Donald Rumsfeld

2.1. Zaman Kanak-kanak dan Keluarga

Donald Henry Rumsfeld dilahirkan di Hospital St. Luke di Chicago, Illinois, pada 9 Julai 1932. Beliau merupakan anak kepada Jeannette Kearsley (née Husted) dan George Donald Rumsfeld, seorang ejen hartanah dan suri rumah. Bapa beliau berasal dari keluarga berketurunan Jerman yang berhijrah pada tahun 1870-an dari Weyhe di Lower Saxony, Jerman. Walau bagaimanapun, Donald muda kadangkala diejek kerana kelihatan seperti "Swiss yang garang".

Beliau membesar di Winnetka, Illinois, dan pada tahun 1949, Rumsfeld menjadi seorang Pengakap Helang dan penerima Anugerah Pengakap Helang Cemerlang daripada Boy Scouts of America serta Anugerah Buffalo Perak pada tahun 2006. Semasa tinggal di Winnetka, keluarganya menghadiri sebuah gereja Kongregasi. Dari tahun 1943 hingga 1945, Rumsfeld tinggal di Coronado, California, ketika bapanya ditempatkan di sebuah kapal induk di Lautan Pasifik semasa Perang Dunia Kedua. Pada usia remajanya, Rumsfeld menunjukkan semangat kerja keras dan inisiatif, mengambil kira-kira 20 pekerjaan sambilan, daripada penghantar surat khabar hingga tukang kebun. Beliau juga berkhidmat sebagai renjer di Philmont Scout Ranch pada tahun 1949. Pada zaman persekolahan, beliau bertemu dengan Joyce P. Pierson, yang kemudian dikahwininya pada 27 Disember 1954. Mereka dikurniakan tiga orang anak, enam orang cucu, dan seorang cicit.

2.2. Pendidikan

Rumsfeld menghadiri Sekolah Demonstrasi Baker, dan kemudian lulus dari Sekolah Tinggi New Trier di mana beliau cemerlang dalam akademik dan sukan. Dalam band sekolah, Rumsfeld muda bermain dram dan juga cemerlang dalam saksofon. Beliau melanjutkan pelajaran di Universiti Princeton dengan biasiswa separa akademik dan Kor Latihan Pegawai Simpanan Tentera Laut. Beliau lulus pada tahun 1954 dengan ijazah Sarjana Muda Sastera (A.B.) dalam politik setelah menyelesaikan tesis seniornya yang bertajuk "Vụ tịch thu thép năm 1952 dan Tác động của nó lên quyền lực tổng thống" (Kes Rampasan Keluli 1952 dan Kesannya terhadap Kuasa Presiden). Semasa di Princeton, beliau merupakan seorang ahli gusti amatur yang berjaya, menjadi kapten pasukan gusti universiti, dan kapten pasukan bola sepak Lightweight Football sebagai pemain pertahanan. Di Princeton, beliau berkawan dengan Frank Carlucci, yang kemudiannya turut menjadi Setiausaha Pertahanan. Rumsfeld juga pernah menghadiri Sekolah Undang-undang Universiti Case Western Reserve dan Pusat Undang-undang Universiti Georgetown, tetapi tidak memperoleh ijazah dari mana-mana institusi tersebut.

2.3. Perkhidmatan Tentera Laut

Rumsfeld berkhidmat dalam Tentera Laut Amerika Syarikat dari tahun 1954 hingga 1957 sebagai juruterbang tentera laut dan jurulatih penerbangan. Latihan awalnya adalah dengan pesawat latihan asas North American SNJ Texan^{Bahasa Inggeris}, sebelum beralih kepada pesawat latihan canggih T-28. Pada tahun 1957, beliau dipindahkan ke Tentera Laut Simpanan dan meneruskan perkhidmatan tenteranya dalam tugasan penerbangan dan pentadbiran sebagai anggota simpanan terlatih. Pada 1 Julai 1958, beliau ditugaskan ke Skuadron Anti-kapal selam 662 di Stesen Udara Tentera Laut Anacostia di Washington, D.C., sebagai anggota simpanan terpilih. Rumsfeld dilantik sebagai komander pesawat Skuadron Anti-kapal selam 731 pada 1 Oktober 1960, di Stesen Udara Tentera Laut Grosse Ile, Michigan, di mana beliau menerbangkan S2F Tracker. Beliau berpindah ke Simpanan Bersedia Individu apabila beliau menjadi Setiausaha Pertahanan pada tahun 1975, dan bersara dengan pangkat kapten pada tahun 1989.

3.1. Ahli Kongres

Pada tahun 1957, semasa pentadbiran Dwight D. Eisenhower, Rumsfeld berkhidmat sebagai pembantu pentadbiran kepada David S. Dennison Jr., seorang Ahli Kongres dari Ohio. Pada tahun 1959, beliau menjadi pembantu kakitangan kepada Ahli Kongres Robert P. Griffin dari Michigan. Selepas berkhidmat selama dua tahun di sebuah firma perbankan pelaburan, A. G. Becker & Co., dari tahun 1960 hingga 1962, Rumsfeld kemudian berazam untuk menjadi ahli Kongres.

Beliau dipilih ke Dewan Perwakilan Amerika Syarikat bagi daerah kongres ke-13 Illinois pada tahun 1962, pada usia 30 tahun, dan dipilih semula dengan majoriti besar pada tahun 1964, 1966, dan 1968. Semasa di Kongres, beliau berkhidmat dalam Jawatankuasa Ekonomi Bersama, Jawatankuasa Sains dan Aeronautik, dan Jawatankuasa Operasi Kerajaan, serta dalam Jawatankuasa Kecil Hal Ehwal Ketenteraan dan Operasi Luar Negeri. Beliau juga merupakan pengasas bersama Majlis Antara Parlimen Jepun-Amerika, selain menjadi penyokong utama Akta Kebebasan Maklumat (Amerika Syarikat).

Pada tahun 1965, setelah kekalahan Barry Goldwater kepada Lyndon B. Johnson dalam pilihan raya presiden Amerika Syarikat 1964, yang juga menyebabkan Parti Republikan kehilangan banyak kerusi di Dewan Perwakilan, Rumsfeld mencadangkan kepimpinan baru untuk Parti Republikan di Dewan, mencadangkan wakil Gerald Ford dari Michigan sebagai calon paling sesuai untuk menggantikan Charles A. Halleck sebagai pemimpin Republikan. Rumsfeld, bersama ahli kaukus Republikan lain, kemudian mendesak Ford untuk bertanding sebagai pemimpin Republikan. Ford akhirnya mengalahkan Halleck dan menjadi Pemimpin Minoriti Dewan pada tahun 1965. Kumpulan Republikan yang mendorong Ford untuk bertanding sebagai pemimpin Republikan dikenali sebagai "Turki Muda". Rumsfeld kemudian berkhidmat semasa jawatan Presiden Ford sebagai ketua stafnya pada tahun 1974, dan dipilih oleh Ford untuk menggantikan James Schlesinger sebagai Setiausaha Pertahanan Amerika Syarikat pada tahun 1975.

Semasa tempoh perkhidmatan Rumsfeld sebagai ahli Dewan Perwakilan A.S., beliau menyuarakan kebimbangan mengenai penglibatan A.S. dalam Perang Vietnam, menyatakan bahawa Presiden Johnson dan pasukannya terlalu yakin tentang cara perang itu dijalankan. Pada satu ketika, Rumsfeld bersama ahli Dewan lain melawat Vietnam untuk misi mencari fakta bagi melihat sendiri bagaimana perang itu berlangsung. Lawatan itu menyebabkan Rumsfeld percaya bahawa kerajaan Vietnam Selatan terlalu bergantung kepada Amerika Syarikat. Rumsfeld juga tidak berpuas hati apabila menerima taklimat perancangan perang daripada komander tentera A.S. di Vietnam, Jeneral William Westmoreland. Lawatan itu menyebabkan Rumsfeld menyokong resolusi untuk membawa pengendalian perang ke Dewan untuk perdebatan dan perbincangan lanjut mengenai salah urus A.S. dalam perang tersebut. Walau bagaimanapun, di bawah tekanan berterusan daripada pentadbiran Johnson, Parti Demokrat, yang pada masa itu memegang majoriti di Dewan Perwakilan, menghalang resolusi itu daripada dipertimbangkan.

Sebagai seorang Ahli Kongres muda, Rumsfeld menghadiri seminar di Universiti Chicago, pengalaman yang beliau anggap memperkenalkan beliau kepada idea tentera sukarela, serta kepada ahli ekonomi Milton Friedman dan Sekolah Ekonomi Chicago. Beliau kemudian mengambil bahagian dalam siri PBS Friedman Free to Choose. Semasa tempoh perkhidmatannya di Dewan, Rumsfeld mengundi menyokong Akta Hak Sivil 1964 dan Akta Hak Sivil 1968, serta Akta Hak Mengundi 1965.

3.2. Pentadbiran Nixon

Rumsfeld meletak jawatan dari Kongres pada tahun 1969-penggal keempatnya-untuk berkhidmat dalam pentadbiran Nixon dalam pelbagai jawatan cabang eksekutif. Nixon melantik Rumsfeld sebagai Pengarah Pejabat Peluang Ekonomi Amerika Syarikat (OEO), sebuah jawatan dengan pangkat Kabinet. Rumsfeld telah mengundi menentang penubuhan OEO ketika beliau berada di Kongres, dan menurut memoirnya pada tahun 2011, beliau pada mulanya menolak tawaran Nixon, memetik kepercayaannya sendiri bahawa OEO lebih banyak mendatangkan kemudaratan daripada kebaikan, dan beliau merasakan beliau bukan orang yang tepat untuk pekerjaan itu. Selepas banyak rundingan, beliau menerima pelantikan OEO dengan jaminan Nixon bahawa beliau juga akan menjadi "pembantu kepada Presiden, dengan status Kabinet dan pejabat di Rumah Putih," yang "memaniskan (jawatan OEO) dengan status dan tanggungjawab".

Sebagai pengarah, Rumsfeld berusaha untuk menyusun semula Pejabat untuk berfungsi sebagai "makmal untuk program eksperimen". Beberapa program anti-kemiskinan yang bermanfaat telah diselamatkan dengan memperuntukkan dana kepada mereka daripada program kerajaan lain yang kurang berjaya. Pada masa ini, beliau mengupah Frank Carlucci dan Dick Cheney untuk berkhidmat di bawahnya.

Beliau menjadi subjek salah satu ruangan penulis Jack Anderson, yang mendakwa bahawa "czar anti-kemiskinan" Rumsfeld telah memotong program untuk membantu golongan miskin sambil membelanjakan ribuan untuk menghias semula pejabatnya. Rumsfeld mendiktekan respons empat halaman kepada Anderson, melabelkan tuduhan itu sebagai pemalsuan, dan menjemput Anderson untuk melawat pejabatnya. Walaupun lawatan itu, Anderson tidak menarik balik dakwaannya, dan hanya kemudian mengakui bahawa ruangannya adalah satu kesilapan.

Apabila Rumsfeld meninggalkan OEO pada Disember 1970, Nixon melantiknya sebagai Penasihat kepada Presiden, jawatan penasihat umum; dalam peranan ini, beliau mengekalkan status Kabinet. Beliau diberikan pejabat di West Wing pada tahun 1969 dan sentiasa berinteraksi dengan hierarki pentadbiran Nixon. Beliau juga dilantik sebagai pengarah Program Penstabilan Ekonomi pada tahun 1970, dan kemudian mengetuai Majlis Kos Sara Hidup. Pada Mac 1971, Nixon direkodkan berkata mengenai Rumsfeld "sekurang-kurangnya Rummy cukup kuat" dan "Dia seorang bajingan kecil yang kejam. Anda boleh yakin tentang itu."

Pada Februari 1973, Rumsfeld meninggalkan Washington untuk berkhidmat sebagai Duta Besar Amerika Syarikat ke Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) di Brussels, Belgium. Beliau berkhidmat sebagai Wakil Tetap Amerika Syarikat ke Majlis Atlantik Utara dan Jawatankuasa Perancangan Pertahanan, serta Kumpulan Perancangan Nuklear. Dalam kapasiti ini, beliau mewakili Amerika Syarikat dalam pelbagai isu ketenteraan dan diplomatik, dan diminta untuk membantu menjadi pengantara konflik bagi pihak Amerika Syarikat antara Cyprus dan Turki.

3.3. Pentadbiran Ford

Pada Ogos 1974, selepas Nixon meletak jawatan sebagai presiden berikutan Skandal Watergate, Rumsfeld dipanggil semula ke Washington untuk berkhidmat sebagai pengerusi peralihan bagi presiden baharu, Gerald Ford. Beliau telah menjadi orang kepercayaan Ford sejak zaman mereka di Dewan, sebelum Ford menjadi pemimpin minoriti Dewan dan merupakan salah seorang ahli "Turki Muda" yang memainkan peranan penting dalam membawa Ford ke kepimpinan Republikan di Dewan Perwakilan. Setelah presiden baharu itu dilantik, Ford melantik Rumsfeld sebagai Ketua Staf Rumah Putih, berikutan pelantikan Jeneral Alexander Haig oleh Ford sebagai Panglima Tertinggi Bersekutu Eropah baharu. Rumsfeld berkhidmat dari tahun 1974 hingga 1975.

4.1. Dasar dan Inisiatif Utama

Semasa memegang jawatan sebagai Setiausaha Pertahanan, Rumsfeld menyelia peralihan kepada tentera sukarela sepenuhnya. Beliau berusaha untuk membalikkan penurunan beransur-ansur dalam belanjawan pertahanan dan untuk membangunkan pasukan strategik dan konvensional A.S., seterusnya melemahkan Setiausaha Negara Henry Kissinger dalam rundingan SALT. Beliau menegaskan, bersama dengan Team B (yang beliau bantu tubuhkan), bahawa trend dalam kekuatan tentera perbandingan A.S.-Soviet tidak memihak kepada Amerika Syarikat selama 15 hingga 20 tahun dan, jika berterusan, ia "akan mempunyai kesan menyuntik ketidakstabilan asas di dunia." Atas sebab ini, beliau menyelia pembangunan peluru berpandu krus, B-1 bomber, dan program pembinaan kapal tentera laut yang besar.

Rumsfeld membuat beberapa perubahan di The Pentagon, termasuk melantik setiausaha pertahanan kedua (jawatan yang dicipta pada tahun 1972 tetapi, sebelum Robert Ellsworth, tidak pernah diisi sebelum ini) dan menggabungkan pejabat-pejabat tertentu. Lebih daripada pendahulunya, Rumsfeld sering melakukan perjalanan baik di dalam A.S. mahupun di peringkat antarabangsa, bertindak sebagai wakil utama Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat, memfokuskan kepada politik peranan pertahanannya, untuk memenuhi matlamat penting peningkatan belanjawan, bagi mengekalkan keseimbangan strategik dengan Kesatuan Soviet.

Rumsfeld, yang sebelum ini ditugaskan ke Jawatankuasa Dewan mengenai Sains dan Astronautik, menekankan kepentingan fasa seterusnya program angkasa lepas selepas pendaratan Bulan yang berjaya pada tahun 1969. Semasa berkhidmat sebagai Setiausaha Pertahanan, Rumsfeld menganjurkan kerjasama bersama antara Jabatan Pertahanan dan NASA untuk membangunkan Skylab. Satu lagi hasil kerjasama ini ialah program Bolak-balik Angkasa.

4.2. Perjanjian SALT II

Semasa memegang jawatan sebagai Setiausaha Pertahanan, Rumsfeld berusaha untuk menyelesaikan Perjanjian Pembatasan Senjata Strategik II (SALT II). Rumsfeld, bersama dengan Pengerusi Ketua-ketua Staf Bersama Jeneral George Scratchley Brown, telah merangka perjanjian tersebut. Walau bagaimanapun, perjanjian tersebut tidak berjaya dimeterai sebelum pilihan raya 1976. SALT II kemudiannya dimuktamadkan dan ditandatangani semasa pentadbiran Carter.

Pada tahun 1977, Rumsfeld dianugerahkan anugerah awam tertinggi negara, iaitu Pingat Kebebasan Presiden. Kissinger, musuh birokrasinya, kemudiannya memberikan pujian yang berbeza, menyatakan beliau sebagai "fenomena Washington yang istimewa: ahli politik-birokrat sepenuh masa yang mahir di mana cita-cita, kebolehan, dan substansi bersatu dengan lancar." Penggal pertama Rumsfeld sebagai Setiausaha Pertahanan berakhir pada 20 Januari 1977. Beliau digantikan oleh bekas Setiausaha Tentera Udara Harold Brown.

5.1. Kerjaya Perniagaan

Pada awal tahun 1977, Rumsfeld sempat memberi syarahan di Sekolah Woodrow Wilson Princeton dan Sekolah Pengurusan Kellogg Northwestern. Namun, beliau mengalihkan perhatiannya kepada bidang perniagaan. Dari tahun 1977 hingga 1985, Rumsfeld berkhidmat sebagai Ketua Pegawai Eksekutif (CEO), Presiden, dan kemudian Pengerusi G. D. Searle & Company, sebuah syarikat farmaseutikal global yang berpangkalan di Skokie, Illinois. Sepanjang tempoh perkhidmatannya di Searle, Rumsfeld memimpin pemulihan kewangan syarikat, dan dengan itu memperoleh anugerah sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Cemerlang dalam Industri Farmasi daripada The Wall Street Transcript (1980) dan Financial World (1981). Wartawan Andrew Cockburn dari Harper's Magazine mendakwa Rumsfeld menahan berita bahawa produk utama Searle, aspartame, didapati mempunyai kesan yang berpotensi berbahaya dengan memanfaatkan kenalan lama di Pentadbiran Makanan dan Ubat-ubatan (FDA). Pada tahun 1985, Searle telah dijual kepada Monsanto Company.

Rumsfeld berkhidmat sebagai pengerusi dan Ketua Pegawai Eksekutif General Instrument dari tahun 1990 hingga 1993. Sebagai peneraju dalam teknologi penghantaran jalur lebar, pengedaran, dan kawalan akses untuk aplikasi penyiaran kabel, satelit, dan terestrial, syarikat tersebut mempelopori pembangunan teknologi HDTV serba digital yang pertama. Setelah menyenaraikan syarikat tersebut dan mengembalikannya kepada keuntungan, Rumsfeld kembali ke perniagaan swasta pada akhir tahun 1993.

Dari Januari 1997 sehingga mengangkat sumpah sebagai Setiausaha Pertahanan ke-21 pada Januari 2001, Rumsfeld berkhidmat sebagai pengerusi Gilead Sciences. Gilead adalah pembangun Tamiflu (Oseltamivir), yang digunakan dalam rawatan selesema burung serta influenza A dan influenza B pada manusia. Akibatnya, pegangan Rumsfeld dalam syarikat itu meningkat dengan ketara apabila selesema burung menjadi subjek kebimbangan popular semasa penggal terakhirnya sebagai Setiausaha Pertahanan. Mengikut amalan piawai, Rumsfeld menarik diri daripada sebarang keputusan yang melibatkan Gilead, dan beliau mengarahkan penasihat undang-undang am Pentagon untuk mengeluarkan arahan yang menggariskan apa yang beliau boleh dan tidak boleh terlibat sekiranya berlaku pandemik selesema burung dan Pentagon perlu bertindak balas.

5.2. Perkhidmatan Awam Sambilan

Sepanjang kerjaya perniagaannya, Rumsfeld terus berkhidmat dalam perkhidmatan awam sambilan dalam pelbagai jawatan. Pada November 1983, Rumsfeld dilantik sebagai utusan khas ke Timur Tengah oleh Presiden Ronald Reagan, pada masa yang bergelora dalam sejarah Timur Tengah moden apabila Iraq berperang dengan Iran dalam Perang Iran-Iraq. Amerika Syarikat ingin Iraq memenangi konflik itu, dan Rumsfeld dihantar ke Timur Tengah untuk berkhidmat sebagai pengantara bagi pihak presiden.

Apabila Rumsfeld melawat Baghdad pada 20 Disember 1983, beliau bertemu Saddam Hussein di istana Saddam dan terlibat dalam perbincangan selama 90 minit dengannya. Mereka sebahagian besarnya bersetuju untuk menentang pendudukan Syria di Lubnan; menghalang pengembangan Syria dan Iran; dan menghalang penjualan senjata kepada Iran. Rumsfeld mencadangkan bahawa jika hubungan A.S.-Iraq dapat diperbaiki, A.S. mungkin menyokong paip minyak baharu melalui Jordan, yang sebelum ini ditentang oleh Iraq tetapi kini bersedia untuk mempertimbangkan semula. Rumsfeld juga memaklumkan Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Iraq, Tariq Aziz, bahawa "Usaha kami untuk membantu terhalang oleh perkara-perkara tertentu yang menyukarkan kami ... memetik penggunaan senjata kimia."

Rumsfeld menulis dalam memoirnya Known and Unknown bahawa pertemuannya dengan Hussein "telah menjadi subjek gosip, khabar angin, dan teori konspirasi gila selama lebih suku abad... Kononnya saya telah dihantar untuk berjumpa Saddam oleh Presiden Reagan sama ada untuk merundingkan perjanjian minyak rahsia, untuk membantu mempersenjatai Iraq, atau untuk menjadikan Iraq sebuah negara naungan Amerika. Hakikatnya pertemuan kami lebih mudah dan kurang dramatik." The Washington Post melaporkan bahawa "Walaupun bekas pegawai A.S. bersetuju bahawa Rumsfeld bukanlah salah seorang arkitek 'kecenderungan ke arah Iraq' pentadbiran Reagan-beliau adalah seorang warga swasta ketika dilantik sebagai utusan Timur Tengah-dokumen-dokumen menunjukkan bahawa lawatannya ke Baghdad membawa kepada kerjasama A.S.-Iraq yang lebih erat dalam pelbagai bidang."

Selain memegang jawatan utusan Timur Tengah, Rumsfeld berkhidmat sebagai ahli Jawatankuasa Penasihat Umum Presiden mengenai Kawalan Senjata (1982-1986); utusan khas Presiden Reagan mengenai Perjanjian Undang-undang Laut (1982-1983); penasihat kanan Panel Sistem Strategik Presiden Reagan (1983-1984); ahli Suruhanjaya Penasihat Bersama mengenai Hubungan A.S./Jepun (1983-1984); ahli Suruhanjaya Nasional mengenai Perkhidmatan Awam (1987-1990); ahli Suruhanjaya Ekonomi Nasional (1988-1989); ahli lembaga pelawat Universiti Pertahanan Nasional (1988-1992); ahli Jawatankuasa Penasihat Televisyen Definisi Tinggi FCC (1992-1993); ahli Suruhanjaya Semakan Defisit Perdagangan A.S. (1999-2000); ahli Majlis Hubungan Luar Negara; dan pengerusi Suruhanjaya A.S. untuk Menilai Pengurusan dan Organisasi Angkasa Keselamatan Nasional (2000). Antara jawatan beliau yang paling penting ialah pengerusi Suruhanjaya untuk Menilai Ancaman Peluru Berpandu Balistik kepada Amerika Syarikat sembilan anggota dari Januari hingga Julai 1998. Dalam penemuannya, suruhanjaya itu menyimpulkan bahawa Iraq, Iran, dan Korea Utara boleh membangunkan keupayaan peluru berpandu balistik antara benua dalam lima hingga sepuluh tahun dan perisikan A.S. akan mempunyai sedikit amaran sebelum sistem tersebut digunakan.

Sepanjang tahun 1980-an, Rumsfeld menjadi ahli Akademi Pentadbiran Awam Nasional (Amerika Syarikat), dan dinamakan ahli lembaga pemegang amanah Yayasan Gerald R. Ford, Eisenhower Exchange Fellowships, Institusi Hoover di Universiti Stanford, dan National Park Foundation. Beliau juga merupakan ahli Forum Perniagaan A.S./Rusia dan pengerusi Kumpulan Penasihat Keselamatan Nasional Kepimpinan Kongres. Rumsfeld adalah ahli Project for the New American Century, sebuah badan pemikir yang dikhaskan untuk mengekalkan keunggulan A.S. Selain itu, beliau diminta berkhidmat dengan Jabatan Negara Amerika Syarikat sebagai perunding dasar luar dari tahun 1990 hingga 1993. Walaupun dianggap sebagai salah seorang penyokong tegar pentadbiran Bush terhadap Korea Utara, Rumsfeld berkhidmat di lembaga pengarah gergasi kejuruteraan Eropah ABB dari tahun 1990 hingga 2001, sebuah syarikat yang menjual dua reaktor nuklear air ringan kepada Organisasi Pembangunan Tenaga Semenanjung Korea untuk dipasang di Korea Utara, sebagai sebahagian daripada kerangka kerja yang dipersetujui 1994 yang dicapai di bawah Presiden Bill Clinton. Pejabat Rumsfeld menyatakan bahawa beliau tidak "ingat ia pernah dibentangkan di lembaga pada bila-bila masa" walaupun majalah Fortune melaporkan bahawa "ahli lembaga diberitahu mengenai projek ini". Pentadbiran Bush berulang kali mengkritik perjanjian 1994 dan bekas jawatan presiden Clinton kerana kelembutan mereka terhadap Korea Utara, menganggap negara itu sebagai negara penaja keganasan, dan kemudian menetapkan Korea Utara sebagai sebahagian daripada Paksi Kejahatan.

5.3. Cita-cita Presiden dan Naib Presiden

Semasa Konvensyen Nasional Republikan 1976, Rumsfeld menerima satu undi untuk jawatan Naib Presiden Amerika Syarikat, walaupun beliau tidak mencari jawatan itu, dan pencalonan itu mudah dimenangi oleh pilihan Ford, Senator Bob Dole. Semasa Konvensyen Nasional Republikan 1980, beliau sekali lagi menerima satu undi untuk naib presiden.

Rumsfeld secara ringkas mencari pencalonan presiden dalam pilihan raya presiden Amerika Syarikat 1988, tetapi menarik diri dari perlumbaan sebelum primer bermula. Semasa musim pilihan raya presiden Amerika Syarikat 1996, beliau pada mulanya membentuk jawatankuasa penerokaan presiden, tetapi enggan secara rasmi memasuki perlumbaan. Beliau sebaliknya dilantik sebagai pengerusi kebangsaan untuk kempen calon Republikan Bob Dole.

6.1. Serangan 11 September 2001 dan Tindak Balas Segera

Pada 11 September 2001, pengganas al-Qaeda merampas pesawat komersial dan melanggarnya dalam serangan terkoordinasi ke kedua-dua menara Pusat Dagangan Dunia di Lower Manhattan, New York City, dan Pentagon di Washington, D.C.. Pesawat keempat terhempas di sebuah ladang di Shanksville, Pennsylvania, dan sasarannya kemungkinan besar adalah bangunan penting di Washington, D.C., kemungkinan besar sama ada Bangunan Capitol A.S. atau Rumah Putih. Dalam tempoh tiga jam selepas permulaan rampasan pertama dan dua jam selepas Penerbangan American Airlines 11 melanggar Pusat Dagangan Dunia, Rumsfeld meningkatkan keadaan pertahanan yang menandakan kesiapsiagaan serangan Amerika Syarikat ke DEFCON 3, tahap tertinggi sejak Perang Arab-Israel pada tahun 1973.

Rumsfeld berucap kepada negara dalam sidang akhbar di Pentagon, hanya lapan jam selepas serangan dan menyatakan, "Ia adalah petunjuk bahawa kerajaan Amerika Syarikat berfungsi di hadapan tindakan dahsyat ini terhadap negara kita. Saya harus menambah bahawa taklimat di sini sedang berlangsung di Pentagon. Pentagon berfungsi. Ia akan beroperasi esok."

6.2. Perang di Afghanistan

Pada petang 11 September, Rumsfeld mengeluarkan arahan segera kepada pembantunya untuk mencari bukti kemungkinan penglibatan Iraq berhubung apa yang baru berlaku, menurut catatan yang diambil oleh pegawai dasar kanan Stephen Cambone. "Maklumat terbaik cepat. Nilai sama ada cukup baik untuk menyerang S.H."-merujuk kepada Saddam Hussein-"pada masa yang sama. Bukan hanya UBL" (Osama bin Laden), catatan Cambone memetik Rumsfeld berkata. "Perlu bertindak pantas-Keperluan sasaran jangka pendek-bertindak besar-besaran-sapu bersih semuanya. Perkara yang berkaitan dan tidak."

Dalam mesyuarat kecemasan pertama Majlis Keselamatan Negara Amerika Syarikat pada hari serangan, Rumsfeld bertanya, "Mengapa kita tidak seharusnya menyerang Iraq, bukan hanya al-Qaeda?" dengan timbalannya Paul Wolfowitz menambah bahawa Iraq adalah "rejim yang rapuh, menindas yang mungkin mudah runtuh-ia boleh dilakukan," dan, menurut John Kampfner, "sejak saat itu, beliau dan Wolfowitz menggunakan setiap peluang yang ada untuk mendesak kes itu." Presiden George W. Bush bertindak balas terhadap cadangan Rumsfeld, "Tunggu sebentar, saya tidak mendengar sepatah perkataan pun tentang beliau (Saddam Hussein) bertanggungjawab atas serangan itu," dan idea itu pada mulanya ditolak atas desakan Setiausaha Negara Colin Powell, tetapi, menurut Kampfner, "Tidak gentar Rumsfeld dan Wolfowitz mengadakan mesyuarat rahsia tentang membuka medan perang kedua-terhadap Saddam. Powell tidak termasuk." Dalam mesyuarat sedemikian mereka mencipta dasar yang kemudiannya akan digelar Doktrin Bush, berpusat pada "pencegahan" dan perang di Iraq, yang telah dianjurkan oleh PNAC dalam surat-surat terdahulu mereka.

Richard A. Clarke, penyelaras anti-keganasan Rumah Putih pada masa itu, telah mendedahkan butiran mesyuarat Majlis Keselamatan Negara yang lain pada hari selepas serangan, di mana pegawai mempertimbangkan tindak balas A.S. Beliau berkata, mereka sudah pasti al-Qa'ida yang bersalah dan tiada tanda penglibatan Iraq. "Rumsfeld berkata kita perlu mengebom Iraq," menurut Clarke. Clarke kemudian menyatakan, "Kami semua berkata, 'Tidak, tidak, al-Qa'ida berada di Afghanistan." Clarke juga mendedahkan bahawa Rumsfeld mengadu dalam mesyuarat itu, "tiada sasaran yang baik di Afghanistan dan banyak sasaran yang baik di Iraq." Rumsfeld malah mencadangkan untuk menyerang negara lain seperti Libya dan Sudan, dengan alasan bahawa jika ini adalah "perang global terhadap keganasan" yang sebenar, maka semua negara penaja keganasan harus ditangani.

Rumsfeld menulis dalam Known and Unknown, "Banyak yang telah ditulis mengenai tumpuan pentadbiran Bush terhadap Iraq selepas 9/11. Pengulas telah mencadangkan bahawa adalah pelik atau obsesif bagi Presiden dan penasihatnya untuk menimbulkan soalan sama ada Saddam Hussein entah bagaimana di belakang serangan itu. Saya tidak pernah memahami kontroversi itu. Saya tidak tahu sama ada Iraq terlibat atau tidak, tetapi adalah tidak bertanggungjawab bagi mana-mana pentadbiran untuk tidak bertanya soalan itu."

Sebuah memo yang ditulis oleh Rumsfeld bertarikh 27 November 2001, mempertimbangkan perang Iraq. Satu bahagian memo itu mempersoalkan "Bagaimana memulakan?", menyenaraikan beberapa kemungkinan justifikasi untuk Perang A.S.-Iraq.

Rumsfeld mengarahkan perancangan untuk Perang di Afghanistan selepas serangan 11 September. Pada 21 September 2001, Komander USCENTCOM Jeneral Tommy Franks, memberi taklimat kepada Presiden mengenai rancangan untuk memusnahkan al-Qaeda di Afghanistan dan menggulingkan kerajaan Taliban. Jeneral Franks juga pada mulanya mencadangkan kepada Rumsfeld bahawa A.S. menyerang Afghanistan menggunakan kekuatan konvensional 60,000 tentera, didahului dengan enam bulan persediaan. Rumsfeld, bagaimanapun, bimbang bahawa pencerobohan konvensional ke atas Afghanistan boleh tersekat seperti yang berlaku kepada Soviet dalam Perang Soviet-Afghanistan dan pengunduran 1842 dari Kabul oleh British. Rumsfeld menolak rancangan Franks, dengan berkata "Saya mahu tentera di lapangan sekarang!" Franks kembali keesokan harinya dengan rancangan menggunakan Pasukan Khas A.S.. Walaupun serangan udara dan peluru berpandu terhadap al-Qaeda di Afghanistan, USCENTCOM tidak mempunyai rancangan sedia ada untuk menjalankan operasi darat di sana.

Rancangan 21 September 2001 muncul selepas dialog yang meluas, tetapi Setiausaha Rumsfeld juga meminta rancangan yang lebih luas yang melihat melangkaui Afghanistan. Pada 7 Oktober 2001, hanya beberapa jam selepas pencerobohan Afghanistan 2001 dilancarkan, Rumsfeld berucap kepada negara dalam sidang akhbar di Pentagon menyatakan "Sementara serangan kami hari ini menumpukan kepada Taliban dan pengganas asing di Afghanistan, matlamat kami tetap jauh lebih luas. Objektif kami adalah untuk mengalahkan mereka yang menggunakan keganasan dan mereka yang menaungi atau menyokong mereka. Dunia bersatu dalam usaha ini."

Rumsfeld juga menyatakan "satu-satunya cara untuk menangani ancaman pengganas ini adalah dengan menyerang mereka di mana mereka wujud. Anda tidak boleh mempertahankan di setiap tempat pada setiap masa terhadap setiap serangan pengganas yang mungkin, malah yang tidak dapat dibayangkan. Dan satu-satunya cara untuk menanganinya adalah dengan membawa pertempuran ke tempat mereka berada dan untuk menghapuskan mereka dan membiarkan mereka kelaparan dengan memastikan negara-negara dan organisasi-organisasi dan organisasi-organisasi bukan kerajaan dan individu-individu yang menyokong dan menaungi dan memudahkan rangkaian ini berhenti melakukannya dan mendapati ada penalti untuk melakukannya."

Dalam sidang akhbar lain di Pentagon pada 29 Oktober 2001, Rumsfeld menyatakan "Ketika minggu-minggu pertama usaha ini berlangsung, perlu diulang bahawa matlamat kami bukan untuk mengurangkan atau sekadar membendung tindakan pengganas, tetapi matlamat kami adalah untuk menanganinya secara menyeluruh. Dan kami tidak berniat untuk berhenti sehingga kami telah menghapuskan rangkaian pengganas dan menghentikan operasi mereka, bukan hanya dalam kes Taliban dan Al Qaeda di Afghanistan, tetapi rangkaian lain juga. Dan seperti yang saya sebutkan, rangkaian Al Qaeda merentasi kira-kira 40, 50-plus negara."

Rumsfeld mengumumkan pada November 2001, bahawa beliau menerima "laporan sahih" bahawa orang nombor tiga Al-Qaeda, Mohammed Atef, ketua tentera utama bin Laden dan perancang serangan 11 September ke atas Amerika, telah terbunuh oleh serangan udara A.S. "Beliau sangat, sangat kanan," kata Rumsfeld. "Kami jelas telah mencari [beliau]."

Dalam sidang akhbar di Pentagon pada 19 November 2001, Rumsfeld menggambarkan peranan pasukan darat A.S. di Afghanistan sebagai, pertama, di utara, tentera Amerika "tertanam dalam elemen Perikatan Utara", membantu mengatur bekalan makanan dan perubatan serta menentukan serangan udara, dan di selatan, komando dan tentera lain beroperasi dengan lebih bebas, menyerbu kompleks, memantau sekatan jalan raya dan menggeledah kenderaan dengan harapan dapat mengembangkan lebih banyak maklumat mengenai pemimpin al-Qaeda dan Taliban. Pada 16 Disember 2001, Rumsfeld melawat tentera A.S. di Afghanistan di Pangkalan Udara Bagram.

Pada 15 Mac 2002, dalam sidang akhbar lain di Pentagon, Rumsfeld mengulas mengenai misi Operasi Anaconda dengan menyatakan "Operasi Anaconda diteruskan di kawasan selatan Gardez di timur Afghanistan. Pertempuran semakin reda seperti yang anda tahu. Pasukan gabungan kebanyakannya berada dalam fasa eksploitasi, melakukan kerja sukar mencari gua dan membersihkan kawasan di mana pertempuran dan pertarungan telah berlaku. Pasukan kami menemui senjata, peluru, beberapa maklumat perisikan. Dalam 25 al-Qaeda teratas, kami tahu ada yang mati dan kami tahu ada yang mungkin mati; kami tahu ada yang ditangkap dan terdapat bilangan yang lebih besar yang kami tidak tahu. Dan perkadaran yang kira-kira sama berhubung dengan Taliban."

Pada 1 Mei 2003, Rumsfeld semasa lawatan ke Afghanistan bertemu dengan tentera A.S. yang ditempatkan di Kabul memberitahu pihak media "Jeneral Franks dan saya telah melihat kemajuan yang sedang dibuat di negara ini dan telah menyimpulkan bahawa kita berada pada satu titik di mana kita jelas telah beralih daripada aktiviti tempur utama kepada tempoh kestabilan dan penstabilan serta pembinaan semula dan aktiviti." "Saya harus menekankan bagaimanapun, bahawa masih ada bahaya, masih ada poket penentangan di bahagian-bahagian tertentu negara dan Jeneral McNeal dan Jeneral Franks dan kerjasama mereka dengan kerajaan dan kepimpinan Presiden Karzai dan bantuan Marshall Fayheem. Kami akan terus sebagai sebuah negara untuk bekerja dengan kerajaan Afghanistan dan Tentera Nasional Afghanistan yang baharu untuk memastikan mana-mana kawasan di mana terdapat penentangan terhadap kerajaan ini dan terhadap pasukan gabungan akan ditangani dengan segera dan cekap."

Terdapat juga kontroversi antara Pentagon dan CIA mengenai siapa yang mempunyai kuasa untuk menembak peluru berpandu Hellfire dari dron Predator. Walaupun dron itu tidak bersedia untuk digunakan sehingga tahun 2002, Daniel Benjamin dan Steven Simon berhujah bahawa "pergaduhan ini menghalang Predator daripada digunakan terhadap al-Qaeda ... Seorang individu tanpa nama yang berada di tengah-tengah tindakan ini menggelar episod ini 'tipikal' dan mengadu bahawa 'Rumsfeld tidak pernah terlepas peluang untuk gagal bekerjasama. Hakikatnya, Setiausaha Pertahanan adalah penghalang. Beliau telah membantu pengganas.'"

Pada Disember 2005, Rumsfeld sekali lagi melawat Kabul dan bertemu dengan menteri pertahanan Afghanistan, Rahim Wardak. Semasa pertemuan itu, Rumsfeld menyatakan keraguan tentang keberkesanan tentera Afghanistan dan mengaitkan keadaan yang semakin teruk di Afghanistan kepada tadbir urus yang tidak berkesan. Beliau mengkritik rancangan jangka panjang untuk mengembangkan tentera Afghanistan kepada 70,000 tentera dan meminta pengurangan saiz tentera Afghanistan kepada 52,000 paling banyak, mendakwa bahawa ini perlu untuk "menyesuaikan pendapatan terhad Afghanistan." Tidak lama selepas perjalanan itu, Rumsfeld juga menarik balik 3,000 tentera A.S. dari Afghanistan dan membatalkan penempatan yang dirancang satu briged tentera yang menuju ke sana.

Pada tahun 2009, tiga tahun selepas penggal Rumsfeld sebagai Setiausaha Pertahanan berakhir, Jawatankuasa Hubungan Luar Senat Amerika Syarikat mengetuai siasatan ke dalam Pertempuran Tora Bora pada Disember 2001, semasa fasa awal perang gabungan yang dipimpin A.S. di Afghanistan. Mereka menyimpulkan bahawa Setiausaha Pertahanan Rumsfeld dan Jeneral Franks tidak mengerahkan tentera yang mencukupi semasa pertempuran untuk mengamankan kawasan sekitar Tora Bora. Mereka percaya bahawa pemimpin nombor satu Al-Qaeda, Osama bin Laden, mungkin berada di Tora Bora dan pelepasan beliau memanjangkan perang di Afghanistan. Rumsfeld dan Franks nampaknya didorong oleh kebimbangan bahawa kehadiran Amerika yang besar berhampiran Tora Bora boleh mencetuskan pemberontakan oleh puak Pashtun tempatan, walaupun puak tersebut tidak mempunyai keupayaan organisasi pada masa itu dan terdapat penentangan sengit yang disuarakan oleh ramai penganalisis CIA termasuk Charles E. Allen (yang memberi amaran kepada Franks bahawa "pintu belakang [ke Pakistan]] terbuka") dan Gary Berntsen (yang menyeru renjer tentera untuk "membunuh bayi ini dalam buaian"). Daripada renjer atau marin, serangan A.S. ke atas Tora Bora bergantung kepada militia Afghanistan yang disokong CIA dari Hazrat Ali dan Zahir Qadeer, ditambah dengan pengeboman B-52. Kemasukan ratusan pejuang al-Qaeda ke Pakistan yang terhasil telah menggugat kestabilan negara dan merosakkan Hubungan Pakistan-Amerika Syarikat. Operasi susulan Operasi Anaconda "menyaksikan kegagalan perancangan dan pelaksanaan, hasil daripada garis perintah yang berpecah-belah," seperti yang diceritakan oleh Steve Coll. Pada pertengahan tahun 2002, Rumsfeld mengumumkan bahawa "Perang di Afghanistan telah tamat," yang menyebabkan rasa tidak percaya dalam kalangan pegawai Jabatan Negara, CIA, dan tentera di negara itu. Akibatnya, Rumsfeld mengecilkan keperluan untuk tentera Afghanistan sebanyak 70,000 tentera, jauh lebih sedikit daripada 250,000 yang dibayangkan oleh Karzai.

6.3. Perang Iraq

Sebelum dan semasa Perang Iraq, Rumsfeld mendakwa bahawa Iraq mempunyai program senjata pemusnah besar-besaran yang aktif; terutamanya semasa frasa terkenal beliau "Ada yang diketahui" dalam sidang akhbar di Pentagon pada 12 Februari 2002, namun tiada simpanan yang pernah ditemui. Pegawai pentadbiran Bush juga mendakwa terdapat hubungan operasi antara Al-Qaeda dan Saddam Hussein. Laporan Inspektor Jeneral Pentagon mendapati bahawa pembantu dasar utama Rumsfeld, Douglas J. Feith, "membangunkan, menghasilkan, dan kemudian menyebarkan penilaian perisikan alternatif mengenai hubungan Iraq dan al-Qaeda, yang merangkumi beberapa kesimpulan yang tidak konsisten dengan konsensus Komuniti Perisikan, kepada pembuat keputusan kanan."

Tugas mencari WMD dan memberikan justifikasi untuk serangan itu jatuh kepada perkhidmatan perisikan, tetapi, menurut Kampfner, "Rumsfeld dan Wolfowitz percaya bahawa, walaupun perkhidmatan keselamatan yang sedia ada mempunyai peranan, mereka terlalu birokratik dan terlalu tradisional dalam pemikiran mereka." Akibatnya, "mereka menubuhkan apa yang kemudian dikenali sebagai 'kabal', sebuah sel lapan atau sembilan penganalisis dalam Pejabat Rancangan Khas (OSP) yang baru yang berpangkalan di Jabatan Pertahanan A.S." Menurut sumber Pentagon tanpa nama yang dipetik oleh Hersh, OSP "dicipta untuk mencari bukti tentang apa yang Wolfowitz dan bosnya, Setiausaha Pertahanan Rumsfeld, percaya adalah benar-bahawa Saddam Hussein mempunyai hubungan rapat dengan Al-Qaeda, dan bahawa Iraq mempunyai senjata kimia, biologi, dan mungkin juga nuklear yang besar yang mengancam rantau itu dan, berpotensi, Amerika Syarikat."

Pada 22 Januari 2003, selepas kerajaan Jerman dan Perancis menyuarakan penentangan terhadap pencerobohan Iraq, Rumsfeld melabelkan negara-negara ini sebagai sebahagian daripada "Eropah Lama (politik)", membayangkan bahawa negara-negara yang menyokong perang adalah sebahagian daripada Eropah yang lebih baharu dan moden.

Selepas perang di Afghanistan dilancarkan, Rumsfeld mengambil bahagian dalam mesyuarat berhubung semakan Rancangan Kontingensi Jabatan Pertahanan sekiranya berlaku perang dengan Iraq. Rancangan itu, seperti yang kemudiannya dirangka, membayangkan tahap tentera sehingga 500,000, yang Rumsfeld rasa terlalu ramai. Gordon dan Trainor menulis:
"Apabila [Jeneral] Newbold menggariskan rancangan itu... jelas bahawa Rumsfeld semakin jengkel. Bagi Rumsfeld, rancangan itu memerlukan terlalu banyak tentera dan bekalan dan mengambil masa terlalu lama untuk dilaksanakan. Ia, isytihar Rumsfeld, adalah "produk pemikiran lama dan jelmaan segala yang salah dengan tentera"."

Dalam sidang akhbar di Pentagon pada 27 Februari 2003, Rumsfeld memberitahu wartawan selepas ditanya soalan bahawa Ketua Staf Tentera Darat Jeneral Eric Shinseki mencadangkan bahawa ia akan memerlukan beberapa ratus ribu tentera darat untuk mengamankan Iraq dan menyediakan kestabilan. Adakah dia salah? Rumsfeld menjawab "idea bahawa ia akan memerlukan beberapa ratus ribu tentera A.S. saya fikir adalah jauh dari sasaran. Realitinya ialah kita sudah mempunyai beberapa negara yang telah menawarkan untuk mengambil bahagian dengan pasukan mereka dalam aktiviti penstabilan, sekiranya kekuatan perlu digunakan."

Rumsfeld berucap kepada negara dalam sidang akhbar di Pentagon pada 20 Mac 2003, hanya beberapa jam selepas pelancaran Pencerobohan Iraq 2003, di mana beliau mengumumkan serangan pertama perang untuk membebaskan Iraq dan bahawa "Hari-hari rejim Saddam Hussein telah tiba," dan "Kami terus merasakan tidak ada keperluan untuk konflik yang lebih luas jika pemimpin Iraq bertindak untuk menyelamatkan diri mereka dan bertindak untuk mencegah konflik sedemikian."

Peranan Rumsfeld dalam mengarahkan Perang Iraq termasuk rancangan yang merupakan kempen Shock and Awe, yang mengakibatkan pencerobohan kilat dengan 145,000 askar di lapangan yang mengambil Baghdad dalam masa kurang dari sebulan dengan sangat sedikit korban Amerika. Banyak bangunan kerajaan, ditambah muzium-muzium utama, infrastruktur penjanaan elektrik, malah peralatan minyak telah dijarah dan dirosakkan semasa peralihan dari kejatuhan rejim Saddam Hussein kepada penubuhan Autoriti Sementara Gabungan. Pemberontakan Iraq yang ganas bermula tidak lama selepas operasi ketenteraan dimulakan.

Pada 30 Mac 2003, dalam temu bual dengan George Stephanopoulos di program This Week di ABC, Rumsfeld menjawab soalan daripada Stephanopoulos tentang mencari senjata pemusnah besar-besaran di Iraq, Rumsfeld menyatakan "Kami tahu di mana mereka berada. Mereka berada di kawasan sekitar Tikrit dan Baghdad dan timur, barat, selatan dan utara sedikit."

Pada 9 April 2003, dalam sidang akhbar di Pentagon, Rumsfeld berucap kepada wartawan semasa Kejatuhan Baghdad, dan menyatakan "Pemandangan rakyat Iraq yang bebas meraikan di jalanan, menaiki kereta kebal Amerika, meruntuhkan patung Saddam Hussein di tengah-tengah Baghdad adalah menakjubkan."

Selepas pencerobohan Iraq, tentera A.S. dikritik kerana tidak melindungi artifak sejarah dan harta karun yang terletak di Muzium Nasional Iraq. Pada 11 April 2003, dalam sidang akhbar di Pentagon, ketika ditanya mengapa tentera A.S. tidak secara aktif berusaha untuk menghentikan pelanggaran undang-undang, Rumsfeld menjawab, "Perkara berlaku... dan ia tidak kemas dan kebebasan itu tidak kemas, dan orang bebas bebas untuk membuat kesilapan dan melakukan jenayah serta melakukan perkara buruk. Mereka juga bebas untuk menjalani kehidupan mereka dan melakukan perkara yang indah. Dan itulah yang akan berlaku di sini." Beliau selanjutnya mengulas bahawa, "Imej yang anda lihat di televisyen, anda melihatnya berulang kali, dan ia adalah gambar yang sama tentang seseorang berjalan keluar dari sebuah bangunan dengan sebuah pasu, dan anda melihatnya 20 kali, dan anda berfikir, 'Ya ampun, adakah begitu banyak pasu?'"

Pada 24 Julai 2003, dalam sidang akhbar di Pentagon, Rumsfeld mengulas mengenai pembebasan gambar-gambar anak lelaki Saddam Hussein yang telah meninggal dunia, Uday Hussein dan Qusay Hussein. "Ini bukan amalan yang dilakukan oleh Amerika Syarikat secara normal," kata Rumsfeld. "Saya jujur percaya bahawa kedua-dua individu ini adalah watak yang sangat jahat dan penting bagi rakyat Iraq untuk melihat mereka, untuk mengetahui mereka tiada lagi, untuk mengetahui mereka telah mati, dan untuk mengetahui mereka tidak akan kembali." Rumsfeld juga berkata, "Saya rasa ia adalah keputusan yang tepat, dan saya gembira saya membuatnya."

Pada Oktober 2003, Rumsfeld meluluskan "peta jalan" rahsia Pentagon mengenai perhubungan awam, menyeru "sempadan" antara operasi maklumat di luar negara dan media berita di dalam negara. Peta jalan itu memajukan dasar di mana selagi kerajaan A.S. tidak sengaja menyasarkan rakyat Amerika, tidak mengapa jika operasi psikologi mencapai rakyat Amerika.

Pada 14 Disember 2003, Rumsfeld dalam temu bual dengan wartawan Lesley Stahl di 60 Minutes selepas pasukan A.S. menangkap Saddam Hussein dalam Operasi Red Dawn, menyatakan, "Ini adalah seorang lelaki yang dirakam ratusan kali menembak senapang dan menunjukkan betapa kuatnya beliau, dan sebenarnya, beliau tidak begitu kuat, beliau bersembunyi dalam lubang di tanah, dan mempunyai pistol dan tidak menggunakannya, dan sememangnya tidak melakukan sebarang perlawanan sama sekali. Saya fikir itu... beliau mengakibatkan kematian ramai rakyat Iraq, pada akhirnya, beliau nampaknya tidak begitu berani."

Sebagai Setiausaha Pertahanan, Rumsfeld berhati-hati dalam merangka mesej awam dari Jabatan Pertahanan. Rakyat akan "bersatu" dengan perkataan "pengorbanan", Rumsfeld mencatat selepas satu mesyuarat. "Mereka mencari kepimpinan. Pengorbanan = Kemenangan." Pada Mei 2004, Rumsfeld mempertimbangkan sama ada untuk mentakrifkan semula perang terhadap keganasan sebagai perjuangan menentang "pemberontakan global". Beliau menasihati pembantu "untuk menguji apa hasilnya" jika perang terhadap keganasan dinamakan semula. Rumsfeld juga mengarahkan serangan dan tindak balas awam Pentagon secara khusus terhadap ruangan akhbar A.S. yang melaporkan aspek negatif perang.

Semasa tempoh perkhidmatan Rumsfeld, beliau kerap melawat tentera A.S. yang ditempatkan di Iraq. Australian Broadcasting Corporation melaporkan bahawa walaupun Rumsfeld tidak menyatakan tarikh pengunduran tentera di Iraq, "Beliau berkata adalah tidak realistik untuk menunggu Iraq menjadi aman sebelum menarik balik pasukan yang diketuai A.S. dari negara itu, sambil menambah bahawa Iraq tidak pernah aman dan sempurna."

Pada 2 Ogos 2006, dalam sidang akhbar di Pentagon, Rumsfeld mengulas mengenai keganasan mazhab di Iraq di mana beliau menyatakan "terdapat keganasan mazhab; orang sedang dibunuh. Sunni membunuh Syiah dan Syiah membunuh Sunni. Kurdi nampaknya tidak terlibat. Ia malang, dan mereka memerlukan proses perdamaian."

Pada 26 Oktober 2006, dalam sidang akhbar di Pentagon selepas kegagalan Operasi Together Forward di Iraq, Rumsfeld menyatakan "Adakah kekalahan di Iraq begitu buruk?" Nah, jawapannya ialah: Ya, ia akan berlaku. Mereka yang berperang menentang kerajaan Iraq mahu merampas kuasa supaya mereka dapat menubuhkan tempat perlindungan baharu dan pangkalan operasi untuk pengganas dan sebarang idea bahawa pemimpin tentera A.S. secara kaku enggan membuat penyesuaian dalam pendekatan mereka adalah salah sama sekali. Tentera terus menyesuaikan diri dan menyesuaikan diri seperti yang diperlukan. Ya, memang ada kesukaran dan masalah."

Akibatnya, Rumsfeld menimbulkan kontroversi sama ada pasukan yang menyerang Iraq cukup besar. Pada tahun 2006, Rumsfeld menjawab soalan daripada Brit Hume dari Fox News sama ada beliau mendesak Jeneral Tommy Franks untuk mengurangkan permintaannya sebanyak 400,000 tentera untuk perang:
"Sama sekali tidak. Itu adalah mitologi. Bandar ini [Washington, D.C.] dipenuhi dengan omong kosong semacam ini. Orang yang memutuskan tahap kekuatan di lapangan bukanlah Setiausaha Pertahanan atau Presiden. Kami mendengar cadangan, tetapi cadangan itu dibuat oleh komandan tempur dan oleh ahli-ahli Ketua-ketua Staf Bersama dan tidak pernah ada satu minit pun dalam enam tahun terakhir di mana kami tidak mempunyai bilangan tentera yang diminta oleh komandan tempur."
Rumsfeld memberitahu Hume bahawa Franks akhirnya memutuskan untuk tidak menggunakan tahap tentera sedemikian.

Sepanjang tempoh perkhidmatannya, Rumsfeld berusaha untuk mengingatkan rakyat Amerika mengenai serangan 9/11 dan ancaman terhadap rakyat Amerika, mencatat pada suatu ketika dalam memo 2006 untuk "membuat rakyat Amerika menyedari bahawa mereka dikelilingi di dunia oleh ekstremis ganas." Menurut laporan The Guardian, Rumsfeld didakwa menyertakan petikan Bible dalam kertas taklimat rahsia tinggi untuk menarik perhatian George W. Bush, yang terkenal dengan kepercayaan agamanya yang kuat, untuk menyerang Iraq seperti "perang suci" atau "perang salib agama" terhadap umat Islam.

Dalam temu bual September 2007 dengan The Daily Telegraph, Jeneral Mike Jackson, ketua tentera British semasa pencerobohan, mengkritik rancangan Rumsfeld untuk pencerobohan Iraq sebagai "muflis intelektual", menambah bahawa Rumsfeld adalah "salah seorang yang paling bertanggungjawab terhadap situasi semasa di Iraq", dan bahawa beliau merasakan bahawa "pendekatan A.S. untuk memerangi keganasan global adalah 'tidak mencukupi' dan terlalu menumpukan kepada kekuatan ketenteraan daripada pembinaan negara dan diplomasi."

Pada Disember 2004, Rumsfeld dikritik hebat kerana menggunakan mesin tandatangan dan bukannya menandatangani secara peribadi lebih 1000 surat takziah kepada keluarga tentera yang terbunuh dalam pertempuran di Iraq dan Afghanistan. Beliau berjanji akan menandatangani semua surat secara peribadi pada masa hadapan.

6.4. Isu Penderaan Tahanan dan Penyiksaan

Kebimbangan awal Jabatan Pertahanan mengenai penahanan, penempatan, dan soal siasat tahanan yang ditangkap di medan perang timbul semasa pembentukan pasukan tentera sebelum Perang Iraq. Oleh kerana pasukan tentera Saddam Hussein menyerah diri apabila berhadapan dengan tindakan ketenteraan, ramai dalam Jabatan Pertahanan, termasuk Rumsfeld dan Jeneral Komando Pusat Amerika Syarikat Tommy Franks, memutuskan bahawa adalah demi kepentingan terbaik semua pihak untuk menyerahkan tahanan ini kepada negara masing-masing. Di samping itu, ditentukan bahawa mengekalkan kemudahan tahanan yang besar pada masa itu adalah tidak realistik. Sebaliknya, banyak kemudahan seperti Penjara Abu Ghraib digunakan untuk menempatkan tahanan yang relevan sebelum menyerahkan mereka, dan Rumsfeld mempertahankan keputusan pentadbiran Bush untuk menahan pejuang musuh tanpa perlindungan di bawah Konvensyen Geneva Ketiga. Oleh sebab itu, pengkritik, termasuk ahli Jawatankuasa Perkhidmatan Tentera Senat A.S., menganggap Rumsfeld bertanggungjawab atas skandal Penderaan dan penyeksaan tahanan Abu Ghraib yang berlaku. Rumsfeld sendiri berkata: "Peristiwa ini berlaku semasa saya menjadi Setiausaha Pertahanan. Saya bertanggungjawab terhadapnya." Beliau menawarkan peletakan jawatannya kepada Presiden Bush berikutan skandal itu, tetapi ia tidak diterima.

Dalam memo yang dibaca oleh Rumsfeld yang memperincikan bagaimana penyiasat Kem tahanan Teluk Guantanamo menyebabkan tekanan kepada tahanan dengan memaksa mereka berdiri dalam satu posisi selama maksimum empat jam, Rumsfeld menulis nota tulisan tangan pada memo tersebut yang berbunyi: "Saya berdiri selama 8-10 jam sehari. Mengapa tahanan berdiri dihadkan kepada 4 jam? D.R."

Pelbagai organisasi, seperti Human Rights Watch, menyeru agar Rumsfeld disiasat mengenai penglibatannya dalam menguruskan Perang Iraq dan sokongannya terhadap dasar pentadbiran Bush mengenai "teknik soal siasat yang dipertingkat", yang secara meluas dianggap sebagai penyeksaan. Cendekiawan undang-undang berhujah bahawa Rumsfeld "mungkin dipertanggungjawabkan secara jenayah sekiranya [beliau] akan didakwa oleh ICC". Pada tahun 2005, ACLU dan Human Rights First memfailkan saman terhadap Rumsfeld dan pegawai kanan kerajaan lain, "bagi pihak lapan lelaki yang mereka katakan telah diseksa dan didera oleh pasukan A.S. di bawah perintah Setiausaha Pertahanan Donald Rumsfeld."

Pada tahun 2005, satu saman difailkan terhadap Rumsfeld oleh beberapa organisasi hak asasi manusia atas dakwaan melanggar undang-undang A.S. dan antarabangsa yang melarang "penyeksaan dan hukuman kejam, tidak berperikemanusiaan, atau menghina". Donald Vance dan Nathan Ertel memfailkan saman terhadap kerajaan A.S. dan Rumsfeld atas alasan yang sama, mendakwa bahawa mereka diseksa dan hak-hak habeas corpus mereka dilanggar. Pada tahun 2007, Hakim Daerah A.S. Thomas F. Hogan memutuskan bahawa Rumsfeld tidak boleh "dipertanggungjawabkan secara peribadi untuk tindakan yang diambil berkaitan dengan pekerjaan kerajaannya". ACLU cuba menghidupkan semula kes itu pada tahun 2011 tetapi tidak berjaya.

Pada tahun 2004, pendakwa raya Jerman Wolfgang Kaleck memfailkan aduan jenayah yang menuduh Rumsfeld dan 11 pegawai A.S. lain sebagai penjenayah perang yang sama ada mengarahkan penyeksaan tahanan atau merangka undang-undang yang mengesahkan penggunaannya. Tuduhan itu berdasarkan pelanggaran Konvensyen PBB menentang Penyeksaan dan Kanun Jenayah Jerman terhadap Undang-undang Antarabangsa.

Pendedahan identiti pemberi maklumat oleh Rumsfeld semasa pendengaran Senat, walaupun diberi jaminan kepada Joe Darby mengenai kerahsiaan namanya, menyebabkan peminggiran dalam komuniti, gangguan dan ancaman bunuh terhadap beliau dan keluarganya, mengakibatkan mereka dibawa ke dalam perlindungan oleh Tentera Darat A.S.. Darby kemudiannya meragui ketidaksengajaan pendedahan identitinya secara umum, walaupun Rumsfeld menghantar surat kepadanya menyatakan tiada niat jahat, pendedahan itu bertujuan sebagai pujian, dan Rumsfeld tidak menyedari kerahsiaan nama Darby.

6.5. Peletakan Jawatan

Lapan jeneral dan laksamana bersara A.S. dan negara anggota NATO lain menyeru Rumsfeld untuk meletak jawatan pada awal tahun 2006 dalam apa yang dinamakan "Pemberontakan Jeneral", menuduhnya melakukan perancangan ketenteraan yang "teruk" dan kekurangan kecekapan strategik. Pengulas Pat Buchanan melaporkan pada masa itu bahawa kolumnis Washington Post David Ignatius, yang sering melawat Iraq dan menyokong perang, berkata para jeneral "mencerminkan pandangan 75 peratus pegawai di lapangan, dan mungkin lebih." Rumsfeld menepis kritikan ini, menyatakan, "daripada ribuan dan ribuan laksamana dan jeneral, jika setiap kali dua atau tiga orang tidak bersetuju kita menukar setiausaha pertahanan Amerika Syarikat, ia akan menjadi seperti sebuah taman ria." Bush mempertahankan Rumsfeld sepanjang masa dan bertindak balas dengan menyatakan bahawa Rumsfeld adalah "tepat apa yang diperlukan."

Pada 1 November 2006, Bush menyatakan beliau akan menyokong Rumsfeld sebagai setiausaha pertahanan sepanjang tempoh jawatannya sebagai presiden. Rumsfeld menulis surat peletakan jawatan bertarikh 6 November 2006, dan, mengikut cap pada surat itu, Bush melihatnya pada Hari Pilihan Raya, 7 November 2006. Dalam pilihan raya tersebut, Dewan dan Senat beralih kepada kawalan Demokratik. Selepas pilihan raya pada 8 November 2006, Bush mengumumkan Rumsfeld akan meletak jawatan sebagai Setiausaha Pertahanan. Ramai Republikan tidak berpuas hati dengan kelewatan itu, percaya mereka akan memenangi lebih banyak undi jika pengundi tahu Rumsfeld akan meletak jawatan.

Bush mencalonkan Robert Gates untuk menggantikan Rumsfeld. Pada 15 Disember 2006, satu majlis perpisahan, dengan semakan hormat penuh angkatan bersenjata dan 19 das tembakan, telah diadakan di Pentagon Mall Terrace sebagai penghormatan kepada Rumsfeld yang akan berundur.

7.1. Aktiviti Selepas Kerajaan

Dalam beberapa bulan selepas peletakan jawatannya, Rumsfeld melawat penerbitan New York City sebagai persediaan untuk memoir yang berpotensi. Setelah menerima apa yang dilabelkan oleh satu sumber industri sebagai "tawaran besar", beliau mencapai persetujuan dengan Penguin Group untuk menerbitkan buku itu di bawah imprin Sentinel HCnya. Rumsfeld enggan menerima pendahuluan untuk penerbitan memoirnya, dan berkata beliau mendermakan semua hasil daripada karya itu kepada kumpulan veteran. Bukunya, bertajuk Known and Unknown: A Memoir, telah dikeluarkan pada 8 Februari 2011.

Bersempena dengan penerbitan Known and Unknown, Rumsfeld menubuhkan "The Rumsfeld Papers", sebuah laman web dengan dokumen "berkaitan dengan nota kaki" buku itu dan perkhidmatannya semasa pentadbiran George W. Bush; dalam bulan-bulan selepas penerbitan buku itu, laman web itu telah diperluas untuk merangkumi lebih 4,000 dokumen dari arkibnya. Topik-topik yang termasuk rekod undian Kongresnya, pentadbiran Nixon, dokumen dan memo mesyuarat semasa beliau menjadi sebahagian daripada pentadbiran Ford, Reagan, dan George W. Bush, dokumen sektor swasta, dan dokumen NATO, antara lain.

Pada tahun 2007, Rumsfeld menubuhkan The Rumsfeld Foundation, yang memberi tumpuan kepada menggalakkan perkhidmatan awam di Amerika Syarikat dan menyokong pertumbuhan sistem politik bebas dan ekonomi bebas di luar negara. Yayasan pendidikan ini menyediakan biasiswa kepada individu berbakat dari sektor swasta yang ingin berkhidmat untuk beberapa waktu dalam kerajaan. Rumsfeld membiayai sendiri yayasan tersebut. Yayasan itu menyediakan sokongan yuran pengajian dan elaun kepada pelajar siswazah, menganugerahkan geran pembiayaan mikro, dan menyumbangkan kepada badan amal untuk hal ehwal veteran.

Rumsfeld telah dianugerahkan "Defender of the Constitution Award" di Persidangan Tindakan Politik Konservatif 2011 di Washington, D.C., pada 10 Februari 2011.

Pada 5 Januari 2021, Rumsfeld adalah salah seorang daripada sepuluh bekas Setiausaha Pertahanan yang masih hidup yang menghantar surat amaran untuk memberi amaran kepada Presiden Donald Trump agar tidak melibatkan tentera dalam pertikaian pilihan raya presiden 2020.

7.2. Pandangan dan Kenyataan

Selepas bersara dari kerajaan, Rumsfeld mengkritik bekas anggota Kabinet Condoleezza Rice, Setiausaha Negara, dalam memoirnya, menegaskan bahawa beliau pada dasarnya tidak sesuai untuk jawatan itu. Pada tahun 2011, Rice membalas, mengatakan bahawa Rumsfeld "tidak tahu apa yang dia cakap. Pembaca boleh bayangkan apa yang mungkin betul mengenai perkara yang bercanggah itu."

Pada Februari 2011, Rumsfeld menyokong pemansuhan dasar "Jangan tanya, jangan beritahu" tentera, mengatakan bahawa membenarkan golongan gay dan lesbian untuk berkhidmat secara terbuka "adalah idea yang masanya telah tiba".

Pada Mac 2011, Rumsfeld bercakap mengenai campur tangan ketenteraan 2011 di Libya, memberitahu Koresponden Kanan Rumah Putih ABC News Jake Tapper bahawa pentadbiran Barack Obama harus "mengiktiraf misi mesti menentukan gabungan. Gabungan tidak seharusnya menentukan misi." Rumsfeld juga menggunakan perkataan "kekeliruan" enam kali untuk menggambarkan usaha ketenteraan yang disokong PBB di Libya.

Pada Oktober 2011, Rumsfeld mengadakan temu bual dengan ketua biro Al Jazeera Washington, D.C., Abderrahim Foukara. Foukara bertanya kepada Rumsfeld sama ada, dalam retrospeksi, pentadbiran Bush telah menghantar tentera yang mencukupi ke Iraq untuk mengamankan sempadan negara, dan sama ada itu menjadikan Amerika Syarikat bersalah atas kematian rakyat Iraq yang tidak bersalah. Foukara berkata orang di Pentagon memberitahu Rumsfeld bahawa bilangan tentera yang dihantar ke Iraq tidak mencukupi. Rumsfeld berkata, "Anda terus membuat dakwaan yang pada dasarnya palsu. Tiada siapa di Pentagon yang berkata mereka tidak cukup." Foukara kemudian mendesak Rumsfeld berulang kali. Rumsfeld kemudian bertanya, "Anda mahu menjerit atau anda mahu mempunyai temu bual?" Foukara kemudian bertanya, "Adakah anda fikir bilangan yang anda bawa ke Iraq membebaskan anda daripada tanggungjawab berpuluh-puluh, mungkin ratusan ribu rakyat Iraq yang tidak bersalah yang dibunuh oleh Gabungan dan penjenayah yang anda sebutkan itu?" Rumsfeld menggelar soalan itu "pejoratif" dan berkata Foukara "tidak menghormati" (Foukara tidak bersetuju) dan "hanya bercakap berulang-ulang kali."

Rumsfeld menjadi subjek dokumentari Errol Morris 2013 The Unknown Known, tajuknya merujuk kepada jawapannya kepada soalan dalam sidang akhbar Februari 2002. Dalam filem itu, Rumsfeld "membincangkan kerjayanya di Washington D.C. dari zamannya sebagai ahli kongres pada awal 1960-an hingga merancang pencerobohan Iraq pada tahun 2003".

Pada Januari 2016, dengan kerjasama agensi sastera dan kreatif Javelin, yang mengendalikan reka bentuk dan pembangunan, Rumsfeld mengeluarkan permainan solitaire aplikasi mudah alih yang dipanggil Churchill Solitaire, meniru varian permainan kad seperti yang dimainkan oleh Winston Churchill. Rumsfeld dan keluarga Churchill berkata bahawa keuntungan dari permainan itu akan disumbangkan kepada badan amal.

Pada Jun 2016, Rumsfeld mengumumkan bahawa beliau akan mengundi Donald Trump dalam pilihan raya presiden Amerika Syarikat 2016.

9.1. Penilaian Keseluruhan

Setiausaha Negara Henry Kissinger menyifatkan Rumsfeld sebagai "orang paling kejam" yang beliau kenal. George Packer dari The Atlantic menamakan Rumsfeld "setiausaha pertahanan terburuk dalam sejarah Amerika" yang "kurang kebijaksanaan untuk mengubah fikirannya." Bradley Graham, seorang wartawan Washington Post dan pengarang buku bertajuk By His Own Rules: The Ambitions, Successes, and Ultimate Failures of Donald Rumsfeld yang dikeluarkan pada 23 Jun 2009, menyatakan "Rumsfeld meninggalkan jawatan sebagai salah seorang Setiausaha Pertahanan paling kontroversi sejak Robert McNamara dan dikritik secara meluas kerana pengurusan Perang Iraq dan hubungan sukarnya dengan Kongres, rakan sekerja pentadbiran, dan pegawai tentera."

9.2. Penerimaan Positif

Sepanjang kerjaya panjang Rumsfeld dalam perkhidmatan awam dan swasta, beliau sering dipuji atas kepimpinan yang berani, dedikasi terhadap kecekapan, dan usaha memodenkan sistem pertahanan. Sebagai Ketua Pegawai Eksekutif G. D. Searle & Company, beliau berjaya memulihkan kewangan syarikat, memenangi anugerah sebagai CEO Cemerlang dalam Industri Farmasi. Dalam penggal pertamanya sebagai Setiausaha Pertahanan, beliau menyelia peralihan kepada tentera sukarela dan memulakan pembangunan teknologi pertahanan strategik, menunjukkan komitmennya untuk mengukuhkan kekuatan tentera A.S. Meskipun dikritik atas beberapa keputusannya, para penyokongnya memuji pendekatan beliau yang tidak ortodoks dan keupayaannya untuk mencabar status quo demi mencapai matlamat yang ditetapkan, terutamanya dalam pelaksanaan awal operasi ketenteraan yang cepat di Iraq.

9.3. Kritikan dan Kontroversi

Pengulas Neokonservatif Bill Kristol juga mengkritik Rumsfeld, menyatakan beliau "mengelak tanggungjawab dengan santai" untuk kesilapan perancangan yang dibuat dalam Perang Iraq, termasuk tahap tentera yang tidak mencukupi. Dalam buku Jon Meacham Destiny and Power, yang diterbitkan pada November 2015, presiden ke-41 George H.W. Bush mengkritik Rumsfeld dan memanggil Rumsfeld "orang yang sombong" dan "Saya tidak suka apa yang beliau lakukan, dan saya fikir ia menyakiti presiden kerana pandangannya yang keras terhadap segala-galanya."

Sepanjang tempoh perkhidmatannya, Rumsfeld kerap menimbulkan kontroversi. Pengurangan aset tentera A.S. yang ketara, seperti pengurangan jumlah pengeluaran jet pejuang generasi kelima F-22 dari 700 kepada 200 unit, pembatalan program RAH-66 Comanche, dan howitzer Crusader, dikritik kerana melemahkan keupayaan tentera A.S. pada masa itu.

Selain itu, skandal Penderaan dan penyeksaan tahanan Abu Ghraib dan dakwaan manipulasi maklumat mengenai senjata pemusnah besar-besaran di Iraq telah mencemarkan reputasinya. Konflik beliau dengan ahli politik lain dan pegawai tentera berpangkat tinggi, termasuk melabelkan negara-negara yang menentang perang Iraq sebagai "Eropah Lama", menambah ketegangan. Pada Disember 2004, beliau juga dikritik kerana menggunakan mesin tandatangan automatik untuk surat takziah kepada keluarga tentera yang terkorban, bukannya menandatangani secara peribadi.