu Darya, dan Laut Kaspia di barat. Turkmenistan merangkumi tiga wilayah tektonik, iaitu wilayah platform Epigersin, wilayah pengecutan Alp, dan wilayah orogenesis Epiplatform. Wilayah tektonik Alp adalah pusat gempa bumi di Turkmenistan. Gempa bumi kuat berlaku di Banjaran Kopet Dag pada tahun 1869, 1893, 1895, 1929, 1948, dan 1994. Bandar Ashgabat dan kampung-kampung sekitarnya sebahagian besarnya musnah akibat gempa bumi 1948.
Banjaran Kopet Dag, di sepanjang sempadan barat daya, mencapai ketinggian 2.91 K m di Kuh-e Rizeh (Gunung Rizeh).
Banjaran Balkan Besar di barat negara (Wilayah Balkan) dan Banjaran Köýtendag di sempadan tenggara dengan Uzbekistan (Wilayah Lebap) adalah satu-satunya ketinggian penting lain. Banjaran Balkan Besar meningkat hingga 1.88 K m di Gunung Arlan dan puncak tertinggi di Turkmenistan ialah Ayrybaba di Banjaran Kugitangtau - 3.14 K m. Banjaran gunung Kopet Dag membentuk sebahagian besar sempadan antara Turkmenistan dan Iran.
4.2. Iklim
Turkmenistan berada dalam zon gurun sederhana dengan iklim benua kering. Jauh dari laut terbuka, dengan banjaran gunung di selatan dan tenggara, iklim Turkmenistan dicirikan oleh kerpasan rendah, kurangnya litupan awan, dan penyejatan yang tinggi. Ketiadaan gunung di utara membolehkan udara Artik yang sejuk menembusi ke selatan hingga ke banjaran gunung di selatan, yang seterusnya menghalang udara panas dan lembap dari Lautan Hindi. Hujan musim sejuk dan musim bunga yang terhad disebabkan oleh udara lembap dari barat, yang berasal dari Lautan Atlantik dan Laut Mediterranean. Musim sejuk adalah sederhana dan kering, dengan kebanyakan kerpasan turun antara Januari dan Mei. Banjaran Kopet Dag menerima tahap kerpasan tertinggi.
Gurun Karakum adalah salah satu gurun terkering di dunia; beberapa tempat mempunyai purata kerpasan tahunan hanya 12 mm. Suhu tertinggi yang direkodkan di Ashgabat ialah 48 °C dan Kerki, sebuah bandar pedalaman ekstrem yang terletak di tebing Sungai Amu Darya, merekodkan 51.7 °C pada Julai 1983, walaupun nilai ini tidak rasmi. 50.1 °C adalah suhu tertinggi yang direkodkan di Rizab Biosfera Negeri Repetek, diiktiraf sebagai suhu tertinggi yang pernah direkodkan di seluruh bekas Kesatuan Soviet. Turkmenistan menikmati 235-240 hari cerah setahun. Purata bilangan hari darjah berkisar antara 4500 hingga 5000 Celsius, mencukupi untuk pengeluaran kapas ruji ekstra panjang.
4.3. Sistem Air
Sungai-sungai utama termasuk Amu Darya, Sungai Murghab, Sungai Tejen, dan Sungai Atrek (Etrek). Anak-anak sungai Atrek termasuk Sungai Sumbar dan Sungai Chandyr. Terusan buatan manusia yang terpenting ialah Terusan Karakum, yang mengalirkan air dari Amu Darya ke seluruh bahagian selatan negara, menyokong pertanian beririgasi tetapi juga menyumbang kepada masalah alam sekitar seperti pengeringan Laut Aral. Terdapat beberapa tasik semula jadi dan buatan, tetapi sumber air tawar secara keseluruhan adalah terhad dan menjadi isu kritikal bagi negara. Pantai Turkmen di sepanjang Laut Kaspia adalah sepanjang 1.75 K km. Laut Kaspia adalah daratan sepenuhnya, tanpa akses semula jadi ke lautan, walaupun Terusan Volga-Don membenarkan akses perkapalan ke dan dari Laut Hitam.
4.4. Biodiversiti dan Alam Sekitar
Turkmenistan mengandungi tujuh ekoregion daratan: padang rumput Alai-Tian Shan Barat, hutan kayu dan padang rumput hutan Kopet Dag, separa gurun Badghyz dan Karabil, gurun dataran rendah Kaspia, hutan riparian Asia Tengah, gurun selatan Asia Tengah, dan separa gurun Kopet Dag.
Flora dan fauna Turkmenistan disesuaikan dengan keadaan gurun dan separa gurun yang ekstrem. Terdapat beberapa kawasan perlindungan semula jadi, seperti Rizab Biosfera Repetek, yang bertujuan untuk memelihara ekosistem unik ini. Walau bagaimanapun, negara ini menghadapi isu-isu alam sekitar yang serius, termasuk penggurunan yang semakin meluas, kekurangan sumber air yang kronik, pencemaran akibat aktiviti pertanian dan industri, dan kesan ekologi daripada pengalihan air secara besar-besaran melalui Terusan Karakum. Usaha-usaha untuk menangani masalah ini sering kali terhad oleh faktor ekonomi dan politik. Pelepasan gas rumah hijau per kapita Turkmenistan (17.5 tCO2e) adalah jauh lebih tinggi daripada purata OECD: terutamanya disebabkan oleh kebocoran gas asli daripada penerokaan minyak dan gas.
5. Pembahagian Pentadbiran

Turkmenistan dibahagikan kepada lima wilayah atau welayatlar (tunggal welayat) dan satu daerah ibu kota. Wilayah-wilayah ini seterusnya dibahagikan kepada daerah (etraplar, tunggal etrap), yang boleh jadi sama ada daerah pentadbiran atau bandar. Menurut Perlembagaan Turkmenistan (Perkara 16 dalam Perlembagaan 2008, Perkara 47 dalam Perlembagaan 1992), sesetengah bandar mungkin mempunyai status welaýat (wilayah) atau etrap (daerah).
Bahagian | ISO 3166-2 | Ibu kota | Keluasan | Populasi (Banci 2022) | Kunci |
---|---|---|---|---|---|
Bandar Ashgabat | TM-S | Ashgabat | 470 km2 | 1,030,063 | |
Wilayah Ahal | TM-A | Arkadag | 97.16 K km2 | 886,845 | 1 |
Wilayah Balkan | TM-B | Balkanabat | 139.27 K km2 | 529,895 | 2 |
Wilayah Daşoguz | TM-D | Daşoguz | 73.43 K km2 | 1,550,354 | 3 |
Wilayah Lebap | TM-L | Türkmenabat | 93.73 K km2 | 1,447,298 | 4 |
Wilayah Mary | TM-M | Mary | 87.15 K km2 | 1,613,386 | 5 |
5.1. Bandar Utama
Ashgabat adalah ibu kota dan bandar terbesar Turkmenistan, berfungsi sebagai pusat politik, ekonomi, dan budaya negara. Bandar-bandar utama lain termasuk:
- Türkmenabat: Terletak di timur laut, ia adalah bandar kedua terbesar dan pusat perindustrian dan pengangkutan yang penting di Wilayah Lebap, berhampiran dengan sempadan Uzbekistan.
- Daşoguz: Terletak di utara, ia adalah pusat pentadbiran Wilayah Daşoguz dan penting untuk pertanian, terutamanya kapas, serta berdekatan dengan tapak bersejarah Kunya-Urgench.
- Mary: Terletak di tenggara di oasis Sungai Murghab, ia adalah bandar keempat terbesar dan pusat Wilayah Mary. Ia terkenal dengan industri gas asli dan kedekatannya dengan tapak bersejarah Merv.
- Balkanabat: Terletak di barat, ia adalah pusat pentadbiran Wilayah Balkan dan merupakan pusat penting untuk industri petroleum dan gas asli negara, berhampiran dengan pantai Laut Kaspia.
- Türkmenbaşy: Sebuah bandar pelabuhan penting di Laut Kaspia, dinamakan sempena bekas presiden Saparmurat Niyazov. Ia merupakan hab pengangkutan utama dan pusat industri penapisan minyak. Ia juga menempatkan zon pelancongan Awaza.
Bandar-bandar ini memainkan peranan penting dalam ekonomi dan infrastruktur negara, masing-masing dengan ciri demografi dan kepentingan budaya yang tersendiri. Walau bagaimanapun, pembangunan sering tertumpu di Ashgabat, yang telah mengalami transformasi besar dengan projek-projek pembinaan mewah yang menggunakan hasil daripada sumber asli negara.
6. Politik
Politik Turkmenistan berlaku dalam rangka sebuah republik berpresiden, dengan Presiden sebagai ketua negara dan ketua kerajaan. Selepas lebih seabad menjadi sebahagian daripada Empayar Rusia dan kemudian Kesatuan Soviet (termasuk 67 tahun sebagai republik kesatuan), Turkmenistan mengisytiharkan kemerdekaannya pada 27 Oktober 1991, berikutan pembubaran Kesatuan Soviet. Sejak itu, negara ini telah diperintah oleh rejim autoritarian yang sangat terpusat, dikuasai oleh personaliti presiden yang kuat. Sistem politik dicirikan oleh ketiadaan pembangkang yang tulen, kawalan ketat ke atas media dan masyarakat sivil, serta pelanggaran hak asasi manusia yang meluas.
6.1. Struktur Kerajaan
Saparmurat Niyazov, seorang bekas pegawai Parti Komunis Kesatuan Soviet, memerintah Turkmenistan dari tahun 1985, apabila beliau menjadi ketua Parti Komunis Republik Sosialis Soviet Turkmen, sehingga kematiannya pada tahun 2006. Beliau mengekalkan kawalan mutlak ke atas negara sebagai Presiden selepas pembubaran Kesatuan Soviet. Pada 28 Disember 1999, Niyazov diisytiharkan sebagai Presiden seumur hidup Turkmenistan oleh Mejlis (parlimen), yang sendiri telah memegang jawatan seminggu sebelumnya dalam pilihan raya yang hanya menyertakan calon-calon yang dipilih sendiri oleh Presiden Niyazov. Tiada calon pembangkang dibenarkan.
Sejak kematian Niyazov pada Disember 2006, penggantinya, Presiden Gurbanguly Berdimuhamedow, dan kemudian anaknya Serdar Berdimuhamedow pada tahun 2022, telah meneruskan sistem pemerintahan yang sangat autoritarian. Presiden memegang kuasa eksekutif yang luas, termasuk pelantikan semua menteri kabinet, hakim, dan pegawai kanan kerajaan.
Dewan Perhimpunan (MejlisBahasa Turkmen) sejak Januari 2023 adalah badan perundangan satu dewan Turkmenistan. Antara Mac 2021 dan 21 Januari 2023, ia adalah dewan rendah bagi Majlis Nasional Turkmenistan dwidewan yang kini tidak berfungsi. Ia mempunyai 125 ahli, yang dipilih untuk tempoh lima tahun dalam kawasan pilihan raya satu kerusi.
Majlis Rakyat Turkmenistan (Halk MaslahatyBahasa Turkmen) adalah "badan perwakilan" bebas Turkmenistan yang menggunakan kuasa perlembagaan tertinggi. Ia termasuk dalam keanggotaannya, tetapi tidak dianggap sebagai sebahagian daripada, badan perundangan. Antara lain, ia diberi kuasa untuk meminda perlembagaan. Pengerusinya dilantik oleh presiden dan ditetapkan sebagai "Pemimpin Kebangsaan". Dari 2018 hingga 2023, ia adalah dewan atasan Majlis Nasional Turkmenistan. Media kerajaan merujuk kepada Majlis Rakyat sebagai "organ tertinggi pihak berkuasa kerajaan". Badan perundangan dianggap sebagai parlimen stempel getah oleh pemerhati luar.
Badan kehakiman di Turkmenistan tidak bebas. Di bawah Perkara 71 dan 100 perlembagaan Turkmenistan, presiden melantik semua hakim, termasuk pengerusi (ketua hakim) Mahkamah Agung Turkmenistan, dan boleh memecat mereka dengan persetujuan Parlimen. Walaupun terdapat jaminan perlembagaan mengenai kebebasan kehakiman di bawah Perkara 98 dan 99, badan kehakiman secara de facto berada di bawah kawalan presiden. Ketua hakim dianggap sebagai anggota pihak berkuasa eksekutif kerajaan dan duduk dalam Majlis Keselamatan Negara Turkmenistan.
6.2. Parti Politik

Parti pemerintah, yang dahulunya Parti Komunis, kini dikenali sebagai Parti Demokratik Turkmenistan (DPT), adalah parti yang dominan. Parti kedua, Parti Perindustrian dan Usahawan, ditubuhkan pada Ogos 2012, dan parti agraria muncul dua tahun kemudian. Perhimpunan politik adalah haram melainkan dibenarkan oleh kerajaan. Pada tahun 2013, pilihan raya parlimen pelbagai parti pertama diadakan di Turkmenistan. Turkmenistan adalah negara satu parti dari 1991 hingga 2012; walau bagaimanapun, pilihan raya 2013 secara meluas dilihat sebagai telah dimanipulasi. Secara praktiknya, semua parti di parlimen beroperasi bersama di bawah arahan DPT. Tiada parti pembangkang yang tulen dalam parlimen Turkmen. Sistem ini mengekalkan ilusi pluralisme politik sambil memastikan cengkaman kuasa oleh rejim yang memerintah. Aktivis pembangkang sering menghadapi penganiayaan, pemenjaraan, atau buangan.
6.3. Hubungan Luar Negeri

Pengisytiharan Turkmenistan mengenai "berkecuali kekal" diiktiraf secara rasmi oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada tahun 1995. Bekas Presiden Saparmurat Niyazov menyatakan bahawa dasar berkecuali akan menghalang Turkmenistan daripada mengambil bahagian dalam organisasi pertahanan pelbagai negara, tetapi membenarkan bantuan tentera. Dasar luar negeri berkecuali ini mempunyai tempat penting dalam perlembagaan negara. Turkmenistan mempunyai hubungan diplomatik dengan 139 negara, dengan beberapa rakan kongsi terpenting ialah Afghanistan, Armenia, Iran, Pakistan dan Rusia. Turkmenistan ialah ahli Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Tabung Kewangan Antarabangsa, Bank Dunia, Pertubuhan Kerjasama Ekonomi, Pertubuhan untuk Keselamatan dan Kerjasama di Eropah, Pertubuhan Kerjasama Islam, Bank Pembangunan Islam, Bank Pembangunan Asia, Bank Eropah untuk Pembinaan Semula dan Pembangunan, Pertubuhan Makanan dan Pertanian, Pertubuhan Antarabangsa Budaya Turk dan ahli pemerhati Pertubuhan Negara-Negara Turk.
Walaupun dasar berkecuali, Turkmenistan mengekalkan hubungan ekonomi yang rapat dengan Rusia dan China, terutamanya dalam sektor tenaga. Negara ini juga terlibat dalam inisiatif serantau, tetapi sering mengelak komitmen yang boleh menjejaskan status berkecualinya. Hubungan dengan negara jiran Asia Tengah kadangkala tegang disebabkan isu sempadan dan sumber air. Pendekatan Turkmenistan terhadap hubungan antarabangsa sering dilihat sebagai bertujuan untuk melindungi kedaulatan rejim dan mengelakkan penelitian luar terhadap rekod hak asasi manusianya.
6.4. Ketenteraan

Angkatan Tentera Turkmenistan (Türkmenistanyň Ýaragly GüýçleriBahasa Turkmen), secara tidak rasmi dikenali sebagai Tentera Kebangsaan Turkmen (Türkmenistanyň Milli goşunBahasa Turkmen) adalah tentera kebangsaan Turkmenistan. Ia terdiri daripada Angkatan Darat, Tentera Udara dan Angkatan Pertahanan Udara, Angkatan Laut, dan formasi bebas lain (contohnya Pasukan Sempadan, Pasukan Dalaman dan Pengawal Kebangsaan). Dasar pertahanan negara menekankan status berkecuali kekal, tetapi negara ini masih mengekalkan angkatan tentera untuk tujuan pertahanan diri. Peralatan ketenteraan sebahagian besarnya berasal dari era Soviet, walaupun terdapat beberapa usaha pemodenan. Saiz dan keupayaan sebenar angkatan tentera sukar untuk disahkan secara bebas.
6.5. Penguatkuasaan Undang-undang dan Keselamatan Dalam Negeri
Pasukan polis kebangsaan di Turkmenistan sebahagian besarnya ditadbir oleh Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri. Kementerian Keselamatan Negara (KNB) adalah aset pengumpulan risikan. Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri memerintah 25,000 kakitangan pasukan polis kebangsaan secara langsung, manakala KNB berurusan dengan kerja-kerja risikan dan risikan balas. Agensi-agensi ini sering dikritik kerana peranan mereka dalam mengekalkan kawalan autoritarian kerajaan, termasuk pengawasan terhadap rakyat, penindasan terhadap perbezaan pendapat, dan penggunaan penyeksaan dan layanan buruk terhadap tahanan. Situasi keselamatan dalam negeri secara amnya stabil disebabkan oleh kawalan ketat kerajaan, tetapi ini dicapai dengan mengorbankan kebebasan sivil dan hak asasi manusia.
6.6. Hak Asasi Manusia
Turkmenistan telah dikritik secara meluas kerana pelanggaran hak asasi manusia dan telah mengenakan sekatan teruk terhadap perjalanan ke luar negara bagi warganya. Diskriminasi terhadap etnik minoriti negara masih diamalkan. Universiti telah digalakkan untuk menolak pemohon dengan nama keluarga bukan Turkmen, terutamanya etnik Rusia. Dilarang mengajar adat resam dan bahasa Baloch, etnik minoriti. Perkara yang sama berlaku kepada orang Uzbek, walaupun bahasa Uzbek dahulunya diajar di beberapa sekolah kebangsaan.
Menurut Human Rights Watch, "Turkmenistan kekal sebagai salah satu negara paling menindas di dunia. Negara ini hampir tertutup kepada penelitian bebas, kebebasan media dan agama tertakluk kepada sekatan yang kejam, dan pembela hak asasi manusia serta aktivis lain menghadapi ancaman berterusan daripada tindakan balas kerajaan."
Menurut Indeks Kebebasan Akhbar Dunia 2014 oleh Reporters Without Borders, Turkmenistan mempunyai keadaan kebebasan akhbar ketiga terburuk di dunia (178/180 negara), sejurus sebelum Korea Utara dan Eritrea. Ia dianggap sebagai salah satu daripada "10 Negara Paling Ditapis". Setiap siaran di bawah Niyazov dimulakan dengan ikrar bahawa lidah penyiar akan mengecut jika dia memfitnah negara, bendera, atau presiden.
Minoriti agama didiskriminasi kerana keberatan menurut suara hati dan mengamalkan agama mereka melalui pemenjaraan, menghalang perjalanan ke luar negara, merampas naskhah sastera Kristian atau fitnah. Ramai tahanan yang ditangkap kerana menggunakan kebebasan beragama atau kepercayaan mereka telah diseksa dan seterusnya dihukum penjara, ramai daripada mereka tanpa keputusan mahkamah. Perbuatan homoseksual adalah haram di Turkmenistan.
Penggunaan hukuman mati di negara ini telah digantung pada tahun 1999, sebelum dimansuhkan secara rasmi pada tahun 2008.
6.6.1. Sekatan terhadap Komunikasi Bebas dan Terbuka
Walaupun pelancaran satelit komunikasi pertama Turkmenistan, TurkmenSat 1, pada April 2015, kerajaan Turkmen mengharamkan semua piring satelit di Turkmenistan pada bulan yang sama. Kenyataan yang dikeluarkan oleh kerajaan menunjukkan bahawa semua piring satelit sedia ada perlu dialih keluar atau dimusnahkan-walaupun antena penerima komunikasi telah dipasang secara sah sejak 1995-dalam usaha kerajaan untuk menyekat sepenuhnya akses penduduk kepada beratus-ratus saluran media antarabangsa bebas yang pada masa ini hanya boleh diakses di negara ini melalui piring satelit, termasuk semua saluran berita antarabangsa terkemuka dalam pelbagai bahasa. Sasaran utama kempen ini ialah Radio Azatlyk, perkhidmatan bahasa Turkmen Radio Free Europe/Radio Liberty.
Akses internet ditapis dan laman web yang dibantah oleh kerajaan disekat. Laman web yang disekat termasuk media berita pembangkang, YouTube, banyak laman media sosial (termasuk Facebook), dan aplikasi komunikasi yang disulitkan. Penggunaan rangkaian peribadi maya untuk memintas penapisan adalah dilarang. Keadaan ini mengehadkan dengan teruk keupayaan rakyat untuk mendapatkan maklumat yang tidak berat sebelah dan menyuarakan pendapat mereka secara bebas. Kerajaan juga dilaporkan memantau komunikasi dalam talian dan luar talian secara meluas.
6.6.2. Layanan terhadap Kumpulan Minoriti dan Rentan
Diskriminasi terhadap etnik minoriti negara masih berterusan. Universiti digalakkan untuk menolak pemohon dengan nama keluarga bukan Turkmen, terutamanya etnik Rusia. Dilarang mengajar adat dan bahasa kaum Baloch, sebuah etnik minoriti. Perkara yang sama berlaku kepada etnik Uzbek, walaupun bahasa Uzbek sebelum ini diajar di beberapa sekolah kebangsaan. Kerajaan mengekalkan kawalan ketat ke atas semua bentuk ekspresi agama, dan kumpulan agama yang tidak berdaftar menghadapi gangguan dan penganiayaan. Wanita menghadapi diskriminasi dalam pelbagai aspek kehidupan, dan keganasan rumah tangga dilaporkan meluas tetapi kurang dilaporkan. Tiada undang-undang khusus yang melarang keganasan rumah tangga. Individu LGBT menghadapi diskriminasi undang-undang dan sosial yang teruk, dengan aktiviti seksual sejenis antara lelaki dikriminalisasikan. Pekerja buruh paksa, terutamanya dalam industri kapas, kekal sebagai isu serius, dengan rakyat dipaksa untuk menuai kapas di bawah ancaman kehilangan pekerjaan atau faedah lain.
6.7. Isu Rasuah
Indeks Persepsi Rasuah Transparency International 2021 meletakkan Turkmenistan seri dengan Burundi dan Republik Demokratik Congo di tempat ke-169 di seluruh dunia, antara Chad dan Guinea Khatulistiwa, dengan skor 19 daripada 100.
Media pembangkang dan organisasi hak asasi manusia asing menggambarkan Turkmenistan sebagai negara yang mengalami rasuah yang berleluasa. Sebuah pertubuhan bukan kerajaan, Crude Accountability, secara terbuka menggelar ekonomi Turkmenistan sebagai kleptokrasi. Media pembangkang dan media domestik yang dikawal kerajaan telah menggambarkan rasuah yang meluas dalam pendidikan dan penguatkuasaan undang-undang. Pada tahun 2019, ketua polis negara, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Isgender Mulikov, telah disabitkan kesalahan dan dipenjarakan kerana rasuah. Pada tahun 2020, timbalan perdana menteri untuk pendidikan dan sains, Pürli Agamyradow, telah dipecat kerana gagal mengawal rasuah dalam pendidikan.
Pengambilan anak angkat secara haram bagi bayi yang ditinggalkan di Turkmenistan dipersalahkan ke atas rasuah yang berleluasa dalam agensi-agensi yang terlibat dalam proses pengambilan anak angkat yang sah, yang mendorong sesetengah ibu bapa kepada pilihan yang "lebih murah dan lebih cepat". Rasuah dipercayai meresap ke semua peringkat kerajaan dan masyarakat, melemahkan kedaulatan undang-undang dan pembangunan ekonomi yang saksama. Kekayaan daripada sumber asli negara dilaporkan sering dialihkan ke akaun luar pesisir pegawai-pegawai kanan dan sekutu mereka, manakala majoriti penduduk terus hidup dalam kemiskinan. Usaha untuk membanteras rasuah sering dilihat sebagai bersifat kosmetik atau bertujuan untuk menyingkirkan saingan politik, bukannya menangani masalah sistemik.
7. Ekonomi
Ekonomi Turkmenistan sangat bergantung kepada eksport sumber asli, terutamanya gas asli dan petroleum, yang menyumbang sebahagian besar pendapatan negara. Walaupun kaya dengan sumber, kekayaan ini tidak diagihkan secara saksama, dan sebahagian besar penduduk masih hidup dalam keadaan ekonomi yang sukar. Kerajaan mengekalkan kawalan ketat ke atas ekonomi, dengan sektor swasta yang terhad dan kurang membangun. Dasar ekonomi sering kali tidak telus dan tertakluk kepada keputusan sewenang-wenangnya oleh pihak berkuasa tertinggi.
7.1. Sumber Asli
Negara ini memiliki rizab gas asli keempat terbesar di dunia dan sumber minyak yang banyak. Turkmenistan telah mengambil pendekatan berhati-hati terhadap pembaharuan ekonomi, berharap untuk menggunakan jualan gas dan kapas untuk mengekalkan ekonominya. Pada 2019, kadar pengangguran dianggarkan 4.27%.
Antara 1998 dan 2002, Turkmenistan mengalami kekurangan laluan eksport yang mencukupi untuk gas asli dan obligasi hutang luar jangka pendek yang banyak. Pada masa yang sama, bagaimanapun, nilai jumlah eksport meningkat secara mendadak disebabkan oleh kenaikan harga minyak dan gas antarabangsa. Kejatuhan harga hidrokarbon dan kapas berikutnya pada tahun 2014 mengurangkan hasil jualan eksport dengan teruk, menyebabkan Turkmenistan mengalami defisit perdagangan dari 2015 hingga 2017. Prospek ekonomi dalam masa terdekat adalah tidak memberangsangkan kerana kemiskinan dalaman yang meluas dan beban hutang asing, ditambah dengan harga hidrokarbon yang terus rendah dan pengurangan pembelian gas asli oleh China. Satu gambaran tekanan ekonomi ialah kadar pertukaran pasaran gelap untuk manat Turkmen, yang walaupun secara rasmi ditetapkan pada 3.5 manat kepada dolar AS, dilaporkan didagangkan pada November 2022 pada 18.5 manat kepada dolar.
Presiden Niyazov membelanjakan sebahagian besar hasil negara untuk mengubahsuai bandar-bandar secara meluas, khususnya Ashgabat. Badan pemantau rasuah menyuarakan kebimbangan khusus mengenai pengurusan rizab mata wang Turkmenistan, yang kebanyakannya disimpan dalam dana luar bajet seperti Dana Rizab Pertukaran Asing di Deutsche Bank di Frankfurt, menurut laporan yang dikeluarkan pada April 2006 oleh pertubuhan bukan kerajaan Global Witness yang berpangkalan di London.
Menurut dekri Majlis Rakyat pada 14 Ogos 2003, elektrik, gas asli, air dan garam sepatutnya disubsidi untuk rakyat sehingga 2030. Di bawah peraturan pelaksanaan, setiap warganegara berhak mendapat 35 kilowatt jam elektrik dan 50 meter padu gas asli setiap bulan. Negeri juga menyediakan 250 liter (66 gelen) air setiap hari. Walau bagaimanapun, mulai 1 Januari 2019, semua subsidi sedemikian telah dimansuhkan, dan pembayaran untuk utiliti telah dilaksanakan. Eksploitasi sumber asli ini sering dikaitkan dengan impak alam sekitar yang negatif, seperti pencemaran dan degradasi tanah, serta kebimbangan mengenai ketelusan dalam pengurusan hasil dan manfaat yang terhad kepada penduduk umum.
7.1.1. Gas Asli

Sehingga Mei 2011, Medan Gas Galkynysh dianggarkan memiliki jumlah gas kedua terbesar di dunia, selepas medan South Pars di Teluk Parsi. Rizab di Medan Gas Galkynysh dianggarkan sebanyak 21.2 trilion meter padu. Syarikat Gas Asli Turkmenistan (Türkmengaz) mengawal pengekstrakan gas di negara ini. Pengeluaran gas adalah sektor ekonomi negara yang paling dinamik dan menjanjikan. Pada tahun 2009, kerajaan Turkmenistan memulakan dasar mempelbagaikan laluan eksport untuk bahan mentahnya.
Sebelum 1958, pengeluaran gas terhad kepada gas berkaitan daripada telaga minyak di barat Turkmenistan. Pada tahun 1958, telaga gas pertama digerudi di Serhetabat (ketika itu Kushky) dan di Derweze. Medan minyak dan gas ditemui di Gurun Karakum Tengah antara 1959 dan 1965. Sebagai tambahan kepada Derweze, ini termasuk Takyr, Shyh, Chaljulba, Topjulba, Chemmerli, Atabay, Sakarchage, Atasary, Mydar, Goyun, dan Zakli. Medan-medan ini terletak dalam sedimen Jura dan Kapur. Industri gas Turkmen bermula dengan pembukaan medan gas Ojak pada tahun 1966. Untuk meletakkan ini dalam perspektif, pengeluaran gas berkaitan di Turkmenistan hanya 1.157 bilion meter padu pada tahun 1965, tetapi menjelang 1970 pengeluaran gas asli mencapai 13 bilion meter padu, dan menjelang 1989, 90 bilion meter padu. USSR mengeksport sebahagian besar gas ini ke Eropah barat. Selepas kemerdekaan, pengekstrakan gas asli jatuh apabila Turkmenistan mencari pasaran eksport tetapi terhad kepada infrastruktur penghantaran sedia ada di bawah kawalan Rusia: Turkmenistan-Rusia dalam dua talian (3087 km, berasal dari Ojak, dan satu lagi 2259 km, juga berasal dari Ojak); talian Gumdag (2530 km); dan talian Shatlyk (2644 km) ke Rusia, Ukraine, dan Caucasus. Pada 1 Januari 2016, Rusia menghentikan pembelian gas asli dari Turkmenistan selepas mengurangkannya secara berperingkat selama beberapa tahun sebelumnya. Gazprom Rusia mengumumkan penyambungan semula pembelian pada April 2019, tetapi jumlah yang dilaporkan kekal rendah berbanding tahap penghantaran sebelumnya.
Pada tahun 1997, saluran paip gas asli Korpeje-Gurtguy telah dibina ke Iran. Ia sepanjang 140 kilometer dan merupakan saluran paip gas pertama kepada pelanggan asing yang dibina selepas kemerdekaan. Eksport gas asli Turkmenistan ke Iran, dianggarkan 12 bcma, berakhir pada 1 Januari 2017, apabila Turkmengaz secara unilateral memotong penghantaran, dengan alasan tunggakan bayaran.
Pada Disember 2009, talian pertama, Talian A, saluran paip Trans-Asia ke China dibuka, mewujudkan pasaran utama kedua untuk gas asli Turkmen. Menjelang 2015 Turkmenistan menghantar sehingga 35 bilion meter padu setahun (bcma) ke China.
China adalah pembeli gas terbesar dari Turkmenistan, melalui tiga saluran paip yang menghubungkan kedua-dua negara melalui Uzbekistan dan Kazakhstan. Pada 2019, China membeli lebih 30bcm gas dari Turkmenistan, menjadikan China sumber pendapatan luaran utama Turkmenistan. Pada 2023, Kementerian Luar Negeri Turkmenistan menyatakan bahawa kuota Turkmenistan pada sistem saluran paip ini ialah 40 bcma.
Saluran paip Timur-Barat telah siap pada Disember 2015, dengan tujuan untuk menghantar sehingga 30 bcm gas asli ke pantai Kaspia untuk eksport akhirnya melalui saluran paip gas asli Trans-Kaspia yang belum dibina yang menghubungkan stesen pemampat Belek-1 di Turkmenistan ke Azerbaijan.
Kerajaan Turkmenistan terus meneruskan pembinaan Saluran Paip Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India, atau TAPI. Kos jangkaan saluran paip TAPI pada masa ini dianggarkan pada $25 bilion. Bahagian saluran paip Turkmenistan dimulakan pada 2015 dan siap pada 2019, walaupun bahagian Afghanistan dan Pakistan masih dalam pembinaan.
6 bilion dolar nilai metana, sebuah gas rumah hijau yang menyebabkan perubahan iklim, dianggarkan bocor pada 2019/20.
7.1.2. Petroleum
Minyak diketahui wujud di barat Turkmenistan seawal abad ke-18. Jeneral Aleksey Kuropatkin melaporkan pada tahun 1879 bahawa Semenanjung Cheleken mempunyai sehingga tiga ribu sumber minyak. Peneroka Turkmen pada abad ke-19 mengekstrak minyak berhampiran permukaan dan menghantarnya ke Astrakhan melalui kapal dan ke Iran melalui kafilah unta. Penggerudian minyak komersial bermula pada tahun 1890-an. Industri pengekstrakan minyak berkembang dengan eksploitasi medan di Cheleken pada tahun 1909 (oleh Branobel) dan di Balkanabat pada tahun 1930-an. Pengeluaran melonjak dengan penemuan medan Gumdag pada tahun 1948 dan medan Goturdepe pada tahun 1959. Menjelang 1940 pengeluaran telah mencapai dua juta tan setahun, menjelang 1960 lebih empat juta tan, dan menjelang 1970 lebih 14 juta tan. Pengeluaran minyak pada 2019 ialah 9.8 juta tan.
Telaga minyak kebanyakannya terdapat di dataran rendah barat. Kawasan ini juga menghasilkan gas asli berkaitan. Medan minyak utama ialah Cheleken, Gonurdepe, Nebitdag, Gumdag, Barsagelmez, Guyujyk, Gyzylgum, Ordekli, Gogerendag, Gamyshlyja, Ekerem, Chekishler, Keymir, Ekizek, dan Bugdayly. Minyak juga dihasilkan daripada telaga luar pesisir di Laut Kaspia. Kebanyakan minyak diekstrak oleh Syarikat Negeri Turkmenistan (Konsortium) Türkmennebit daripada medan di Goturdepe, Balkanabat, dan di Semenanjung Cheleken berhampiran Laut Kaspia, yang mempunyai anggaran rizab gabungan sebanyak 700 juta tan. Sebahagian besar minyak yang dihasilkan di Turkmenistan ditapis di kilang penapisan Türkmenbaşy dan Seýdi. Sebahagian minyak dieksport melalui kapal tangki merentasi Laut Kaspia dalam perjalanan ke Eropah melalui Baku dan Makhachkala. Firma asing yang terlibat dalam pengekstrakan minyak luar pesisir termasuk Eni S.p.A. dari Itali, Dragon Oil dari Emiriah Arab Bersatu, dan Petronas dari Malaysia.
Pada 21 Januari 2021, kerajaan Azerbaijan dan Turkmenistan menandatangani memorandum persefahaman untuk membangunkan bersama medan minyak di Laut Kaspia yang merentangi sempadan negara-negara tersebut. Sebelum ini dikenali sebagai Kyapaz dalam Azeri dan Serdar dalam Turkmen, medan minyak itu, kini dipanggil Dostluk ("persahabatan" dalam kedua-dua bahasa), berpotensi mempunyai rizab sehingga 60 juta tan minyak serta gas asli berkaitan.
7.2. Tenaga

Loji janakuasa elektrik pertama Turkmenistan dibina pada tahun 1909 dan beroperasi sepenuhnya pada tahun 1913. Sehingga 2019, ia masih beroperasi. Loji hidroelektrik Hindukush tiga turbin asal, yang dibina oleh syarikat Austria-Hungary Ganz Works di Sungai Murghab, direka untuk menghasilkan 1.2 megawatt pada 16.5 kilovolt. Walau bagaimanapun, sehingga tahun 1957, kebanyakan kuasa elektrik di Turkmenistan dihasilkan secara tempatan oleh penjana diesel kecil dan lokomotif diesel-elektrik.
Pada tahun 1957, pihak berkuasa Soviet mewujudkan direktorat peringkat republik untuk penjanaan kuasa, dan pada tahun 1966 Turkmenistan memasuki fasa pertama menghubungkan wilayah-wilayah terpencilnya ke grid elektrik Asia Tengah serantau. Menjelang 1979 semua kawasan luar bandar Turkmenistan telah disambungkan. Pembinaan loji janakuasa terma Mary bermula pada tahun 1969, dan menjelang 1987 blok penjana kelapan dan terakhir telah siap, menjadikan loji itu mencapai kapasiti reka bentuknya iaitu 1.686 gigawatt. Pada tahun 1998 Turkmenenergo menugaskan loji janakuasa turbin gas pertamanya, menggunakan turbin GE.
Sehingga 2010, Turkmenistan mempunyai lapan loji janakuasa utama yang beroperasi menggunakan gas asli, di Mary, Ashgabat, Balkanabat, Buzmeyin (pinggir bandar Ashgabat), Dashoguz, Türkmenbaşy, Turkmenabat, dan Seydi. Sehingga 2013, Turkmenistan mempunyai 10 loji janakuasa elektrik yang dilengkapi dengan 32 turbin, termasuk 14 yang dipacu stim, 15 yang berkuasa gas, dan 3 hidroelektrik. Output kuasa pada 2011 ialah 18.27 bilion kWh, di mana 2.5 bilion kWh dieksport. Pemasangan penjanaan kuasa utama termasuk Stesen Hidroelektrik Hindukush, yang mempunyai kapasiti terkadar 350 megawatt, dan Stesen Janakuasa Termoelektrik Mary, yang mempunyai kapasiti terkadar 1,370 megawatt. Pada 2018, pengeluaran kuasa elektrik berjumlah lebih daripada 21 bilion kilowatt-jam.
Sejak 2013, loji janakuasa tambahan telah dibina di Mary dan Wilayah Ahal, dan Daerah Çärjew di Wilayah Lebap. Loji janakuasa kitaran gabungan Mary-3, yang dibina oleh Çalık Holding dengan turbin GE, yang ditauliahkan pada 2018, menghasilkan 1.574 gigawatt kuasa elektrik dan secara khusus bertujuan untuk menyokong eksport elektrik yang diperluaskan ke Afghanistan dan Pakistan. Loji janakuasa Zerger yang dibina oleh Sumitomo, Mitsubishi, Hitachi, dan Rönesans Holding di Daerah Çärjew mempunyai kapasiti reka bentuk 432 megawatt daripada tiga turbin gas 144 megawatt dan ditauliahkan pada September 2021. Ia juga terutamanya bertujuan untuk eksport elektrik. Loji janakuasa Ahal, dengan kapasiti 650 megawatt, dibina untuk membekalkan kuasa kepada bandar Ashgabat dan khususnya Kampung Olimpik.
Turkmenistan adalah pengeksport bersih kuasa elektrik ke republik-republik Asia Tengah dan jiran-jiran selatan. Pada 2019, jumlah penjanaan tenaga elektrik di Turkmenistan dilaporkan berjumlah 22,521.6 juta kilowatt-jam (22.52 terawatt-jam).
7.3. Pertanian
Selepas kemerdekaan pada tahun 1991, ladang kolektif dan ladang negeri era Soviet telah ditukar menjadi "persatuan petani" (daýhan birleşigiBahasa Turkmen). Hampir semua tanaman ladang diairi kerana iklim yang kering. Tanaman utama dari segi keluasan tanaman ialah gandum (761 ribu hektar pada 2019), diikuti oleh kapas (551 ribu hektar pada 2019).
Turkmenistan adalah pengeluar kapas kesepuluh terbesar di dunia. Turkmenistan mula menghasilkan kapas di Lembah Murghab selepas penaklukan Merv oleh Empayar Rusia pada tahun 1884. Menurut pertubuhan hak asasi manusia, pekerja sektor awam, seperti guru dan doktor, dikehendaki oleh kerajaan untuk memetik kapas di bawah ancaman kehilangan pekerjaan jika mereka enggan. Amalan buruh paksa ini telah dikritik hebat di peringkat antarabangsa dan membawa kepada boikot kapas Turkmenistan oleh beberapa jenama antarabangsa.
Semasa musim 2020, Turkmenistan dilaporkan menghasilkan kira-kira 1.5 juta tan kapas mentah. Pada 2012, sekitar 7,000 traktor, 5,000 penanam kapas, 2,200 mesin jahit dan jentera lain, terutamanya diperoleh dari Belarus dan Amerika Syarikat, telah digunakan. Sebelum pengenaan larangan eksport kapas mentah pada Oktober 2018, Turkmenistan mengeksport kapas mentah ke Rusia, Iran, Korea Selatan, United Kingdom, China, Indonesia, Turki, Ukraine, Singapura dan negara-negara Baltik. Mulai 2019, kerajaan Turkmenistan mengalihkan tumpuan kepada eksport benang kapas dan tekstil serta pakaian siap. Walaupun terdapat usaha untuk mempelbagaikan sektor pertanian, ia masih menghadapi cabaran seperti kekurangan air, teknologi yang lapuk, dan pengurusan yang tidak cekap, yang memberi kesan kepada hak dan kesejahteraan buruh tani serta kelestarian alam sekitar.
7.4. Pelancongan

Turkmenistan melaporkan kedatangan 14,438 pelancong asing pada tahun 2019. Pelancongan antarabangsa Turkmenistan tidak berkembang dengan ketara walaupun terdapat pembentukan zon pelancongan Awaza di Laut Kaspia. Setiap pengembara mesti mendapatkan visa sebelum memasuki Turkmenistan (lihat Dasar visa Turkmenistan). Untuk mendapatkan visa pelancong, warganegara kebanyakan negara memerlukan sokongan visa daripada agensi pelancongan tempatan. Bagi pelancong yang melawat Turkmenistan, lawatan terancang wujud yang menyediakan lawatan ke tapak bersejarah di dalam dan berhampiran Daşoguz, Konye-Urgench, Nisa, Merv Purba, dan Mary, serta lawatan pantai ke Avaza dan lawatan perubatan serta percutian di sanatorium di Mollagara, Bayramaly, Ýylysuw dan Archman. Sumber pelancongan utama lain termasuk landskap semula jadi yang unik seperti kawah gas Darvaza ("Pintu ke Neraka"). Walau bagaimanapun, industri pelancongan masih terhad oleh sekatan visa yang ketat, infrastruktur yang kurang membangun di luar ibu kota, dan imej negara yang negatif berkaitan hak asasi manusia. Dasar kerajaan untuk menarik pelancong asing sering tidak konsisten dan kurang berkesan.
7.5. Pengangkutan
Turkmenistan mempunyai rangkaian pengangkutan yang merangkumi jalan raya, kereta api, udara, dan maritim. Kerajaan telah melabur dalam pemodenan infrastruktur pengangkutan, terutamanya di sekitar ibu kota dan untuk menyokong eksport sumber asli. Walau bagaimanapun, kualiti dan capaian infrastruktur masih tidak sekata di seluruh negara.
7.5.1. Pengangkutan Jalan Raya
Sebelum Revolusi Rusia 1917, hanya terdapat tiga buah kereta di Turkmenistan, kesemuanya model asing di Ashgabat. Tiada jalan raya antara penempatan. Selepas revolusi, pihak berkuasa Soviet meratakan jalan tanah untuk menghubungkan Mary dan Kushky (Serhetabat), Tejen dan Sarahs, Kyzyl-Arvat (Serdar) dengan Garrygala (Magtymguly) dan Chekishler, iaitu dengan lintasan sempadan penting. Pada 1887-1888 Lebuhraya Gaudan (Гауданское шоссеBahasa Rusia) dibina antara Ashgabat dan sempadan Parsi di Genting Gaudan, dan pihak berkuasa Parsi memanjangkannya ke Mashhad, membolehkan hubungan komersial yang lebih mudah. Perkhidmatan bas perbandaran bermula di Ashgabat pada 1925 dengan lima laluan, dan perkhidmatan teksi bermula pada 1938 dengan lima kenderaan. Rangkaian jalan raya diperluaskan pada 1970-an dengan pembinaan lebuh raya peringkat republik yang menghubungkan Ashgabat dan Kazanjyk (Bereket), Ashgabat dan Bayramaly, Nebit Dag (Balkanabat) dan Krasnovodsk (Türkmenbaşy), Çärjew (Turkmenabat) dan Kerki, dan Mary dan Kushka (Serhetabat).
Laluan motor utama barat-timur ialah lebuh raya M37 yang menghubungkan Pelabuhan Laut Antarabangsa Turkmenbashy ke lintasan sempadan Farap melalui Ashgabat, Mary, dan Turkmenabat. Laluan utama utara-selatan ialah Jalan Raya Ashgabat-Dashoguz (Aşgabat-Daşoguz awtomobil ýolyBahasa Turkmen), yang dibina pada tahun 2000-an. Laluan antarabangsa utama termasuk Laluan Eropah E003, Laluan Eropah E60, Laluan Eropah E121, dan laluan Lebuhraya Asia (AH) AH5, AH70, AH75, AH77, dan AH78.
Sebuah lebuh raya bertol baru sedang dalam pembinaan antara Ashgabat dan Turkmenabat oleh syarikat Turkmen Awtoban, yang akan membina lebuh raya 600-km dalam tiga fasa. Projek serupa untuk menghubungkan Türkmenbaşy dan Ashgabat telah digantung apabila kontraktor Turki Polimeks menarik diri daripada projek itu, dilaporkan kerana tidak dibayar.
Sehingga 29 Januari 2019, syarikat negeri Jalan Raya Turkmen (TürkmenawtoýollaryBahasa Turkmen) telah diletakkan di bawah Kementerian Pembinaan dan Seni Bina melalui dekri presiden, dan tanggungjawab untuk pembinaan dan penyelenggaraan jalan raya telah dipindahkan kepada kerajaan wilayah dan perbandaran. Operasi koc motor (bas) dan teksi adalah tanggungjawab Agensi Perkhidmatan Automobil (Türkmenawtoulaglary AgentligiBahasa Turkmen) Kementerian Industri dan Komunikasi.
7.5.2. Pengangkutan Rel

Laluan rel pertama di Turkmenistan dibina pada tahun 1880, dari pantai timur Laut Kaspia ke Mollagara. Menjelang Oktober 1881 laluan itu telah dipanjangkan ke Kyzyl-Arvat, menjelang 1886 telah sampai ke Çärjew. Pada tahun 1887 sebuah jambatan rel kayu telah dibina merentasi Amu Darya, dan laluan itu diteruskan ke Samarkand (1888) dan Tashkent (1898). Perkhidmatan rel di Turkmenistan bermula sebagai sebahagian daripada Laluan Kereta Api Trans-Kaspia Empayar Rusia, kemudian Laluan Kereta Api Asia Tengah. Selepas pembubaran Kesatuan Soviet, rangkaian kereta api di Turkmenistan telah dipindahkan kepada dan dikendalikan oleh syarikat milik negara Türkmendemirýollary. Tolok rel adalah sama dengan tolok Rusia (dan bekas Soviet) iaitu 1520 milimeter.
Jumlah panjang landasan kereta api ialah 3181 km. Hanya perkhidmatan penumpang domestik yang tersedia, kecuali untuk kereta api khas yang dikendalikan oleh pengendali pelancongan. Kereta api membawa kira-kira 5.5 juta penumpang dan menggerakkan hampir 24 juta tan kargo setiap tahun.
Kereta Api Turkmen kini sedang membina laluan rel di Afghanistan untuk menghubungkan Serhetabat ke Herat. Apabila siap, ia mungkin bersambung dengan laluan rel yang dicadangkan untuk menghubungkan Herat ke Khaf, Iran.
7.5.3. Pengangkutan Udara

Perkhidmatan udara bermula pada tahun 1927 dengan laluan antara Çärjew (Turkmenabat) dan Tashauz (Dashoguz), menggunakan pesawat Junkers 13 Jerman dan K-4 Soviet, masing-masing mampu membawa empat penumpang. Pada tahun 1932 sebuah lapangan terbang dibina di Ashgabat di tapak kejiranan Howdan sekarang, untuk perkhidmatan penumpang dan kargo, yang kedua terutamanya untuk menghantar bekalan ke lombong sulfur berhampiran Derweze di Gurun Karakum.
Lapangan terbang yang melayani bandar-bandar utama Ashgabat, Dashoguz, Mary, Turkmenabat, dan Türkmenbaşy, yang dikendalikan oleh syarikat penerbangan pihak berkuasa penerbangan awam Turkmenistan, Türkmenhowaýollary, mempunyai perkhidmatan udara komersial domestik berjadual. Dalam keadaan biasa, perkhidmatan udara komersial berjadual antarabangsa terhad kepada Ashgabat. Walau bagaimanapun, semasa pandemik COVID-19, penerbangan antarabangsa berlepas dari dan mendarat di Turkmenabat, di mana kemudahan kuarantin telah ditubuhkan.
Turkmenistan Airlines milik negara adalah satu-satunya syarikat penerbangan Turkmen. Armada penumpang Turkmenistan Airlines terdiri daripada pesawat Boeing dan Bombardier Aerospace. Pengangkutan udara membawa lebih daripada dua ribu penumpang setiap hari di negara ini. Dalam keadaan biasa, penerbangan antarabangsa setiap tahun mengangkut lebih setengah juta orang masuk dan keluar dari Turkmenistan, dan Turkmenistan Airlines mengendalikan penerbangan tetap ke Moscow, London, Frankfurt, Birmingham, Bangkok, Delhi, Abu Dhabi, Amritsar, Kyiv, Lviv, Beijing, Istanbul, Minsk, Almaty, Tashkent, dan St. Petersburg.
Lapangan terbang kecil melayani tapak perindustrian berhampiran bandar-bandar lain, tetapi tidak mempunyai perkhidmatan penumpang komersial berjadual. Lapangan terbang yang dijadualkan untuk pemodenan dan pengembangan termasuk yang melayani Garabogaz, Jebel, dan Galaýmor. Lapangan Terbang Antarabangsa Turkmenabat yang baru telah ditauliahkan pada Februari 2018. Pada Jun 2021, sebuah lapangan terbang antarabangsa telah dibuka di Kerki.
7.5.4. Pengangkutan Maritim

Sejak 1962, Pelabuhan Laut Antarabangsa Turkmenbashy telah mengendalikan feri penumpang ke pelabuhan Baku, Azerbaijan serta feri rel ke pelabuhan lain di Laut Kaspia (Baku, Aktau). Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pengangkutan minyak melalui kapal tangki ke pelabuhan Baku dan Makhachkala telah meningkat.
Pada Mei 2018, pembinaan peluasan besar pelabuhan Turkmenbashy telah siap. Kos projek itu ialah 1.50 B USD. Kontraktor am projek itu ialah Gap Inşaat, anak syarikat Çalık Holding dari Turki. Peluasan itu menambah 17 juta tan kapasiti tahunan, menjadikan jumlah keseluruhan termasuk kemudahan sedia ada sebelum ini melebihi 25 juta tan setahun. Terminal feri dan penumpang antarabangsa akan dapat melayani 300,000 penumpang dan 75,000 kenderaan setahun, dan terminal kontena direka untuk mengendalikan 400,000 TEU (bersamaan kontena 20 kaki) setahun.
8. Demografi

Banci terakhir yang diterbitkan sepenuhnya diadakan pada tahun 1995. Keputusan terperinci setiap banci sejak itu telah dirahsiakan, walaupun angka keseluruhan untuk banci 2022 telah dikeluarkan. Angka yang ada menunjukkan bahawa kebanyakan warganegara Turkmenistan adalah etnik Turkmen dengan minoriti Uzbek dan Rusia yang agak besar. Minoriti yang lebih kecil termasuk Kazakh, Tatar, Ukraine, Kurd (asli pergunungan Kopet Dagh), Armenia, Azeri, Baloch dan Pashtun. Peratusan etnik Rusia di Turkmenistan menurun daripada 18.6% pada tahun 1939 kepada 9.5% pada tahun 1989. CIA World Factbook menganggarkan komposisi etnik Turkmenistan pada tahun 2003 sebagai 85% Turkmen, 5% Uzbek, 4% Rusia dan 6% lain-lain. Menurut data rasmi yang diumumkan di Ashgabat pada Februari 2001, 91% penduduk adalah Turkmen, 3% adalah Uzbek dan 2% adalah Rusia. Antara tahun 1989 dan 2001 bilangan orang Turkmen di Turkmenistan meningkat dua kali ganda (dari 2.5 kepada 4.9 juta), manakala bilangan orang Rusia menurun sebanyak dua pertiga (dari 334,000 kepada sedikit lebih 100,000). Sehingga 2021, bilangan orang Rusia di Turkmenistan dianggarkan seramai 100,000 orang.
Media pembangkang melaporkan bahawa beberapa keputusan banci 2012 telah dikeluarkan secara diam-diam, termasuk jumlah penduduk seramai 4,751,120 orang. Menurut sumber ini, sehingga 2012, 85.6% penduduk adalah etnik Turkmen, diikuti oleh 5.8% etnik Uzbek dan 5.1% etnik Rusia. Sebaliknya, delegasi rasmi Turkmen melaporkan kepada PBB pada Januari 2015 beberapa angka yang berbeza mengenai minoriti kebangsaan, termasuk sedikit di bawah 9% etnik Uzbek, 2.2% etnik Rusia, dan 0.4% etnik Kazakh. Banci 2012 dilaporkan mengira 58 kewarganegaraan yang berbeza.
Anggaran populasi rasmi mungkin terlalu tinggi, memandangkan trend emigrasi yang diketahui. Pertumbuhan penduduk telah diimbangi oleh emigrasi untuk mencari pekerjaan tetap. Pada Julai 2021 media pembangkang melaporkan, berdasarkan tiga sumber tanpa nama bebas, bahawa populasi Turkmenistan adalah antara 2.7 dan 2.8 juta.
Banci kebangsaan sekali dalam sedekad telah dijalankan pada 17-27 Disember 2022. Media pembangkang melaporkan bahawa ramai orang mendakwa tidak ditemu bual oleh pekerja banci, atau pekerja banci hanya menelefon responden, dan tidak melawat mereka untuk mengira penduduk. Menurut keputusan rasmi banci 2022 yang diterbitkan pada Julai 2023, populasi Turkmenistan ialah 7,057,841 orang. Walau bagaimanapun, media luar pesisir mempertikaikan angka itu, dengan satu sumber mendakwa ia datang dari "udara nipis".
8.1. Bandar Terbesar
Berikut adalah senarai bandar terbesar di Turkmenistan berdasarkan anggaran populasi:
- Ashgabat (Ibu Kota): 947,221
- Türkmenabat (Wilayah Lebap): 279,765
- Daşoguz (Wilayah Daşoguz): 245,872
- Mary (Wilayah Mary): 126,141
- Serdar (Wilayah Balkan): 93,692
- Baýramaly (Wilayah Mary): 91,713
- Balkanabat (Wilayah Balkan): 90,149
- Tejen (Wilayah Ahal): 79,324
- Türkmenbaşy (Wilayah Balkan): 73,803
- Magdanly (Wilayah Lebap): 68,133


8.2. Komposisi Etnik dan Suku
Sifat kesukuan masyarakat Turkmen didokumentasikan dengan baik. Puak-puak Turkmen moden utama ialah Teke, Yomut, Ersari, Chowdur, Gokleng dan Saryk. Yang paling ramai ialah Teke. Setiap puak mempunyai dialek dan gaya pakaiannya sendiri. Struktur kesukuan ini, walaupun kurang ketara dalam kehidupan bandar moden, masih mempunyai pengaruh dalam politik dan dinamik sosial, terutamanya di kawasan luar bandar. Rejim Niyazov dan Berdimuhamedow telah cuba mempromosikan identiti nasional Turkmen yang bersatu, kadangkala dengan menekan identiti kesukuan atau minoriti.
8.3. Bahasa
Bahasa Turkmen adalah bahasa rasmi Turkmenistan (mengikut Perlembagaan 1992), sebuah bahasa yang berkongsi sedikit sebanyak kesalingfahaman dengan bahasa Azerbaijan dan bahasa Turki. Sejak akhir abad ke-20, kerajaan Turkmenistan telah mengambil langkah untuk menjauhkan diri daripada bahasa Rusia (yang dilihat sebagai alat kuasa lunak untuk kepentingan Rusia). Langkah pertama dalam kempen ini ialah peralihan kepada abjad Latin pada tahun 1993, dan bahasa Rusia kehilangan statusnya sebagai bahasa komunikasi antara etnik pada tahun 1996. Sehingga tahun 1999, bahasa Turkmen dituturkan oleh 72% penduduk, bahasa Rusia oleh 12% (349,000), bahasa Uzbek oleh 9% (317,000), dan bahasa-bahasa lain oleh 7% (bahasa Kazakh (88,000), bahasa Tatar (40,400), bahasa Ukraine (37,118), bahasa Azerbaijan (33,000), bahasa Armenia (32,000), bahasa Kurdi Utara (20,000), bahasa Lezgia (10,400), bahasa Parsi (8,000), bahasa Belarus (5,290), bahasa Erzya (3,490), bahasa Korea (3,490), bahasa Bashkir (2,610), bahasa Karakalpak (2,540), bahasa Ossetia (1,890), bahasa Dargwa (1,600), bahasa Lak (1,590), bahasa Tajik (1,280), bahasa Georgia (1,050), bahasa Lithuania (224), bahasa Tabasaran (180), dan bahasa Dungan). Walaupun dasar Turkmenisasi, bahasa Rusia masih digunakan secara meluas, terutamanya di kawasan bandar dan dalam kalangan generasi tua.
8.4. Agama

Menurut The World Factbook, Muslim membentuk 93% daripada populasi manakala 6% daripada populasi adalah pengikut Gereja Ortodoks Timur dan baki 1% agama dilaporkan sebagai tidak beragama. Menurut laporan Pusat Penyelidikan Pew 2009, 93.1% daripada populasi Turkmenistan adalah Muslim. Kebanyakan Muslim Turkmen adalah Sunni dari mazhab Hanafi.

Pendatang pertama dihantar sebagai mubaligh dan sering diterima sebagai patriark klan atau kumpulan suku tertentu, dengan itu menjadi "pengasas" mereka. Pembentukan semula identiti komunal di sekeliling tokoh-tokoh sedemikian menyumbang kepada salah satu perkembangan amalan Islam yang sangat setempat di Turkmenistan.
Dalam era Soviet, semua kepercayaan agama diserang oleh pihak berkuasa komunis sebagai kepercayaan karut dan "peninggalan masa lalu." Kebanyakan persekolahan agama dan upacara keagamaan diharamkan, dan sebahagian besar masjid ditutup. Walau bagaimanapun, sejak 1990, usaha telah dibuat untuk mendapatkan semula sebahagian daripada warisan budaya yang hilang di bawah pemerintahan Soviet.
Bekas presiden Saparmurat Niyazov mengarahkan agar prinsip asas Islam diajar di sekolah awam. Lebih banyak institusi keagamaan, termasuk sekolah agama dan masjid, telah muncul, kebanyakannya dengan sokongan Arab Saudi, Kuwait, dan Turki. Di bawah Niyazov, kelas agama diadakan di kedua-dua sekolah dan masjid, dengan pengajaran dalam bahasa Arab, Al-Qur'an dan hadis, serta sejarah Islam. Pada masa ini, satu-satunya institusi pendidikan yang mengajar agama ialah fakulti teologi Universiti Negeri Turkmen.
Presiden Niyazov menulis teks agamanya sendiri, yang diterbitkan dalam jilid berasingan pada 2001 dan 2004, bertajuk Ruhnama ("Buku Jiwa"). Rejim Turkmenbashy menghendaki buku itu, yang menjadi asas sistem pendidikan di Turkmenistan, diberi status yang sama dengan Al-Quran (masjid dikehendaki mempamerkan kedua-dua buku itu bersebelahan). Buku itu dipromosikan secara besar-besaran sebagai sebahagian daripada kultus personaliti bekas presiden, dan pengetahuan tentang Ruhnama diperlukan walaupun untuk mendapatkan lesen memandu. Petikan daripada Ruhnama tertulis di dinding Masjid Türkmenbaşy Ruhy, yang dianggap oleh ramai orang Islam sebagai pencemaran agama.
Kebanyakan penganut Kristian di Turkmenistan tergolong dalam Ortodoks Timur (kira-kira 5% daripada populasi). Terdapat 12 gereja Ortodoks Rusia di Turkmenistan, empat daripadanya berada di Ashgabat. Seorang paderi besar yang menetap di Ashgabat mengetuai Gereja Ortodoks di negara ini. Sehingga 2007 Turkmenistan berada di bawah bidang kuasa agama uskup agung Ortodoks Rusia di Tashkent, Uzbekistan, tetapi sejak itu ia подчиняется Uskup Agung Pyatigorsk dan Cherkessia. Tiada seminari Ortodoks Rusia di Turkmenistan.
Terdapat juga komuniti kecil denominasi berikut: Gereja Apostolik Armenia, Gereja Roman Katolik, Kristian Pentakosta, Gereja Protestant Word of Life, Gereja Greater Grace World Outreach, Gereja Kerasulan Baru, Saksi-Saksi Yehuwa, Yahudi, dan beberapa kumpulan Kristian evangelis bukan denominasi yang tidak bersekutu. Selain itu, terdapat komuniti kecil Baháʼí, Baptis, Advent Hari Ketujuh, dan Hare Krishna.
Sejarah Kepercayaan Baháʼí di Turkmenistan adalah setua agama itu sendiri, dan komuniti Baháʼí masih wujud hari ini. Rumah Ibadat Baháʼí pertama dibina di Ashgabat pada awal abad kedua puluh. Ia telah dirampas oleh pihak Soviet pada tahun 1920-an dan ditukar menjadi galeri seni. Ia rosak teruk dalam gempa bumi 1948 dan kemudiannya dirobohkan. Tapak itu telah ditukar menjadi taman awam.
Akademi Sains Rusia telah mengenal pasti banyak contoh pengaruh sinkretik sistem kepercayaan Turkik pra-Islam terhadap amalan Islam di kalangan orang Turkmen. Kerajaan Turkmenistan mengekalkan kawalan ketat ke atas semua aktiviti keagamaan dan sering menindas kumpulan agama yang tidak berdaftar atau dianggap sebagai ancaman kepada kestabilan rejim.
8.5. Pendidikan

Pendidikan adalah universal dan wajib sehingga peringkat menengah. Di bawah bekas Presiden Niyazov, jumlah tempoh pendidikan rendah dan menengah dikurangkan daripada 10 kepada 9 tahun. Presiden Berdimuhamedov memulihkan pendidikan 10 tahun mulai tahun persekolahan 2007-2008. Berkuat kuasa mulai 2013, pendidikan am di Turkmenistan diperluaskan kepada tiga peringkat selama 12 tahun: sekolah rendah (darjah 1-3), sekolah menengah atas - kitaran pertama pendidikan menengah dengan tempoh 5 tahun (darjah 4-8), dan sekolah menengah (darjah 9-12).
Pada akhir tahun akademik 2019-20, hampir 80,000 murid Turkmen lulus dari sekolah menengah atas. Sehingga tahun akademik 2019-20, 12,242 daripada pelajar ini telah diterima masuk ke institusi pengajian tinggi di Turkmenistan. Tambahan 9,063 lagi diterima masuk ke 42 kolej vokasional di negara ini. Dianggarkan 95,000 pelajar Turkmen telah mendaftar di institusi pengajian tinggi di luar negara sehingga Musim Gugur 2019. Walaupun kadar celik huruf secara rasmi tinggi, kualiti pendidikan sering dikritik kerana terlalu ideologikal, kekurangan sumber, dan kurikulum yang lapuk. Akses kepada pendidikan tinggi juga dilaporkan dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti rasuah dan hubungan politik.
8.6. Kesihatan
Jangka hayat purata penduduk Turkmenistan adalah sekitar 68 tahun, menurut anggaran terkini, walaupun angka ini mungkin dipengaruhi oleh pelaporan yang tidak konsisten. Penyakit utama termasuk penyakit kardiovaskular, penyakit pernafasan, dan beberapa penyakit berjangkit. Sistem perkhidmatan perubatan di Turkmenistan sebahagian besarnya dikawal oleh negara. Terdapat rangkaian hospital dan klinik di seluruh negara, tetapi kualiti penjagaan dan ketersediaan peralatan moden serta ubat-ubatan sering menjadi kebimbangan, terutamanya di kawasan luar bandar. Pada tahun 2005, Presiden Niyazov secara kontroversi menutup semua hospital di luar Ashgabat, suatu dasar yang kemudiannya sebahagiannya dibatalkan oleh penggantinya. Walau bagaimanapun, akses kepada penjagaan kesihatan berkualiti tetap menjadi cabaran bagi ramai rakyat. Kerajaan telah melabur dalam beberapa kemudahan perubatan moden di ibu kota, tetapi manfaatnya mungkin tidak sampai kepada semua penduduk. Terdapat juga kebimbangan mengenai ketelusan data kesihatan awam, seperti yang dilihat semasa pandemik COVID-19, di mana Turkmenistan secara rasmi tidak melaporkan sebarang kes, satu dakwaan yang diragui secara meluas oleh pakar antarabangsa. Dasar kesihatan kerajaan sering memberi tumpuan kepada projek-projek mercu tanda dan promosi gaya hidup sihat, tetapi kurang menangani isu-isu sistemik dalam penyampaian perkhidmatan kesihatan.
8.7. Migrasi
Berdasarkan data dari negara penerima, MeteoZhurnal menganggarkan sekurang-kurangnya 102,346 warganegara Turkmenistan berhijrah ke luar negara pada 2019, 78% daripadanya ke Turki, dan 24,206 nampaknya pulang ke tanah air, menjadikan migrasi bersih seramai 77,014. Menurut keputusan bocor tinjauan 2018, antara 2008 dan 2018, seramai 1,879,413 warganegara Turkmenistan berhijrah secara tetap daripada anggaran populasi asas 5.4 juta. Timbalan Menteri Luar Vepa Hajiyev menyatakan secara terbuka pada Ogos 2023 bahawa pada 2022, seramai 267,330 warganegara Turkmenistan telah melakukan perjalanan ke luar negara, tetapi tanpa menyatakan berapa ramai daripada mereka yang telah berhijrah atau berapa ramai yang telah kembali. Migrasi keluar ini didorong oleh faktor-faktor seperti peluang ekonomi yang terhad, penindasan politik, dan kekurangan kebebasan di dalam negara. Destinasi utama bagi migran Turkmenistan termasuk Turki, Rusia, dan negara-negara lain di rantau ini. Kerajaan Turkmenistan jarang mengeluarkan data rasmi mengenai migrasi, dan terdapat laporan mengenai sekatan terhadap pergerakan keluar warganegara. Impak sosioekonomi daripada migrasi ini, termasuk kehilangan tenaga kerja mahir dan kiriman wang, kurang didokumentasikan secara rasmi. Pergerakan penduduk domestik juga berlaku, terutamanya dari kawasan luar bandar ke bandar-bandar besar untuk mencari pekerjaan.
9. Budaya

Gambar oleh Sergey Prokudin-Gorsky
Budaya Turkmenistan kaya dengan tradisi nomad dan berkuda, yang masih mempengaruhi cara hidup moden. Seni tenunan permaidani Turkmen yang terkenal di dunia, muzik tradisional, dan puisi epik adalah sebahagian penting daripada warisan budaya negara. Walau bagaimanapun, ekspresi budaya sering dikawal dan dipengaruhi oleh ideologi negara, terutamanya semasa era Niyazov dengan kultus individu Ruhnama, dan diteruskan dalam bentuk yang berbeza di bawah penggantinya.
9.1. Kehidupan dan Adat Tradisional
Orang Turkmen secara tradisinya adalah nomad dan penunggang kuda; malah hari ini selepas kejatuhan USSR, usaha untuk membandarkan orang Turkmen tidak begitu berjaya. Mereka tidak pernah benar-benar membentuk sebuah negara atau kumpulan etnik yang koheren sehingga mereka ditempa menjadi satu oleh Joseph Stalin pada tahun 1930-an. Orang Turkmen dibahagikan kepada puak-puak, dan setiap puak mempunyai dialek dan gaya pakaiannya sendiri. Lelaki Turkmen memakai topi tradisional telpek atau "mekan telpek", iaitu topi besar daripada kulit biri-biri hitam atau putih. Pakaian tradisional untuk lelaki terdiri daripada topi kulit biri-biri yang tinggi dan berjumbai ini serta jubah merah di atas baju putih. Wanita memakai gaun labuh seperti guni di atas seluar sempit (seluar itu dihiasi dengan jalur sulaman di buku lali). Hiasan kepala wanita biasanya terdiri daripada barang kemas perak. Gelang tangan dan kerongsang dihiasi dengan batu separa berharga. Rumah tradisional, yurt, yang diperbuat daripada rangka kayu yang ditutup dengan kain felt daripada kulit biri-biri atau ternakan lain, masih digunakan di sesetengah kawasan, walaupun kurang biasa sekarang. Struktur sosial berasaskan suku, walaupun semakin lemah, masih mempunyai pengaruh, terutamanya dalam adat perkahwinan dan hubungan sosial.
9.2. Seni dan Kraf


Turkmen terkenal kerana membuat permaidani Turkmen berknot, yang sering tersilap dipanggil Permaidani Bukhara di Barat. Ini adalah permaidani berknot tangan yang rumit dan berwarna-warni, yang membantu menunjukkan perbezaan antara pelbagai puak Turkmen. Sastera lisan, termasuk puisi epik seperti Görogly dan karya penyair klasik Magtymguly Pyragy, sangat dihargai. Muzik tradisional, yang sering dipersembahkan dengan alat muzik seperti dutar (alat bertali dua) dan gyjak (alat gesek), memainkan peranan penting dalam perayaan dan kehidupan seharian. Seni bina moden di Ashgabat dicirikan oleh bangunan-bangunan marmar putih yang gah dan monumen-monumen besar, manakala seni bina tradisional mencerminkan penyesuaian kepada iklim gurun. Kraf tangan lain termasuk sulaman, pembuatan barang kemas perak, dan kerja kulit.
9.3. Budaya Makanan
Makanan tradisional Turkmenistan banyak dipengaruhi oleh gaya hidup nomad dan bahan-bahan yang terdapat di rantau ini. Hidangan utama sering berasaskan daging (terutamanya kambing biri-biri), nasi, dan produk tenusu. Antara hidangan yang terkenal ialah:
- Plov (pilaf): Nasi yang dimasak dengan daging (biasanya kambing atau ayam), lobak merah, bawang, dan rempah.
- Manti: Ladu berisi daging yang dikukus atau direbus, serupa dengan dumpling.
- Shurpa: Sup daging dan sayur-sayuran yang berkhasiat.
- Dograma: Hidangan istimewa yang dibuat daripada roti rata (çörek) yang dicincang dan dicampur dengan bawang dan daging kambing rebus.
- Roti rata seperti çörek atau naan adalah makanan ruji dan sering dibakar dalam ketuhar tanah liat tradisional (tamdyr).
- Minuman popular termasuk teh hijau (gök çaý) dan minuman susu yang ditapai seperti çal (susu unta yang ditapai) dan agaran (produk tenusu seperti yogurt).
Adab makan tradisional menekankan layanan mesra kepada tetamu.
9.4. Sukan
Sukan popular di Turkmenistan termasuk bola sepak, gusti, dan angkat berat. Sukan tradisional seperti lumba kuda, terutamanya dengan kuda Akhal-Teke yang terkenal, sangat dihargai dan sering diadakan semasa perayaan kebangsaan. Kerajaan telah melabur dalam kemudahan sukan moden, terutamanya di Ashgabat, dan telah menjadi tuan rumah beberapa acara sukan antarabangsa, seperti Sukan Dalam Dewan dan Seni Mempertahankan Diri Asia 2017. Penyertaan dalam pertandingan sukan antarabangsa dilihat sebagai cara untuk meningkatkan imej negara, walaupun pencapaian di peringkat global adalah sederhana. Gusti tradisional Turkmen, göreş, juga popular.
9.5. Media Massa
Surat khabar dan majalah bulanan diterbitkan oleh saluran media yang dikawal oleh kerajaan, terutamanya dalam bahasa Turkmen. Akhbar rasmi harian diterbitkan dalam bahasa Turkmen (Türkmenistan) dan Rusia (Neytralny Turkmenistan). Dua portal berita dalam talian mengulang kandungan rasmi, Turkmenportal dan Parahat.info, sebagai tambahan kepada laman web berita rasmi "Zaman Keemasan" (Altyn AsyrBahasa Turkmen, Золотой векBahasa Rusia), yang tersedia dalam bahasa Turkmen, Rusia, dan Inggeris. Dua organisasi berita swasta yang berpangkalan di Ashgabat, Infoabad dan Arzuw, menawarkan kandungan dalam talian.
Artikel yang diterbitkan oleh akhbar yang dikawal kerajaan ditapis dengan ketat dan ditulis untuk memuliakan negara dan pemimpinnya. Liputan akhbar tanpa penapisan khusus untuk Turkmenistan hanya disediakan oleh organisasi berita yang terletak di luar Turkmenistan: Azatlyk Radiosy, perkhidmatan Turkmen Radio Free Europe/Radio Liberty yang berpangkalan di Prague; Chronicles of Turkmenistan, saluran Turkmen Initiative for Human Rights yang berpangkalan di Vienna; Turkmen.news, sebelum ini dikenali sebagai Alternative News of Turkmenistan, yang berpangkalan di Belanda; dan Gündogar. Selain itu, Mediazona Central Asia, Eurasianet dan Central Asia News menyediakan beberapa laporan mengenai peristiwa di Turkmenistan.
Turkmenistan kini menyiarkan lapan saluran TV kebangsaan melalui satelit. Saluran tersebut ialah Altyn Asyr, Ýaşlyk, Miras, Turkmenistan (dalam tujuh bahasa), Türkmen Owazy (muzik), Aşgabat, Turkmenistan Sport dan Arkadag. Tiada stesen TV komersial atau swasta. Siaran berita rasmi malam, Watan (Tanah Air), tersedia di YouTube.
Walaupun secara rasmi dilarang, penggunaan meluas penerima piring satelit membolehkan akses kepada program asing, terutamanya di luar Ashgabat. Oleh kerana kesalingfahaman yang tinggi antara bahasa Turkmen dan bahasa Turki, program berbahasa Turki semakin popular walaupun terdapat usaha rasmi untuk tidak menggalakkan tontonan. Akses internet dikawal ketat dan ditapis, dengan banyak laman web antarabangsa dan media sosial disekat.
9.6. Cuti Umum dan Kalendar
Cuti umum di Turkmenistan termasuk cuti kebangsaan seperti Hari Kemerdekaan (27 Oktober), Hari Neutraliti (12 Disember), dan Hari Perlembagaan dan Bendera Negara. Perayaan keagamaan utama seperti Aidilfitri (Oraza Bayramy) dan Aidiladha (Kurban Bayramy) juga disambut secara meluas. Terdapat juga hari peringatan tradisional dan cuti yang lebih unik seperti Hari Tembikai (Ahad kedua bulan Ogos) dan Hari Kuda Turkmen (Ahad terakhir bulan April).
Pada era Presiden Niyazov, terdapat sistem kalendar yang unik di mana nama-nama bulan dan hari dalam seminggu telah diubah untuk memberi penghormatan kepada tokoh-tokoh dan simbol-simbol kebangsaan, termasuk dirinya dan ahli keluarganya. Sebagai contoh, Januari dinamakan Türkmenbaşy (sempena gelaran Niyazov) dan April dinamakan Gurbansoltan (sempena nama ibunya). Sistem ini telah dimansuhkan pada tahun 2008 oleh Presiden Berdimuhamedow dan nama-nama tradisional untuk bulan dan hari telah dikembalikan.
9.7. Warisan Dunia
Turkmenistan mempunyai beberapa tapak yang disenaraikan sebagai Tapak Warisan Dunia UNESCO, yang menonjolkan kekayaan sejarah dan budaya negara ini:
- Merv Kuno: Sebuah bandar oasis utama di Laluan Sutera, Merv merupakan salah satu pusat bandar terpenting di Asia Tengah selama berabad-abad, dengan tinggalan arkeologi dari pelbagai zaman.
- Nisa: Runtuhan ibu kota awal Empayar Parthia, terletak berhampiran Ashgabat, menunjukkan gabungan unsur-unsur budaya Helenistik dan Iran.
- Kunya-Urgench: Tapak ibu kota Empayar Khwarezmia pada abad ke-12, dengan monumen-monumen seni bina Islam yang mengagumkan seperti menara dan makam.
Tapak-tapak ini penting bukan sahaja untuk Turkmenistan tetapi juga untuk pemahaman sejarah dan budaya Asia Tengah secara keseluruhan. Usaha pemuliharaan dan penyelidikan sedang dijalankan, walaupun cabaran seperti sumber yang terhad dan pembangunan moden kadangkala mengancam tapak-tapak ini.
10. Sains dan Teknologi
Pembangunan sains dan teknologi di Turkmenistan secara amnya masih terhad, walaupun terdapat beberapa usaha oleh kerajaan untuk memajukan bidang-bidang tertentu. Penyelidikan utama sering tertumpu kepada sektor yang berkaitan dengan sumber asli negara, seperti industri minyak dan gas, serta pertanian. Terdapat beberapa institusi penyelidikan dan universiti yang menjalankan kerja saintifik, tetapi pembiayaan, sumber, dan kerjasama antarabangsa sering kali terhad. Dasar kerajaan untuk memupuk sains dan teknologi termasuk penubuhan taman teknologi dan inisiatif untuk meningkatkan pendidikan sains, tetapi impaknya masih belum meluas. Pelancaran satelit komunikasi pertama negara, TurkmenSat 1, pada tahun 2015 merupakan satu pencapaian teknologi, tetapi ia juga digunakan untuk mengukuhkan kawalan kerajaan ke atas maklumat. Secara keseluruhannya, ekosistem inovasi dan penyelidikan saintifik di Turkmenistan masih belum berkembang sepenuhnya, sebahagiannya disebabkan oleh pengasingan negara dan kawalan ketat kerajaan ke atas semua aspek masyarakat, termasuk bidang akademik. Terdapat kekurangan kebebasan akademik dan pertukaran idea yang terbuka, yang penting untuk kemajuan saintifik.
11. Tokoh Terkemuka
Berikut adalah beberapa tokoh terkemuka dari Turkmenistan dalam pelbagai bidang, dengan penilaian impak mereka dari perspektif demokrasi, hak asasi manusia, dan kemajuan sosial:
- Magtymguly Pyragy (c. 1724 - c. 1807): Penyair dan ahli falsafah Turkmen yang dianggap sebagai bapa sastera Turkmen. Karya-karyanya sering menyeru kepada perpaduan, keadilan, dan kemerdekaan, dan beliau dihormati sebagai simbol identiti kebangsaan. Dari perspektif moden, ideanya boleh dilihat sebagai menyumbang kepada kesedaran nasional dan aspirasi untuk kedaulatan, walaupun dalam konteks sejarah yang berbeza.
- Saparmurat Niyazov (Türkmenbaşy) (1940-2006): Presiden pertama Turkmenistan selepas kemerdekaan. Beliau mewujudkan rejim autoritarian yang sangat terpusat dengan kultus individu yang melampau. Walaupun beliau mengukuhkan kedaulatan negara, pemerintahannya ditandai dengan penindasan hak asasi manusia secara besar-besaran, ketiadaan demokrasi, dan pengasingan antarabangsa. Impaknya terhadap pembangunan demokrasi dan hak asasi manusia adalah sangat negatif. Buku tulisannya, Ruhnama, dijadikan ideologi negara dan menggantikan pendidikan standard dalam banyak bidang.
- Gurbanguly Berdimuhamedow (1957-kini): Presiden kedua Turkmenistan, mengambil alih kuasa selepas kematian Niyazov. Walaupun terdapat harapan awal untuk liberalisasi, rejimnya sebahagian besarnya meneruskan dasar autoritarian Niyazov, termasuk kultus individu (walaupun dalam bentuk yang sedikit berbeza), kawalan ketat ke atas media dan masyarakat sivil, dan pelanggaran hak asasi manusia yang berterusan. Beliau menyerahkan jawatan presiden kepada anaknya pada 2022 tetapi kekal sebagai Pengerusi Majlis Rakyat dan "Pemimpin Kebangsaan". Impaknya terhadap demokrasi dan hak asasi manusia juga sangat negatif.
- Serdar Berdimuhamedow (1981-kini): Presiden ketiga dan semasa Turkmenistan, anak kepada Gurbanguly Berdimuhamedow. Kenaikan beliau ke tampuk kuasa dilihat sebagai penubuhan dinasti politik, yang terus menimbulkan kebimbangan mengenai kekurangan demokrasi dan nepotisme. Masih terlalu awal untuk menilai sepenuhnya impaknya, tetapi tanda-tanda awal menunjukkan kesinambungan dasar autoritarian bapanya.
- Durdy Baýramow (1938-2014): Seorang pelukis terkenal Turkmenistan, yang karya-karyanya menggambarkan budaya dan kehidupan rakyat Turkmen. Sumbangan beliau adalah dalam bidang seni dan budaya, memelihara dan mempromosikan warisan artistik negara.
- Aktivis Hak Asasi Manusia (sering tanpa nama atau dalam buangan): Terdapat individu dan kumpulan kecil yang berani bersuara menentang penindasan dan memperjuangkan hak asasi manusia di Turkmenistan, selalunya dengan risiko peribadi yang besar. Walaupun usaha mereka sering disekat oleh kerajaan, mereka memainkan peranan penting dalam mendokumentasikan pelanggaran dan meningkatkan kesedaran antarabangsa. Impak positif mereka terhadap demokrasi dan hak asasi manusia adalah signifikan walaupun dalam persekitaran yang sangat mencabar.
Penilaian tokoh-tokoh ini, terutamanya ahli politik, mesti mengambil kira konteks penindasan dan kekurangan maklumat bebas yang datang dari Turkmenistan. Sumbangan budaya adalah penting, tetapi ia sering wujud dalam bayang-bayang kawalan negara yang ketat.