1. Gambaran Keseluruhan
Kiribati, secara rasminya Republik Kiribati, ialah sebuah negara kepulauan di subwilayah Micronesia di Oceania, terletak di tengah Lautan Pasifik. Negara ini terdiri daripada 32 atol dan satu pulau karang terpencil yang terangkat, Banaba. Jumlah keluasan daratannya ialah 811 km2 yang tersebar di kawasan lautan seluas lebih 3.44 M km2. Populasi tetapnya melebihi 119,000 orang mengikut banci 2020, dengan lebih separuh daripadanya tinggal di atol Tarawa. Kedudukan pulau-pulau Kiribati yang merentangi garis khatulistiwa dan meridian ke-180 menjadikannya satu-satunya negara di dunia yang terletak serentak di keempat-empat hemisfera: Utara, Selatan, Barat, dan Timur. Garisan Tarikh Antarabangsa melengkung mengelilingi Kiribati, meletakkan pulau-pulau paling timurnya dalam zon waktu terawal di Bumi, iaitu UTC+14:00.
Kiribati memperoleh kemerdekaannya daripada United Kingdom pada tahun 1979. Ibu negaranya, Tarawa Selatan, kini merupakan kawasan yang paling padat penduduknya. Sebelum kemerdekaan, negara ini mengeksport fosfat, tetapi lombong-lombong tersebut tidak lagi berdaya maju. Ekonomi Kiribati kini banyak bergantung kepada perikanan, eksport kopra, dan bantuan antarabangsa, menjadikannya salah satu negara kurang maju di dunia. Sebagai sebuah negara pulau, Kiribati sangat terdedah kepada kesan perubahan iklim, terutamanya kenaikan aras laut, dan isu ini menjadi tumpuan utama dalam dasar antarabangsanya. Negara ini merupakan ahli Komuniti Pasifik, Komanwel Bangsa-Bangsa, Tabung Kewangan Antarabangsa, Bank Dunia, dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
2. Etimologi
Nama Kiribati (disebut /ˈkɪrɪbæs/ atau /ˌkɪrəˈbɑːti/ dalam bahasa Inggeris, dan kiɾibas atau kiɾibasi dalam bahasa Kiribati) berasal daripada sebutan tempatan untuk "Gilberts", iaitu bentuk jamak bagi nama Inggeris gugusan pulau utama negara ini, Kepulauan Gilbert. Dalam bahasa Kiribati, gabungan huruf '-ti' menghasilkan bunyi /s/. Oleh itu, nama penduduknya, I-Kiribati, disebut /iːˈkɪrɪbæs/.

Nama Kiribati diterima pakai secara rasmi selepas negara ini mencapai kemerdekaan pada tahun 1979. Nama "Gilbert Islands" (îles GilbertKepulauan GilbertBahasa Perancis) diberikan sekitar tahun 1820 oleh Laksamana Rusia Adam Johann von Krusenstern dan Kapten Perancis Louis-Isidore Duperrey. Nama ini adalah sebagai penghormatan kepada kapten British, Thomas Gilbert, yang bersama Kapten John Marshall, telah melihat beberapa pulau tersebut pada tahun 1788 semasa dalam pelayaran dari Port Jackson ke Canton (kini Guangzhou). Peta von Krusenstern dan Duperrey, yang diterbitkan pada tahun 1824, ditulis dalam bahasa Perancis.
Sebelum itu, dalam bahasa Perancis, pulau-pulau di bahagian utara dikenali sebagai îles MulgraveKepulauan MulgraveBahasa Perancis, dan Pulau Nikunau (Byron Island) tidak termasuk dalam kumpulan ini. Dalam bahasa Inggeris, gugusan pulau ini, terutamanya di bahagian selatan, sering dirujuk sebagai Kingsmills pada abad ke-19, walaupun nama Gilbert Islands semakin kerap digunakan, termasuk dalam Perintah Majlis Pasifik Barat 1877 dan Perintah Pasifik 1893.
Nama Gilbert, yang sudah menjadi sebahagian daripada nama negeri naungan British sejak 1892, dimasukkan ke dalam nama keseluruhan Jajahan Kepulauan Gilbert dan Ellice (GEIC) mulai tahun 1916. Nama ini dikekalkan selepas Kepulauan Ellice menjadi negara Tuvalu yang berasingan pada tahun 1976. Ejaan Gilberts dalam bahasa Kiribati sebagai Kiribati boleh ditemui dalam buku-buku bahasa Kiribati yang disediakan oleh para mubaligh, tetapi dengan makna orang Kiribati (sebagai demonim dan bahasa). Penyebutan pertama perkataan Kiribati sebagai nama asli negara ini dalam entri kamus dicatatkan pada tahun 1952 oleh Ernest Sabatier dalam kamus komprehensifnya, Dictionnaire gilbertin-françaisKamus Gilbert-PerancisBahasa Perancis.
Nama pribumi yang sering dicadangkan untuk Kepulauan Gilbert ialah Tungarudisebut TungaruBahasa Kiribati. Walau bagaimanapun, bentuk Kiribati untuk Gilberts dipilih sebagai nama rasmi negara merdeka yang baru oleh Ketua Menteri ketika itu, Tuan Ieremia Tabai, dan kabinetnya. Alasan pemilihan ini adalah kerana ia dianggap moden dan merangkumi pulau-pulau terluar (seperti Kepulauan Phoenix dan Kepulauan Line), yang tidak dianggap sebahagian daripada rantaian Tungaru (atau Gilberts).
3. Sejarah
Sejarah Kiribati merangkumi tempoh dari penempatan awal oleh orang Mikronesia, melalui zaman penjajahan oleh kuasa Eropah, kesan Perang Dunia II dan ujian nuklear, hinggalah kepada pencapaian kemerdekaan dan cabaran-cabaran semasa seperti perubahan iklim. Setiap era ini telah membentuk masyarakat, politik, dan alam sekitar Kiribati secara signifikan.
3.1. Sejarah awal
Kawasan yang kini dikenali sebagai Kiribati telah didiami oleh orang Austronesia yang bertutur dalam bahasa Oseanik yang sama, merangkumi dari utara ke selatan, termasuk pulau paling selatan iaitu Nui, sejak antara 3000 SM dan 1300 M. Kawasan ini tidak terpencil sepenuhnya; pengembara dari Samoa, Tonga, dan Fiji kemudiannya memperkenalkan beberapa aspek budaya Polinesia dan Melanesia. Perkahwinan campur dan pelayaran yang kerap antara pulau-pulau cenderung mengaburkan perbezaan budaya dan menghasilkan tahap penyeragaman budaya yang signifikan. Ahli sejarah lisan tempatan, terutamanya dalam bentuk penjaga tradisi, mencadangkan bahawa kawasan itu pertama kali didiami oleh sekumpulan pelaut dari Melanesia, yang digambarkan berkulit gelap, berambut keriting, dan bertubuh pendek. Orang-orang pribumi ini kemudiannya dikunjungi oleh pelaut Austronesia awal dari barat, sebuah tempat yang secara lisan digambarkan sebagai Matang, yang dikatakan bertubuh tinggi dan berkulit cerah. Akhirnya, kedua-dua kumpulan ini secara berselang-seli bertembung dan bercampur sehingga mereka perlahan-lahan menjadi satu populasi yang seragam.


Sekitar 1300 M, berlaku penghijrahan besar-besaran dari Samoa yang membawa kepada kemasukan keturunan Polinesia ke dalam campuran kebanyakan orang Kiribati. Orang Samoa ini kemudiannya membawa ciri-ciri kuat bahasa-bahasa Polinesia dan budaya Polinesia, mewujudkan klan berdasarkan tradisi Samoa mereka sendiri dan perlahan-lahan berjalin dengan klan dan kuasa pribumi yang sudah dominan di Kiribati. Sekitar abad ke-15, sistem tadbir urus yang sangat berbeza muncul antara pulau-pulau utara, yang kebanyakannya di bawah pemerintahan ketua (uea), dan pulau-pulau tengah dan selatan, yang kebanyakannya di bawah pemerintahan majlis orang tua mereka (unimwaane). Tabiteuea mungkin merupakan pengecualian sebagai satu-satunya pulau yang dikenali mengekalkan masyarakat egalitarian tradisional. Nama Tabiteuea berasal dari frasa akar Tabu-te-Uea, yang bermaksud "ketua-ketua adalah dilarang". Perang saudara tidak lama kemudian menjadi faktor, dengan pemerolehan tanah menjadi bentuk penaklukan utama. Klan dan ketua mula berperang untuk mendapatkan sumber, dirangsang oleh kebencian dan dendam kesumat yang dihidupkan semula, yang berpunca dari peristiwa berbulan-bulan, bertahun-tahun, atau bahkan berdekad-dekad sebelumnya.
Pergolakan ini berterusan sehingga kedatangan orang Eropah dan era penjajahan, yang menyebabkan pulau-pulau tertentu memusnahkan musuh mereka dengan bantuan senjata api dan kapal yang dilengkapi meriam yang dibekalkan oleh orang Eropah kepada beberapa pemimpin I-Kiribati. Senjata ketenteraan tipikal I-Kiribati pada masa ini ialah lembing kayu, pisau, dan pedang yang bertatahkan gigi jerung, serta pakaian perisai yang diperbuat daripada gentian kelapa yang padat. Mereka kebanyakannya menggunakan ini berbanding serbuk letupan dan senjata keluli yang tersedia pada masa itu, kerana nilai sentimental yang kuat terhadap peralatan yang diwarisi turun-temurun. Senjata jarak jauh, seperti busur, umban, dan lembing, jarang digunakan; pertempuran tangan kosong merupakan kemahiran utama yang masih diamalkan hari ini, walaupun jarang disebut kerana pelbagai pantang larang yang berkaitan dengannya, dengan kerahsiaan menjadi yang utama. Ketua Tertinggi Abemama, Tembinok', adalah yang terakhir daripada berpuluh-puluh ketua peluasan Kepulauan Gilbert pada zaman ini, walaupun Abemama secara sejarahnya mematuhi tadbir urus tradisional pulau-pulau selatan oleh unimwaane masing-masing. Beliau diabadikan dalam buku Robert Louis Stevenson, In the South Seas, yang mengkaji watak dan kaedah pemerintahan ketua tertinggi itu semasa penginapan Stevenson di Abemama. Ulang tahun ke-90 kedatangannya di Kepulauan Gilbert dipilih untuk meraikan kemerdekaan Kiribati pada 12 Julai 1979.
3.2. Zaman penjajahan
Lawatan sekali-sekala oleh kapal-kapal Eropah berlaku pada abad ke-17 dan ke-18, semasa kapal-kapal tersebut cuba mengelilingi dunia, atau mencari laluan pelayaran dari selatan ke utara Lautan Pasifik. Perdagangan yang lalu-lalang, penangkapan ikan paus di kawasan On-The-Line, dan kapal-kapal buruh yang berkaitan dengan amalan pengambilan buruh secara paksa, yang dikenali sebagai blackbirding, melawat pulau-pulau ini dalam jumlah yang besar pada abad ke-19. Perekrutan pekerja Kanaka ini membawa kesan sosial, ekonomi, politik, agama dan budaya. Lebih 9,000 pekerja dihantar ke luar negara dari tahun 1845 hingga 1895, kebanyakannya tidak kembali.
Perdagangan ini membawa kepada kemasukan penduduk Eropah, India, Cina, Samoa, dan lain-lain mulai tahun 1830-an; mereka termasuklah penghuni pantai, mangsa kapal karam, pedagang, dan mubaligh. Dr. Hiram Bingham II dari Lembaga Pesuruhjaya Amerika untuk Misi Asing (ABCFM) tiba di Abaiang pada tahun 1857. Agama Katolik Rom diperkenalkan di Nonouti sekitar tahun 1880 oleh dua orang penduduk Pulau Gilbert, Betero dan Tiroi, yang telah menjadi Kristian di Tahiti. Paderi Joseph Leray, Paderi Edward Bontemps dan Brother Conrad Weber, Mubaligh Hati Kudus Katolik Rom tiba di Nonouti pada tahun 1888. Mubaligh Protestan dari Persatuan Mubaligh London (LMS) juga aktif di selatan Kepulauan Gilbert. Pada 15 Oktober 1870, Rev. Samuel James Whitmee dari LMS tiba di Arorae, dan kemudian pada bulan itu beliau melawat Tamana, Onotoa dan Beru. Pada Ogos 1872, George Pratt dari LMS melawat pulau-pulau tersebut.
Pada tahun 1886, sebuah perjanjian Inggeris-Jerman membahagikan Pasifik tengah yang "tidak dituntut", meninggalkan Nauru dalam lingkungan pengaruh Jerman, manakala Pulau Ocean dan GEIC (Kepulauan Gilbert dan Ellice) masa depan berakhir dalam lingkungan pengaruh British. Pada tahun 1892, pihak berkuasa tempatan Kiribati (seorang uea, ketua dari Kumpulan Gilbert Utara, dan atun te boti atau ketua klan) di setiap Pulau Gilbert bersetuju dengan Kapten Edward Davis yang memerintah HMS Royalist dari Tentera Laut Diraja mengisytiharkan pulau-pulau tersebut sebagai sebahagian daripada negeri naungan British, bersama-sama dengan Kepulauan Ellice yang berdekatan. Pulau-pulau ini ditadbir oleh seorang Pesuruhjaya Residen yang pada mulanya berpusat di Kepulauan Makin (1893-95), kemudian di Betio, Tarawa (1896-1908) dan Pulau Ocean (1908-1942). Pesuruhjaya Residen ini berada di bawah Pesuruhjaya Tinggi Pasifik Barat (WPHC) yang berpusat di Fiji. Banaba, yang dikenali oleh orang Eropah sebagai Pulau Ocean, telah ditambah kepada naungan itu pada tahun 1900, kerana batu fosfat di tanahnya (ditemui pada tahun 1900). Penemuan dan perlombongan ini menyediakan sejumlah besar hasil pendapatan, dalam bentuk cukai dan duti, kepada WPHC.
Tingkah laku William Telfer Campbell, pesuruhjaya residen kedua Kepulauan Gilbert dan Ellice dari 1896 hingga 1908, dikritik berkaitan pengurusan perundangan, kehakiman dan pentadbirannya (termasuk dakwaan buruh paksa yang dikenakan ke atas penduduk pulau) dan menjadi subjek laporan 1909 oleh Arthur Mahaffy. Pada tahun 1913, seorang wartawan tanpa nama kepada akhbar The New Age menggambarkan salah tadbir W. Telfer Campbell dan mencabar kesaksamaan Arthur Mahaffy, kerana beliau adalah bekas pegawai kolonial di Gilbert. Wartawan tanpa nama itu juga mengkritik operasi Syarikat Fosfat Pasifik di Pulau Ocean.

Pulau-pulau tersebut menjadi tanah jajahan mahkota Kepulauan Gilbert dan Ellice pada tahun 1916. Kepulauan Line Utara, termasuk Pulau Christmas (Kiritimati), telah ditambah kepada jajahan itu pada tahun 1919, dan Kepulauan Phoenix ditambah pada tahun 1937 dengan tujuan Skim Penempatan Semula Kepulauan Phoenix. Pada 12 Julai 1940, American Clipper milik Pan Am Airways mendarat di Pulau Kanton buat kali pertama semasa penerbangan dari Honolulu ke Auckland. Tuan Arthur Grimble ialah seorang pegawai pentadbiran kadet yang berpusat di Tarawa (1913-1919) dan menjadi Pesuruhjaya Residen jajahan Kepulauan Gilbert dan Ellice pada tahun 1926.

Pada tahun 1902, Lembaga Kabel Pasifik meletakkan kabel telegraf trans-Pasifik pertama dari Bamfield, British Columbia, ke Pulau Fanning (Tabuaeran) di Kepulauan Line, dan dari Fiji ke Pulau Fanning, sekali gus melengkapkan All Red Line, satu siri talian telegraf yang mengelilingi dunia sepenuhnya dalam Empayar British. Lokasi Pulau Fanning, salah satu formasi terdekat dengan Hawaii, menyebabkan ia dilampirkan oleh Empayar British pada tahun 1888. Calon-calon berdekatan termasuk Atol Palmyra tidak diutamakan kerana kekurangan tapak pendaratan yang mencukupi.
Amerika Syarikat akhirnya menggabungkan Kepulauan Line Utara ke dalam wilayahnya, dan melakukan perkara yang sama dengan Kepulauan Phoenix, yang terletak di antara Kepulauan Gilbert dan Kepulauan Line, termasuk Pulau Howland, Pulau Jarvis, dan Pulau Baker, sekali gus menyebabkan pertikaian wilayah. Pertikaian ini akhirnya diselesaikan dan pulau-pulau tersebut akhirnya menjadi sebahagian daripada Kiribati di bawah Perjanjian Tarawa.

Selepas serangan ke atas Pearl Harbor, semasa Perang Dunia Kedua, Butaritari dan Tarawa, serta pulau-pulau lain dalam kumpulan Gilbert Utara, telah diduduki oleh Jepun dari tahun 1941 hingga 1943. Betio menjadi sebuah lapangan terbang dan pangkalan bekalan. Pengusiran tentera Jepun pada akhir tahun 1943 melibatkan salah satu pertempuran paling berdarah dalam sejarah Kor Marin Amerika Syarikat. Askar Marin mendarat pada November 1943 dan Pertempuran Tarawa pun berlaku. Pulau Ocean, ibu pejabat jajahan, telah dibom, dikosongkan dan diduduki oleh Jepun pada tahun 1942 dan tidak dibebaskan sehingga tahun 1945, selepas pembunuhan beramai-ramai semua kecuali seorang penduduk Kiribati di pulau itu oleh tentera Jepun. Funafuti kemudiannya menjadi tuan rumah kepada ibu pejabat sementara jajahan dari tahun 1942 hingga 1946, apabila Tarawa kembali menjadi tuan rumah ibu pejabat, menggantikan Pulau Ocean.
Pada penghujung tahun 1945, kebanyakan penduduk Banaba yang masih tinggal, yang dipulangkan dari Kosrae, Nauru dan Tarawa, telah ditempatkan semula ke Pulau Rabi, sebuah pulau di Fiji yang telah diperoleh oleh kerajaan British pada tahun 1942 untuk tujuan ini. Kesan penempatan semula ini terhadap penduduk pribumi Banaba, termasuk kehilangan tanah adat, budaya, dan identiti, merupakan isu hak asasi manusia yang berpanjangan. Sumber asli Banaba, terutamanya fosfat, telah dieksploitasi secara besar-besaran, meninggalkan kesan alam sekitar yang buruk dan menjejaskan kehidupan penduduk.
Pada 1 Januari 1953, Pesuruhjaya Tinggi Pasifik Barat British jajahan itu dipindahkan dari Fiji ke ibu negara baru Honiara, di Kepulauan Solomon British, dengan Pesuruhjaya Residen Gilbert masih ditempatkan di Tarawa.
Operasi ketenteraan selanjutnya di jajahan itu berlaku pada akhir 1950-an dan awal 1960-an apabila Pulau Christmas digunakan oleh Amerika Syarikat dan United Kingdom untuk ujian senjata nuklear termasuk bom hidrogen. Ujian-ujian ini mempunyai kesan kesihatan dan alam sekitar jangka panjang terhadap penduduk pribumi dan ekosistem tempatan, yang sering diabaikan pada masa itu. Kesan radiasi dan pencemaran masih menjadi kebimbangan bagi penduduk yang terjejas dan kumpulan hak asasi manusia.
Institusi pemerintahan sendiri dalaman telah ditubuhkan di Tarawa mulai sekitar tahun 1967. Kepulauan Ellice meminta pemisahan daripada jajahan yang lain pada tahun 1974 dan diberikan institusi pemerintahan sendiri dalaman mereka sendiri. Pemisahan itu berkuat kuasa pada 1 Januari 1976. Pada tahun 1978, Kepulauan Ellice menjadi negara merdeka Tuvalu.
3.3. Pasca kemerdekaan

Kepulauan Gilbert mencapai kemerdekaan sebagai Republik Kiribati pada 12 Julai 1979. Kemudian, pada bulan September, Amerika Syarikat melepaskan semua tuntutan ke atas Kepulauan Phoenix dan Line yang berpenduduk jarang, dalam perjanjian persahabatan 1979 dengan Kiribati (Perjanjian Tarawa, disahkan pada tahun 1983). Walaupun nama Kiribati asli untuk Kepulauan Gilbert ialah "Tungaru", negara baru itu memilih nama "Kiribati", ejaan Kiribati untuk "Gilberts", kerana ia lebih moden dan sebagai kesetaraan dengan bekas jajahan untuk mengakui kemasukan Banaba, Kepulauan Line, dan Kepulauan Phoenix. Dua gugusan kepulauan terakhir ini pada mulanya tidak pernah diduduki oleh orang Kiribati sehinggalah pihak berkuasa British, dan kemudiannya kerajaan republik, menempatkan semula orang Kiribati di sana di bawah skim penempatan semula. Pada tahun 1982, pilihan raya pertama sejak kemerdekaan diadakan. Undi tidak percaya mencetuskan satu lagi pilihan raya pada tahun 1983. Dalam tempoh pasca kemerdekaan, kesesakan penduduk telah menjadi isu, sekurang-kurangnya di mata pertubuhan British dan bantuan. Pada tahun 1988, satu pengumuman dibuat bahawa 4,700 penduduk kumpulan pulau utama akan ditempatkan semula ke pulau-pulau yang kurang berpenduduk. Pada September 1994, Teburoro Tito dari pembangkang telah dipilih sebagai presiden.
Pada tahun 1995, Kiribati secara unilateral mengalihkan Garisan Tarikh Antarabangsa jauh ke timur untuk merangkumi kumpulan Kepulauan Line, supaya negara itu tidak lagi dibahagikan oleh garisan tarikh. Langkah itu, yang memenuhi salah satu janji kempen Presiden Tito, bertujuan untuk membolehkan perniagaan di seluruh wilayah yang luas itu mengekalkan minggu perniagaan yang sama. Ini juga membolehkan Kiribati menjadi negara pertama yang menyaksikan fajar milenium ketiga, satu peristiwa penting untuk pelancongan. Tito dipilih semula pada tahun 1998. Pada tahun 1999, Kiribati menjadi ahli penuh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, 20 tahun selepas kemerdekaan. Pada tahun 2002, Kiribati meluluskan undang-undang kontroversi yang membolehkan kerajaan menutup penerbit akhbar. Perundangan itu menyusuli pelancaran akhbar bukan kerajaan pertama Kiribati yang berjaya. Presiden Tito dipilih semula pada tahun 2003 tetapi disingkirkan daripada jawatan pada Mac 2003 melalui undi tidak percaya dan digantikan oleh Majlis Negara. Anote Tong dari parti pembangkang Boutokaan Te Koaua telah dipilih untuk menggantikan Tito pada Julai 2003. Beliau dipilih semula pada tahun 2007 dan 2011.
Pada Jun 2008, pegawai Kiribati meminta Australia dan New Zealand untuk menerima warga Kiribati sebagai pelarian tetap. Kiribati dijangka menjadi negara pertama yang kehilangan semua wilayah daratannya akibat perubahan iklim. Pada Jun 2008, Presiden Kiribati Anote Tong berkata bahawa negara itu telah mencapai "titik tidak boleh kembali." Beliau menambah, "Merancang untuk hari apabila anda tidak lagi mempunyai negara sememangnya menyakitkan tetapi saya fikir kita perlu melakukannya." Isu pelarian iklim dan keperluan untuk penempatan semula penduduk telah menjadi fokus utama dasar kerajaan dan usaha diplomasi antarabangsa, menekankan kesan kemanusiaan dan hak asasi manusia akibat perubahan iklim.
Pada Januari 2012, Anote Tong dipilih semula untuk penggal ketiga dan terakhir berturut-turut. Pada awal 2012, kerajaan Kiribati memperoleh Estet Natoavatu seluas 2,200 hektar di pulau kedua terbesar Fiji, Vanua Levu. Pada masa itu, dilaporkan secara meluas bahawa kerajaan merancang untuk memindahkan seluruh penduduk Kiribati ke Fiji. Pada April 2013, Presiden Tong mula menggesa rakyat untuk berpindah dari pulau-pulau tersebut dan berhijrah ke tempat lain. Pada Mei 2014, Pejabat Presiden mengesahkan pembelian kira-kira 5,460 ekar tanah di Vanua Levu dengan kos 9.3 juta dolar Australia.
Pada Mac 2016, Taneti Maamau telah dipilih dan beliau mengangkat sumpah sebagai presiden kelima Kiribati. Pada Jun 2020, Presiden Maamau memenangi pemilihan semula untuk penggal kedua selama empat tahun. Presiden Maamau dianggap pro-China dan beliau menyokong hubungan yang lebih erat dengan Beijing. Peralihan dasar luar ini telah menimbulkan perbincangan mengenai pengaruh geopolitik di Pasifik. Pada 16 November 2021, kerajaan Kiribati mengumumkan akan membuka kawasan perlindungan marin terbesar di dunia kepada penangkapan ikan komersial, satu langkah yang dikritik oleh kumpulan pemuliharaan alam sekitar. Krisis perlembagaan Kiribati 2022 bermula dengan penggantungan kesemua 5 Hakim utama badan kehakiman Kiribati. Krisis ini menimbulkan kebimbangan mengenai kedaulatan undang-undang dan kebebasan badan kehakiman di negara ini.
Pada tahun 2020, tindak balas Kiribati terhadap pandemik COVID-19, selaras dengan kebanyakan tindak balas negara-negara pulau Oceania, adalah dengan mengenakan had yang ketat ke atas pelancongan dan perjalanan komersial. Kiribati melaporkan bahawa ia pada dasarnya kekal bebas COVID (dua kes) sehingga Januari 2022 apabila penerbangan antarabangsa komersial pertama dalam tempoh dua tahun membawa 36 penumpang yang diuji positif. Menjelang 2024, 5,085 kes Coronavirus dilaporkan yang menyebabkan 24 kematian, manakala 2,703 dilaporkan telah pulih.
Pada 29 Januari 2023, Kiribati mengesahkan hasratnya untuk menyertai semula Forum Kepulauan Pasifik, menamatkan perpecahan kepimpinan yang sengit selama dua tahun. Pembangunan demokrasi dan hak asasi manusia terus menjadi isu penting, dengan masyarakat sivil dan rakan kongsi antarabangsa memantau kemajuan dalam bidang ini.
4. Geografi
Kiribati terdiri daripada 32 atol dan satu pulau terpencil (Banaba), yang merentangi hemisfera timur dan barat, serta hemisfera utara dan selatan. Zon ekonomi eksklusifnya (EEZ) yang luas meliputi tiga subwilayah geografi tradisional yang tidak bersambung: Banaba (kawasan Melanesia-Micronesia), Kepulauan Gilbert (Micronesia) dan Kepulauan Line dan Phoenix (Polinesia).


4.1. Muka bumi dan kepulauan


Kumpulan-kumpulan pulau utama di Kiribati adalah:
- Banaba: sebuah pulau terpencil di antara Nauru dan Kepulauan Gilbert. Banaba (atau Pulau Ocean) ialah sebuah pulau atol karang terangkat. Ia pernah menjadi sumber fosfat yang kaya, tetapi telah habis dilombong sebelum kemerdekaan.
- Kepulauan Gilbert: enam belas atol yang terletak kira-kira 1.50 K km di utara Fiji.
- Kepulauan Phoenix: lapan atol dan pulau karang yang terletak kira-kira 1.80 K km di tenggara Kepulauan Gilbert.
- Kepulauan Line: lapan atol dan satu terumbu, terletak kira-kira 3.30 K km di timur Kepulauan Gilbert.
Tanah selebihnya di Kiribati terdiri daripada pasir dan pulau kecil batu terumbu atol atau pulau karang, yang hanya naik satu atau dua meter di atas paras laut. Tanahnya nipis dan berkapur. Ia mempunyai kapasiti pegangan air yang rendah dan kandungan bahan organik serta nutrien yang rendah-kecuali untuk kalsium, natrium, dan magnesium. Banaba adalah salah satu tempat yang paling tidak sesuai untuk pertanian di dunia.
Kiritimati (sebelum ini Pulau Christmas) di Kepulauan Line mempunyai kawasan daratan terbesar berbanding mana-mana atol di dunia. Berdasarkan penjajaran semula Garisan Tarikh Antarabangsa pada tahun 1995, Kepulauan Line adalah kawasan pertama yang memasuki tahun baru, termasuk tahun 2000. Atas sebab itu, Pulau Caroline telah dinamakan semula sebagai Pulau Millennium pada tahun 1997.
4.2. Iklim

Kiribati mempunyai iklim hutan hujan tropika (Af). Dari April hingga Oktober, terdapat angin timur laut yang dominan dan suhu yang stabil menghampiri 30 °C. Dari November hingga April, angin barat membawa hujan.
Musim hujan Kiribati (te Auu-Meang), juga dikenali sebagai musim siklon tropika (TC) (te Angibuaka), bermula dari November hingga April setiap tahun. Oleh itu, Kiribati biasanya mengalami kejadian cuaca yang lebih ekstrem yang berkaitan dengan lekukan tropika atau siklon tropika semasa te Auu-Meang. Siklon tropika jarang berkembang atau melalui garisan khatulistiwa di mana Kiribati terletak, tetapi Kiribati secara sejarah pernah terjejas oleh siklon tropika yang jauh. Kesan-kesan ini diperhatikan semasa sistem-sistem tersebut masih dalam peringkat pembangunannya (Lekukan Tropika/gangguan) atau sebelum ia mencapai kategori siklon tropika.
Musim baik bermula apabila Ten Rimwimata (Antares) muncul di langit selepas matahari terbenam, dari Mei hingga November, apabila angin dan arus lebih lembut serta hujan berkurangan. Kemudian menjelang Disember, apabila Nei Auti (Pleiades) menggantikan Antares, musim angin barat yang tiba-tiba dan hujan yang lebih lebat tidak menggalakkan sebarang perjalanan jauh dari pulau ke pulau.
Kiribati tidak mengalami siklon secara langsung tetapi kesannya mungkin sekali-sekala dirasai semasa musim siklon yang menjejaskan negara-negara Kepulauan Pasifik yang berdekatan seperti Fiji. Taburan hujan berbeza dengan ketara antara pulau-pulau. Sebagai contoh, purata tahunan ialah 3.00 K mm di utara dan 500 mm di selatan Kepulauan Gilbert. Kebanyakan pulau-pulau ini berada dalam jalur kering zon iklim lautan khatulistiwa dan mengalami kemarau yang berpanjangan.
Bulan | Jan | Feb | Mac | Apr | Mei | Jun | Jul | Ogo | Sep | Okt | Nov | Dis | Tahun |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Rekod tinggi °C | 35.0 | 33.0 | 35.0 | 34.5 | 34.5 | 33.5 | 34.5 | 34.5 | 34.5 | 35.0 | 35.0 | 35.0 | 35.0 |
Purata tinggi °C | 30.7 | 30.6 | 30.7 | 30.7 | 30.8 | 30.8 | 30.9 | 31.0 | 31.1 | 31.2 | 31.3 | 30.9 | 30.9 |
Purata harian °C | 28.2 | 28.1 | 28.1 | 28.2 | 28.4 | 28.3 | 28.2 | 28.3 | 28.4 | 28.6 | 28.5 | 28.2 | 28.3 |
Purata rendah °C | 25.3 | 25.3 | 25.2 | 25.3 | 25.5 | 25.3 | 25.1 | 25.2 | 25.3 | 25.4 | 25.4 | 25.3 | 25.3 |
Rekod rendah °C | 21.5 | 22.5 | 22.5 | 22.5 | 21.0 | 21.0 | 21.0 | 21.5 | 22.5 | 22.0 | 22.5 | 22.0 | 21.0 |
Purata kerpasan mm | 271 | 218 | 204 | 184 | 158 | 155 | 168 | 138 | 120 | 110 | 115 | 212 | 2052 |
Purata bilangan hari kerpasan (≥ 0.3 mm) | 15 | 12 | 14 | 15 | 15 | 14 | 16 | 18 | 15 | 11 | 10 | 17 | 172 |
Purata kelembapan relatif (%) | 81 | 80 | 81 | 82 | 81 | 81 | 80 | 79 | 77 | 77 | 79 | 81 | 80 |
Purata bulanan jam cahaya matahari | 220.1 | 192.1 | 207.7 | 201.0 | 229.4 | 219.0 | 229.4 | 257.3 | 243.0 | 260.4 | 240.0 | 189.1 | 2688.9 |
Purata harian jam cahaya matahari | 7.1 | 6.8 | 6.7 | 6.7 | 7.4 | 7.3 | 7.4 | 8.3 | 8.1 | 8.4 | 8.0 | 6.1 | 7.4 |
4.3. Isu alam sekitar
Kiribati menghadapi isu-isu alam sekitar yang serius, terutamanya berkaitan dengan perubahan iklim dan kesannya terhadap kenaikan aras laut, serta cabaran dalam memulihara ekosistem dan biodiversiti yang unik.
4.3.1. Kenaikan aras laut dan kesan perubahan iklim


Menurut Program Alam Sekitar Rantau Pasifik (sebelumnya Program Alam Sekitar Rantau Pasifik Selatan), dua buah pulau kecil Kiribati yang tidak berpenghuni, Tebua Tarawa dan Abanuea, telah hilang di bawah air pada tahun 1999. Paras laut di Pulau Christmas, dalam tempoh 50 tahun antara 1972 dan 2022, telah meningkat sebanyak 5 cm. Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu meramalkan bahawa paras laut akan meningkat kira-kira 50 cm menjelang tahun 2100 akibat pemanasan global, dan kenaikan selanjutnya tidak dapat dielakkan. Oleh itu, berkemungkinan besar dalam tempoh satu abad, tanah pertanian negara ini akan mengalami peningkatan salinisasi tanah dan sebahagian besarnya akan tenggelam.
Pendedahan Kiribati kepada perubahan paras laut diburukkan lagi oleh Osilasi Dekadal Pasifik, iaitu fenomena perubahan iklim yang mengakibatkan perubahan daripada tempoh La Niña kepada tempoh El Niño. Ini memberi kesan kepada paras laut. Sebagai contoh, pada tahun 2000, berlaku peralihan daripada tempoh tekanan menurun El Niño terhadap paras laut kepada tekanan menaik La Niña terhadap paras laut, yang mana tekanan menaik ini menyebabkan paras air pasang yang lebih kerap dan lebih tinggi. Air pasang perigean (sering dipanggil air pasang raja) boleh mengakibatkan air laut membanjiri kawasan rendah di pulau-pulau Kiribati.
Walau bagaimanapun, atol dan pulau terumbu boleh bertindak balas terhadap perubahan paras laut. Paul Kench di Universiti Auckland di New Zealand dan Arthur Webb di Suruhanjaya Geosains Gunaan Pasifik Selatan di Fiji telah mengeluarkan satu kajian pada tahun 2010 mengenai tindak balas dinamik atol dan pulau terumbu di Pasifik tengah. Kiribati disebut dalam kajian itu, dan Webb serta Kench mendapati bahawa tiga pulau utama yang membangun di Kiribati-Betio, Bairiki, dan Nanikai-masing-masing telah meningkat sebanyak 30% (36 hektar), 16.3% (5.8 hektar), dan 12.5% (0.8 hektar). Kajian oleh Paul Kench dan Arthur Webb ini mengakui bahawa pulau-pulau tersebut amat terdedah kepada kenaikan paras laut, dan membuat kesimpulan: "Kajian ini tidak mengukur pertumbuhan menegak permukaan pulau dan juga tidak mencadangkan sebarang perubahan ketinggian pulau-pulau tersebut. Memandangkan ketinggian daratan tidak berubah, kelemahan sebahagian besar kawasan daratan setiap pulau terhadap penenggelaman akibat kenaikan paras laut juga tidak berubah dan atol-atol rendah ini kekal serta-merta dan amat terdedah kepada banjir atau genangan air laut."
Laporan Perubahan Iklim di Pasifik tahun 2011 menggambarkan Kiribati sebagai negara yang berisiko rendah terhadap siklon. Namun, pada Mac 2015, Kiribati mengalami banjir dan kemusnahan tembok laut serta infrastruktur pantai akibat Taufan Pam, siklon Kategori 5 yang memusnahkan Vanuatu. Kiribati tetap terdedah kepada risiko siklon yang boleh melenyapkan tumbuh-tumbuhan dan tanah di pulau-pulau rendah. Kenaikan paras laut secara beransur-ansur juga membolehkan aktiviti polip karang menaikkan atol seiring dengan paras laut. Walau bagaimanapun, jika kenaikan paras laut berlaku pada kadar yang lebih cepat daripada pertumbuhan karang, atau jika aktiviti polip terjejas oleh pengasidan lautan, maka daya tahan atol dan pulau terumbu menjadi kurang pasti.
Inisiatif Pengukuran Hak Asasi Manusia mendapati bahawa krisis iklim telah memburukkan keadaan hak asasi manusia secara sederhana (4.8 daripada 6) di Kiribati. Pakar hak asasi manusia melaporkan bahawa krisis iklim telah menjejaskan akses kepada makanan dan air bersih, serta hak wanita, keselamatan perumahan, dan integriti budaya. Kesan sosial dan hak asasi manusia akibat perubahan iklim amat dirasai oleh penduduk Kiribati, yang menghadapi ancaman kehilangan tanah air, sumber pencarian, dan warisan budaya. Isu pelarian iklim dan penempatan semula penduduk menjadi semakin mendesak, memerlukan bantuan masyarakat antarabangsa dan dasar penyesuaian yang berkesan daripada kerajaan Kiribati.
Program Adaptasi Kiribati (KAP), yang dimulakan pada tahun 2003, adalah satu inisiatif bernilai 5.50 M USD yang pada asalnya digubal oleh kerajaan Kiribati dengan sokongan Fasiliti Alam Sekitar Global (GEF), Bank Dunia, Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, dan kerajaan Jepun. Australia kemudiannya menyertai gabungan itu, menyumbang 1.50 M USD kepada usaha tersebut. Program ini bertujuan untuk berlangsung selama enam tahun, menyokong langkah-langkah yang mengurangkan kelemahan Kiribati terhadap kesan perubahan iklim dan kenaikan paras laut dengan meningkatkan kesedaran tentang perubahan iklim, menilai dan melindungi sumber air yang ada, serta menguruskan banjir. Pada permulaan Program Adaptasi, wakil-wakil dari setiap atol yang berpenghuni mengenal pasti perubahan iklim utama yang telah berlaku sejak 20-40 tahun yang lalu dan mencadangkan mekanisme daya tindak untuk menangani perubahan ini di bawah empat kategori keperluan mendesak. Program ini kini memberi tumpuan kepada sektor-sektor negara yang paling terdedah di kawasan yang paling padat penduduknya. Inisiatif-inisiatif termasuk menambah baik pengurusan bekalan air di dalam dan sekitar Tarawa; langkah-langkah perlindungan pengurusan pantai seperti penanaman semula bakau dan perlindungan infrastruktur awam; mengukuhkan undang-undang untuk mengurangkan hakisan pantai; dan perancangan penempatan penduduk untuk mengurangkan risiko peribadi. Kerajaan telah mengambil tindakan khusus untuk memastikan keselamatan makanan, kerana kenaikan paras laut, kemarau, dan penangkapan ikan berlebihan telah mewujudkan kekurangan makanan dan air. Ini melibatkan mempelbagaikan sumber makanan dan memastikan sumber sedia ada diurus secara mampan.
4.3.2. Ekosistem dan biodiversiti

Kiribati mengandungi tiga ekosistem: hutan lembap tropika Polinesia Tengah, hutan lembap tropika Mikronesia Timur, dan hutan lembap tropika Polinesia Barat.
Disebabkan usia geologi pulau dan atol yang agak muda serta tahap salinisasi tanah yang tinggi, flora Kiribati agak kurang sihat. Kepulauan Gilbert mengandungi kira-kira 83 tumbuhan asli dan 306 tumbuhan yang diperkenalkan, manakala angka yang sepadan untuk Kepulauan Line dan Phoenix ialah 67 dan 283. Tiada satu pun daripada spesies ini yang endemik, dan kira-kira separuh daripada spesies asli mempunyai taburan terhad dan telah menjadi terancam atau hampir pupus akibat aktiviti manusia seperti perlombongan fosfat.
Kelapa, pokok pandan dan pokok sukun adalah tumbuhan liar yang paling biasa, manakala lima tanaman yang paling banyak ditanam selain daripada Babai tradisional, Cyrtosperma merkusii, ialah kubis Cina, labu, tomato, tembikai dan timun yang diimport. Lebih lapan puluh peratus penduduk terlibat sama ada dalam pertanian atau perikanan.
Penternakan rumpai laut merupakan bahagian penting dalam ekonomi, dengan dua spesies utama Eucheuma alvarezii dan Eucheuma spinosium diperkenalkan ke lagun tempatan dari Filipina pada tahun 1977. Ia bersaing dengan pengumpulan tiram mutiara bibir hitam (Pinctada margaritifera) dan kerang-kerangan, yang didominasi oleh gastropod strombid (Strombus luhuanus) dan kepah Anadara (Anadara uropigimelana), manakala stok kima gergasi (Tridacna gigas) sebahagian besarnya telah habis. Pemuliharaan terumbu karang adalah penting untuk kelestarian ekosistem marin dan sumber perikanan, namun ia menghadapi cabaran daripada pemanasan global, pengasidan lautan, dan pencemaran.
Kiribati mempunyai beberapa mamalia darat, tiada satu pun yang asli atau endemik. Ini termasuk tikus Polinesia (Rattus exulans), anjing, kucing dan babi. Antara 75 spesies burung, Bokikokiko (Acrocephalus aequinoctialis) adalah endemik di Kiritimati. Terdapat 600-800 spesies ikan sirip pantai dan pelagik, kira-kira 200 spesies karang dan kira-kira 1000 spesies kerang-kerangan. Penangkapan ikan kebanyakannya menyasarkan keluarga Scombridae, terutamanya ikan aya dan ikan tuna sirip kuning serta ikan terbang (Cypselurus spp.).
Anjing sudah pun menemani penduduk pertama tetapi diperkenalkan semula oleh peneroka Eropah: bilangannya terus meningkat dan berkeliaran dalam kumpulan tradisional, terutamanya di sekitar Tarawa Selatan.
Isu pencemaran plastik juga menjadi cabaran utama bagi Kiribati kerana ia menjejaskan biodiversiti marin dan ekonominya yang bergantung terutamanya pada pelancongan dan perikanan. Akibatnya, kerajaan Kiribati, khususnya Bahagian Alam Sekitar dan Pemuliharaan (ECD) yang merupakan sebahagian daripada Kementerian Alam Sekitar, Tanah dan Pembangunan Pertanian Kerajaan Kiribati, telah berusaha untuk menangani isu ini secara nasional melalui akta alam sekitar dan kertas dasar negara. Selain itu, ia juga telah mengiktiraf sifat global pencemaran plastik, dan seterusnya, telah mempromosikan kerjasama antarabangsa dan penyelesaian pelbagai hala. Ini dapat dilihat dengan jelas semasa rundingan semasa Perjanjian Pencemaran Plastik Global yang dirancang untuk digubal akhir pada akhir tahun 2024.
5. Politik
Kiribati mengamalkan sistem republik demokratik berperwakilan berparlimen, di mana Presiden adalah ketua negara dan ketua kerajaan. Sistem politik negara ini berdasarkan Perlembagaan Kiribati yang digubal pada 12 Julai 1979, yang memperuntukkan pilihan raya bebas dan terbuka. Pembahagian kuasa antara eksekutif, perundangan, dan kehakiman adalah ciri utama sistem politik Kiribati.

5.1. Struktur kerajaan
Perlembagaan Kiribati 1979 menetapkan Kiribati sebagai sebuah republik demokratik berparlimen. Badan eksekutif terdiri daripada seorang Presiden (te Beretitenti), seorang Naib Presiden, dan sebuah Kabinet. Presiden, yang juga merupakan ketua kabinet, dipilih secara langsung oleh rakyat, selepas badan perundangan mencalonkan tiga atau empat orang daripada kalangan ahlinya untuk menjadi calon dalam pilihan raya presiden yang berikutnya. Presiden dihadkan untuk berkhidmat selama tiga penggal empat tahun, dan kekal sebagai ahli dewan perhimpunan. Kabinet terdiri daripada Presiden, Naib Presiden, dan 13 menteri (dilantik oleh Presiden) yang juga merupakan ahli parlimen.
Badan perundangan ialah Maneaba ni Maungatabu (Dewan Perhimpunan) yang bersifat ekadewan. Ahli-ahlinya dipilih, termasuk melalui mandat perlembagaan, seorang wakil yang dicalonkan daripada orang Banaba di Pulau Rabi, Fiji (Banaba, bekas Pulau Ocean), sebagai tambahan kepada, sehingga 2016, peguam negara, yang berkhidmat sebagai ahli ex officio dari 1979 hingga 2016. Ahli parlimen berkhidmat untuk penggal empat tahun.
Peruntukan perlembagaan yang mengawal pentadbiran keadilan adalah serupa dengan yang terdapat di bekas jajahan British yang lain di mana badan kehakiman bebas daripada campur tangan kerajaan. Badan kehakiman terdiri daripada Mahkamah Tinggi (di Betio) dan Mahkamah Rayuan. Presiden melantik hakim-hakim yang mengetuai.
5.2. Parti politik dan pilihan raya
Kiribati mempunyai parti politik formal tetapi organisasinya agak tidak formal. Kumpulan pembangkang ad hoc cenderung untuk bersatu di sekitar isu-isu tertentu. Hak mengundi sejagat diberikan pada usia 18 tahun. Hari ini parti-parti yang dikenali hanyalah Parti Boutokaan Kiribati Moa, bekas Boutokaan te Koaua, dan Parti Tobwaan Kiribati.
Pilihan raya di Kiribati diadakan untuk memilih Presiden dan ahli-ahli Maneaba ni Maungatabu. Prosedur pengundian mengikuti amalan demokrasi standard. Hak rakyat untuk mengundi dan menyertai proses politik dijamin oleh perlembagaan, namun penyertaan wanita dan golongan minoriti dalam politik masih menjadi cabaran.
5.3. Pembahagian pentadbiran
Kerajaan tempatan adalah melalui majlis pulau dengan ahli yang dipilih. Hal ehwal tempatan dikendalikan dengan cara yang serupa dengan mesyuarat bandar di Amerika kolonial. Majlis pulau membuat anggaran hasil dan perbelanjaan mereka sendiri dan secara amnya bebas daripada kawalan kerajaan pusat. Terdapat sejumlah 21 pulau yang didiami di Kiribati. Setiap pulau yang didiami mempunyai majlisnya sendiri. Kiribati pada masa ini dibahagikan kepada 5 daerah: Kiribati Utara, Kiribati Tengah, Kiribati Selatan, Tarawa Selatan, dan Line & Phoenix.
Secara geografi, Kiribati boleh dibahagikan kepada tiga gugusan kepulauan atau kumpulan pulau, yang tidak mempunyai fungsi pentadbiran. Iaitu:
- Kepulauan Gilbert
- Kepulauan Phoenix, salah satu kawasan perlindungan marin terbesar di Bumi (merupakan yang terbesar dari 2008 hingga 2010)
- Kepulauan Line
Daerah-daerah asal sebelum kemerdekaan ialah:
- Banaba (Pulau Ocean)
- Atol Tarawa
- Kepulauan Gilbert Utara
- Pulau Gilbert Tengah
- Kepulauan Gilbert Selatan
- Kepulauan Line
Empat daripada bekas daerah (termasuk Tarawa) terletak di Kepulauan Gilbert, di mana kebanyakan penduduk negara tinggal. Lima daripada Kepulauan Line tidak berpenghuni (Pulau Malden, Pulau Starbuck, Pulau Millennium, Pulau Vostok dan Pulau Flint). Kepulauan Phoenix tidak berpenghuni kecuali Pulau Kanton, dan tidak mempunyai perwakilan. Banaba sendiri kini berpenduduk jarang. Terdapat juga seorang wakil bukan pilihan raya orang Banaba di Pulau Rabi di Fiji.
Setiap satu daripada 21 pulau yang didiami mempunyai majlis tempatan sendiri yang menguruskan hal ehwal harian. Terdapat satu majlis untuk setiap pulau yang didiami, dengan dua pengecualian: Atol Tarawa mempunyai tiga majlis: Majlis Bandaraya Betio, Majlis Bandar Teinainano (TUC) (untuk seluruh Tarawa Selatan) dan Majlis Eutan Tarawa (ETC) (untuk Tarawa Utara); dan Tabiteuea mempunyai dua majlis.
5.4. Kedaulatan undang-undang dan hak asasi manusia

Penguatkuasaan undang-undang di Kiribati dijalankan oleh Perkhidmatan Polis Kiribati, yang bertanggungjawab untuk semua tugas penguatkuasaan undang-undang dan separa tentera bagi negara pulau itu. Terdapat pos polis yang terletak di semua pulau. Polis mempunyai satu bot peronda, RKS Teanoai II kelas Guardian. Penjara utama di Kiribati terletak di Betio, dinamakan Penjara Walter Betio. Terdapat juga sebuah penjara di London di Kiritimati.
Homoseksualiti lelaki adalah haram di Kiribati, dengan hukuman penjara sehingga 14 tahun, menurut undang-undang British bersejarah. Walau bagaimanapun, undang-undang ini tidak dikuatkuasakan. Kiribati masih belum mengikut jejak langkah United Kingdom, berikutan laporannya, untuk mendekriminalisasikan perbuatan homoseksualiti lelaki, bermula dengan peruntukan dalam Akta Kesalahan Seksual UK 1957. Homoseksualiti wanita adalah sah, tetapi lesbian mungkin menghadapi keganasan dan diskriminasi. Walau bagaimanapun, diskriminasi pekerjaan atas dasar orientasi seksual adalah dilarang. Situasi hak asasi manusia bagi golongan minoriti lain juga memerlukan perhatian.
Kebebasan media di Kiribati menghadapi cabaran. Walaupun perlembagaan memperuntukkan kebebasan bersuara dan akhbar, kerajaan kadangkala mengenakan sekatan. Kewartawanan penyiasatan dan kritikan terhadap kerajaan boleh membawa kepada tekanan. Akses kepada maklumat juga boleh menjadi terhad.
Kesan perubahan iklim terhadap hak asasi rakyat Kiribati adalah amat ketara. Kenaikan aras laut mengancam hak untuk hidup, hak untuk perumahan yang mencukupi, hak untuk air bersih dan sanitasi, serta hak untuk makanan. Kehilangan tanah dan mata pencarian akibat perubahan iklim juga menjejaskan hak budaya dan hak untuk menentukan nasib sendiri. Isu pelarian iklim dan keperluan untuk penempatan semula yang bermaruah menjadi semakin mendesak.
6. Hubungan Luar Negeri
Kiribati mengekalkan hubungan rapat dengan negara-negara jirannya di Pasifik, Australia, New Zealand, Jepun, dan Fiji. Tiga negara pertama ini menyediakan sebahagian besar bantuan luar negara. Taiwan dan Jepun juga mempunyai lesen tempoh tertentu untuk menangkap ikan di perairan Kiribati. Terdapat tiga misi diplomatik residen yang beribu pejabat di Tarawa Selatan: Kedutaan Republik China (Taiwan) sehingga 2019, digantikan oleh Republik Rakyat China pada 2020, dan Suruhanjaya Tinggi Australia dan New Zealand. Sejak 2022, terdapat perbincangan untuk membuka Kedutaan AS. Kedutaan AS semasa yang bertanggungjawab untuk Kiribati terletak di Suva, Fiji.
6.1. Negara rakan kongsi utama dan organisasi antarabangsa
Kiribati ialah ahli Komuniti Pasifik (SPC), Komanwel Bangsa-Bangsa, Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), Bank Dunia, Pertubuhan Negara-negara Afrika, Caribbean dan Pasifik (OACPS), dan menjadi ahli penuh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) pada tahun 1999. Kiribati juga merupakan ahli Forum Kepulauan Pasifik (PIF), walaupun pernah mengumumkan penarikan diri pada Februari 2021 bersama beberapa negara Mikronesia lain berikutan pertikaian mengenai pemilihan setiausaha agung forum, tetapi kemudiannya mengesahkan hasrat untuk menyertai semula pada Januari 2023.
Hubungan dengan Australia dan New Zealand adalah penting, dengan kedua-dua negara menyediakan bantuan pembangunan yang besar, sokongan untuk penyesuaian perubahan iklim, dan peluang pendidikan serta pekerjaan. Jepun juga merupakan rakan kongsi utama, terutamanya dalam sektor perikanan dan bantuan pembangunan infrastruktur.
Hubungan Kiribati dengan Amerika Syarikat melibatkan Perjanjian Tarawa di mana AS melepaskan tuntutan ke atas beberapa pulau. AS juga merancang untuk meningkatkan kehadiran diplomatiknya di rantau ini. Peace Corps AS pernah aktif di Kiribati dari 1973 hingga 2008, dan terdapat rancangan untuk mengaktifkannya semula.

Hubungan Kiribati dengan Republik Rakyat China (RRC) dan Republik China (ROC/Taiwan) telah berubah-ubah. Kiribati pada mulanya menjalinkan hubungan diplomatik dengan RRC pada tahun 1980. Pada tahun 2003, Kiribati menukar pengiktirafan kepada ROC, menyebabkan RRC memutuskan hubungan. Walau bagaimanapun, pada 20 September 2019, kerajaan Kiribati memulihkan hubungan diplomatik dengan RRC dan serentak itu memutuskan hubungan diplomatik dengan Taiwan. Perubahan ini dilaporkan dipengaruhi oleh tawaran bantuan ekonomi daripada RRC, termasuk pesawat dan feri.
Pada November 1999, Kiribati bersetuju untuk membenarkan Agensi Pembangunan Angkasa Lepas Kebangsaan Jepun (NASDA) menyewa tanah di Kiritimati (dahulunya Pulau Christmas) selama 20 tahun, untuk membina sebuah pusat angkasa lepas. Perjanjian itu menetapkan bahawa Jepun akan membayar 840.00 K USD setahun dan juga akan membayar sebarang kerosakan pada jalan raya dan alam sekitar. Sebuah stesen penjejakan jarak jauh binaan Jepun beroperasi di Kiritimati dan sebuah lapangan terbang terbiar di pulau itu telah ditetapkan sebagai landasan pendaratan untuk sebuah kapal angkasa ulang-alik tanpa pemandu yang dicadangkan dipanggil HOPE-X. Walau bagaimanapun, HOPE-X akhirnya dibatalkan oleh Jepun pada tahun 2003.
6.2. Diplomasi perubahan iklim
Sebagai salah satu negara yang paling terdedah di dunia kepada kesan pemanasan global, Kiribati telah menjadi peserta aktif dalam usaha diplomatik antarabangsa yang berkaitan dengan perubahan iklim, yang paling penting ialah persidangan pihak-pihak (COP) UNFCCC. Kiribati adalah ahli Perikatan Negara-Negara Pulau Kecil (AOSIS), sebuah pertubuhan antara kerajaan bagi negara-negara pulau kecil dan pantai rendah. Ditubuhkan pada tahun 1990, tujuan utama perikatan ini adalah untuk menyatukan suara Negara Membangun Pulau Kecil (SIDS) bagi menangani pemanasan global. AOSIS telah sangat aktif sejak penubuhannya, mengemukakan teks draf pertama dalam rundingan Protokol Kyoto seawal tahun 1994.
Pada tahun 2009, Presiden Tong menghadiri Forum Negara Terdedah Iklim (V11) di Maldives, bersama 10 negara lain yang terdedah kepada perubahan iklim, dan menandatangani deklarasi Pulau Bandos pada 10 November 2009, berjanji untuk menunjukkan kepimpinan moral dan memulakan penghijauan ekonomi mereka dengan secara sukarela komited untuk mencapai neutraliti karbon.
Pada November 2010, Kiribati menjadi tuan rumah Persidangan Perubahan Iklim Tarawa (TCCC) untuk menyokong inisiatif presiden Kiribati bagi mengadakan forum perundingan antara negara-negara terdedah dan rakan kongsi mereka. Persidangan itu berusaha untuk mewujudkan persekitaran yang membolehkan rundingan pelbagai pihak di bawah naungan UNFCCC. Persidangan itu merupakan acara susulan kepada Forum Negara Terdedah Iklim. Objektif utama TCCC adalah untuk mengurangkan bilangan dan keamatan garis pemisah antara pihak-pihak dalam proses COP, meneroka elemen persetujuan antara pihak-pihak dan dengan itu menyokong sumbangan Kiribati dan pihak-pihak lain kepada COP16 yang diadakan di Cancun, Mexico, dari 29 November hingga 10 Disember 2010.
Pada tahun 2013, Presiden Tong bercakap mengenai kenaikan aras laut akibat perubahan iklim sebagai "tidak dapat dielakkan". "Untuk rakyat kita terus hidup, maka mereka perlu berhijrah. Sama ada kita boleh menunggu masa apabila kita terpaksa memindahkan orang secara besar-besaran atau kita boleh menyediakan mereka-bermula dari sekarang..." Pada tahun 2014, Presiden Tong memuktamadkan pembelian tanah seluas 20 km2 di Vanua Levu, salah satu pulau besar Fiji, 2.00 K km jauhnya. Satu langkah yang digambarkan oleh Tong sebagai "keperluan mutlak" sekiranya wilayah negara itu tenggelam sepenuhnya di bawah air.
Pada tahun 2013, perhatian tertumpu kepada tuntutan seorang lelaki Kiribati sebagai "pelarian perubahan iklim" di bawah Konvensyen Berkaitan Status Pelarian (1951). Walau bagaimanapun, tuntutan ini telah ditentukan oleh Mahkamah Tinggi New Zealand sebagai tidak dapat dipertahankan. Mahkamah Rayuan New Zealand juga menolak tuntutan itu dalam keputusan 2014. Dalam rayuan selanjutnya, Mahkamah Agung New Zealand mengesahkan keputusan buruk sebelum ini terhadap permohonan status pelarian, tetapi menolak cadangan "bahawa kemerosotan alam sekitar akibat perubahan iklim atau bencana alam lain tidak akan sekali-kali mewujudkan laluan ke dalam Konvensyen Pelarian atau bidang kuasa orang yang dilindungi."
Pada tahun 2017, Kiribati menandatangani Perjanjian Larangan Senjata Nuklear PBB.
7. Ekonomi
Ekonomi Kiribati dicirikan oleh sumber semula jadi yang terhad, pergantungan kepada bantuan luar, dan cabaran yang berkaitan dengan lokasi terpencil dan kerentanan terhadap perubahan iklim. Kerajaan berusaha untuk mempelbagaikan ekonomi dan menguruskan kewangan negara secara berhemat.

7.1. Struktur dan status ekonomi
Kiribati mempunyai sedikit sumber semula jadi. Simpanan fosfat yang berdaya maju secara komersial di Banaba telah habis pada masa kemerdekaan. Kopra dan ikan kini mewakili sebahagian besar pengeluaran dan eksport. Kiribati mempunyai KDNK terendah daripada mana-mana negara berdaulat di Oceania, dan dianggap sebagai salah satu negara kurang maju di dunia.
Dalam satu bentuk atau yang lain, Kiribati memperoleh sebahagian besar pendapatannya dari luar negara. Contohnya termasuk lesen perikanan, bantuan pembangunan, kiriman wang pekerja, terutamanya pelaut yang dikeluarkan dari Pusat Latihan Marin, dan sebilangan kecil pelancong. Memandangkan keupayaan pengeluaran domestik Kiribati yang terhad, ia mesti mengimport hampir semua bahan makanan penting dan barangan perkilangannya; ia bergantung pada sumber pendapatan luaran ini untuk pembiayaan.
Ekonomi Kiribati mendapat manfaat daripada program bantuan pembangunan antarabangsa. Penderma pelbagai hala yang menyediakan bantuan pembangunan pada tahun 2009 ialah Kesatuan Eropah (A$9 juta), Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (A$3.7 juta), UNICEF, dan Pertubuhan Kesihatan Sedunia (A$100,000). Penderma dua hala yang menyediakan bantuan pembangunan pada tahun 2009 ialah Australia (A$11 juta), Jepun (A$2 juta), New Zealand (A$6.6 juta), Taiwan (A$10.6 juta), dan penderma lain yang menyediakan A$16.2 juta, termasuk geran bantuan teknikal daripada Bank Pembangunan Asia. Penderma utama pada 2010/2011 ialah Australia (A$15 juta), Taiwan (A$11 juta); New Zealand (A$6 juta), Bank Dunia (A$4 juta) dan Bank Pembangunan Asia.
Pertimbangan terhadap kesaksamaan sosial dan kelestarian adalah penting dalam perancangan ekonomi Kiribati. Kerajaan berusaha untuk memastikan bahawa faedah pembangunan diagihkan secara saksama dan sumber semula jadi diuruskan secara mampan untuk generasi akan datang, walaupun cabaran yang dihadapi adalah besar.
7.2. Industri utama
Sektor perindustrian utama yang menjadi asas ekonomi negara termasuk pengeluaran kopra, perikanan, dan pelancongan. Pengeluaran kopra telah lama menjadi tulang belakang ekonomi pertanian, walaupun ia terdedah kepada turun naik harga pasaran dunia dan bencana alam. Usaha sedang dijalankan untuk meningkatkan kecekapan pengeluaran dan nilai tambah.
Perikanan adalah sumber pendapatan utama, terutamanya melalui penjualan lesen kepada armada penangkapan ikan asing di Zon Ekonomi Eksklusif (EEZ) Kiribati yang luas. Eksport ikan hiasan, terutamanya dari Kiritimati (Pulau Christmas), juga menyumbang kepada ekonomi. Terdapat lapan pengendali berlesen yang berpangkalan di Kiritimati. Pada akhir tahun 2005, bilangan ikan peliharaan yang dieksport ialah 110,000. Semua pengendali mempunyai kemudahan di darat tetapi ikan disimpan dalam bekas di terumbu sehingga sehari sebelum penghantaran. Ini adalah untuk mengurangkan kos operasi dan kematian ikan peliharaan yang akan dieksport. Angelfish api (Centropyge loriculus) adalah spesies utama yang dieksport. Pembangunan perikanan domestik dan pemprosesan hasil laut di dalam negara sedang diusahakan untuk meningkatkan faedah ekonomi.
Pelancongan di Kiribati masih terhad disebabkan oleh keterpencilan, kos perjalanan yang tinggi, dan infrastruktur yang kurang membangun. Walau bagaimanapun, negara ini mempunyai potensi untuk pelancongan khusus seperti memancing sukan, selam skuba, dan ekopelancongan, terutamanya di Kepulauan Line dan Phoenix yang terkenal dengan biodiversiti marinnya. Usaha untuk mempelbagaikan ekonomi termasuk meneroka potensi tenaga boleh diperbaharui, akuakultur, dan pertanian khusus yang sesuai dengan keadaan atol.
7.3. Perdagangan dan kewangan
Barangan eksport utama Kiribati ialah kopra, ikan, dan rumpai laut. Barangan import utama termasuk makanan, bahan api, jentera, dan barangan perkilangan. Negara rakan dagang utama termasuk Australia, Fiji, Jepun, New Zealand, dan Amerika Syarikat.
Pada tahun 1956, Kepulauan Gilbert dan Ellice menubuhkan sebuah dana kekayaan berdaulat untuk bertindak sebagai simpanan kekayaan bagi pendapatan negara daripada perlombongan fosfat. Pada tahun 2008, Tabung Simpanan Penstabilan Hasil (RERF) dinilai pada 400.00 M USD. Aset RERF merosot daripada A$637 juta (420% daripada KDNK) pada tahun 2007 kepada A$570.5 juta (350% daripada KDNK) pada tahun 2009 akibat krisis kewangan global dan pendedahan kepada bank-bank Iceland yang gagal. Di samping itu, pengeluaran dibuat oleh kerajaan Kiribati untuk membiayai kekurangan belanjawan dalam tempoh ini. Pengurusan RERF yang berhemat adalah penting untuk kestabilan fiskal jangka panjang Kiribati.
Pada Mei 2011, laporan IMF mengenai penilaian ekonomi Kiribati menyatakan bahawa "Selepas dua tahun penguncupan, ekonomi pulih pada separuh kedua 2010 dan tekanan inflasi hilang. Ia dianggarkan telah berkembang sebanyak 1.75% untuk tahun tersebut. Walaupun terdapat penurunan dalam pengeluaran kopra berkaitan cuaca, aktiviti sektor swasta nampaknya telah meningkat, terutamanya dalam runcit. Ketibaan pelancong meningkat sebanyak 20% berbanding 2009, walaupun dari asas yang sangat rendah. Walaupun kenaikan harga makanan dan bahan api dunia, inflasi telah melantun dari paras tertinggi krisis 2008 ke wilayah negatif, mencerminkan penghargaan kukuh dolar Australia, yang digunakan sebagai mata wang domestik, dan penurunan harga beras dunia. Pertumbuhan kredit dalam ekonomi keseluruhan merosot pada tahun 2009 apabila aktiviti ekonomi terhenti. Tetapi ia mula meningkat pada separuh kedua 2010 apabila pemulihan mendapat momentum."
Sebuah bank utama Australia, ANZ, mengekalkan kehadirannya di Kiribati dengan beberapa cawangan dan unit ATM.
7.4. Pengangkutan dan komunikasi

Kiribati mempunyai dua syarikat penerbangan domestik: Air Kiribati dan Coral Sun Airways. Kedua-dua syarikat penerbangan ini berpangkalan di Lapangan Terbang Antarabangsa Bonriki Tarawa dan memberi perkhidmatan kepada destinasi di seluruh Kepulauan Gilbert sahaja: Banaba dan Kepulauan Phoenix tidak dilayan oleh syarikat penerbangan domestik. Syarikat penerbangan Coral Sun Airways terbang dari lapangan terbang antarabangsa Bonriki ke pulau-pulau Abaing, Abermama, Aranuka, Arorae, Beru, Butaritari, Kuria, Makin, Marakei, Onotoa, Nonouti, Nikunau, Tabitevea & Tamana.
Lapangan Terbang Antarabangsa Cassidy di Kiritimati mempunyai perkhidmatan antarabangsa yang disediakan oleh Fiji Airways: Nadi ke Lapangan Terbang Cassidy dan kemudian ke Honolulu.
Sistem pengangkutan laut adalah penting untuk menghubungkan pulau-pulau di Kiribati. Feri dan kapal kargo menyediakan perkhidmatan antara pulau, walaupun kekerapan dan kebolehpercayaan boleh menjadi satu cabaran. Pelabuhan utama terletak di Betio (Tarawa Selatan) dan di Kiritimati.
Infrastruktur komunikasi di Kiribati terus berkembang. Radio masih merupakan medium komunikasi massa utama, dengan Radio Kiribati milik kerajaan menyediakan liputan nasional. TV Kiribati Ltd milik kerajaan beroperasi dari 2004 hingga pertengahan 2012. Akhbar mingguan dalam bahasa Kiribati termasuk Te Uekara (terbitan kerajaan) dan Te Mauri (terbitan Gereja Protestan Kiribati).
Akses internet semakin meningkat, terutamanya di Tarawa Selatan. Pelancaran satelit Kacific1 pada 2019 telah meningkatkan perkhidmatan jalur lebar mudah alih dan tetap. Sistem kabel Southern Cross NEXT, yang mula beroperasi pada Julai 2022, menghubungkan AS ke Australia dan menyediakan perkhidmatan ke bahagian timur Kiribati (pulau Kiritimati). Projek kabel dasar laut East Micronesian, yang bertujuan untuk meningkatkan komunikasi di Nauru, Kiribati, dan Negara Bersekutu Mikronesia (FSM), menghadapi penangguhan tetapi dijangka akan diteruskan dengan pembiayaan dari AS, Jepun, dan Australia. Pada awal 2023, dilaporkan bahawa Kiribati menjadi negara pulau Pasifik pertama yang menerima perkhidmatan Starlink.
8. Demografi dan Masyarakat
Masyarakat Kiribati dibentuk oleh populasi pribumi I-Kiribati, dengan pengaruh budaya dari pelbagai kumpulan Pasifik. Ciri-ciri demografi, bahasa, agama, sistem kesihatan, dan pendidikan memainkan peranan penting dalam kehidupan seharian dan pembangunan negara. Isu-isu sosial seperti urbanisasi dan kesesakan penduduk di Tarawa Selatan menjadi cabaran utama.
8.1. Penduduk dan etnik
Banci November 2020 menunjukkan populasi seramai 119,940 orang. Kira-kira 90% tinggal di Kepulauan Gilbert, dengan 52.9% daripadanya di Tarawa Selatan, termasuk Betio, pekan terbesar. Populasi Tarawa Selatan pada tahun 2024 dianggarkan seramai 69,710 orang. Pada tahun 1978, populasi Tarawa Selatan ialah 17,921 orang. Kepadatan penduduk yang tinggi di Tarawa Selatan telah membawa kepada pelbagai masalah sosial dan alam sekitar, termasuk tekanan terhadap sumber air, sanitasi, dan perumahan. Komposisi etnik utama di Kiribati adalah: I-Kiribati (95.71%), keturunan campuran I-Kiribati (3.76%), orang Tuvalu (0.24%), dan lain-lain (1.8%).

Sehingga baru-baru ini, penduduk kebanyakannya tinggal di kampung-kampung dengan populasi antara 50 hingga 3,000 orang di pulau-pulau luar. Kebanyakan rumah diperbuat daripada bahan yang diperoleh daripada pokok kelapa dan pandan. Kemarau yang kerap dan tanah yang tidak subur menghalang pertanian berskala besar yang boleh dipercayai, jadi penduduk pulau sebahagian besarnya beralih kepada laut untuk mencari rezeki dan sara diri. Kebanyakan mereka adalah pelayar outrigger dan nelayan. Ladang kopra berfungsi sebagai sumber pekerjaan kedua. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, sejumlah besar warganegara telah berpindah ke ibu kota pulau yang lebih urban iaitu Tarawa, di mana Betio adalah bandar terbesar dan Tarawa Selatan menyatukan bandar-bandar yang lebih besar seperti Bikenibeu atau Teaoraereke.
Orang asli Kiribati dipanggil I-Kiribati. Secara etnik, I-Kiribati adalah orang Oseania, sub-etnik orang Austronesia. Bukti arkeologi terkini menunjukkan bahawa orang Austronesia pada asalnya mendiami pulau-pulau ini beribu-ribu tahun yang lalu. Sekitar abad ke-14, orang Fiji, Samoa, dan Tonga menyerang pulau-pulau tersebut, sekali gus mempelbagaikan julat etnik dan memperkenalkan ciri-ciri linguistik Polinesia. Walau bagaimanapun, perkahwinan campur antara semua kumpulan nenek moyang telah membawa kepada populasi yang agak homogen dari segi penampilan dan tradisi.
8.2. Bahasa
Penduduk Kiribati bertutur dalam bahasa Kiribati (juga dikenali sebagai Gilbertese), sebuah bahasa Oseania. Bahasa Inggeris ialah bahasa rasmi yang lain, tetapi tidak begitu kerap digunakan di luar ibu kota pulau Tarawa. Kemungkinan besar beberapa perkataan Inggeris dicampurkan penggunaannya dengan bahasa Kiribati. Generasi I-Kiribati yang lebih tua cenderung menggunakan versi bahasa yang lebih rumit. Beberapa perkataan dalam bahasa Kiribati telah dipinjam daripada peneroka Eropah, contohnya, kamea adalah salah satu perkataan Kiribati untuk anjing (yang berasal daripada pendengaran orang I-Kiribati terhadap peneroka Eropah yang berkata "come here" kepada anjing mereka), manakala kiri adalah perkataan Oseania untuk anjing. Banyak kata pinjaman lain telah diterima pakai (seperti buun untuk sudu, moko untuk asap, beeki untuk babi, batoro untuk botol), tetapi beberapa perkataan tipikal Kiribati agak biasa, walaupun untuk objek Eropah (seperti wanikiba untuk kapal terbang - kanu terbang, rebwerebwe untuk motosikal - merujuk kepada bunyi motor, kauniwae untuk kasut - lembu untuk kaki).
8.3. Agama
Agama Kristian ialah agama utama di Kiribati, yang baru-baru ini diperkenalkan oleh mubaligh, disebabkan oleh keterpencilannya dan ketiadaan kehadiran orang Eropah yang signifikan sehingga separuh akhir abad ke-19. Populasi kebanyakannya beragama Katolik Rom (58.9%), dengan dua denominasi Protestan utama (Gereja Protestan Kiribati 8.4% dan Gereja Bersatu Kiribati 21.2%) menyumbang sebanyak 29.6%. Gereja Yesus Kristus dari Orang-Orang Suci Zaman Akhir (5.6%), Kepercayaan Baháʼí (2.1%), Gereja Masehi Advent Hari Ketujuh (2.1%), Pentakosta, Saksi-Saksi Yehuwa, dan kepercayaan kecil lain bersama-sama menyumbang kurang daripada 2% (banci 2020). Agama memainkan peranan penting dalam kehidupan sosial dan budaya masyarakat Kiribati.
8.4. Kesihatan dan perubatan
Kepulauan Gilbert, tempat tinggal 90% penduduk Kiribati, mempunyai antara kepadatan penduduk tertinggi di Pasifik, menyaingi bandar-bandar seperti Hong Kong atau Singapura tanpa sebarang bangunan pencakar langit atau bentuk perumahan berketumpatan tinggi konvensional yang lain. Kesesakan ini menghasilkan banyak pencemaran, memburukkan kualiti dan jangka hayat. Disebabkan oleh sistem sanitasi dan penapisan air yang tidak mencukupi, diburukkan lagi oleh kerapuhan kanta air atol dan oleh perubahan iklim, hanya kira-kira 66% penduduk mempunyai akses kepada air bersih. Penyakit bawaan air meningkat pada kadar rekod di seluruh pulau. Sanitasi yang buruk telah membawa kepada peningkatan kes konjunktivitis, cirit-birit, disentri, dan jangkitan kulat. Kiribati adalah negara dengan prevalens merokok ketiga tertinggi di dunia, dengan 54-57% penduduk dilaporkan sebagai perokok. Disebabkan ini dan "penyakit gaya hidup" lain, seperti diabetes jenis 2, telah berlaku lonjakan drastik dalam amputasi di pulau-pulau tersebut, meningkat dua kali ganda dalam beberapa tahun.
Akibatnya, penduduk Kiribati mempunyai jangka hayat purata yang agak rendah iaitu 68.46 tahun. Walaupun data ini hanya 66.9 tahun seperti yang dilaporkan di tempat lain, Kiribati menduduki tempat terakhir dalam jangka hayat daripada 20 negara Oceania. Jangka hayat ini ialah 64.3 tahun untuk lelaki, dan 69.5 tahun untuk wanita, dan terdapat kadar kematian bayi sebanyak 41 kematian bagi setiap 1,000 kelahiran hidup. Tuberkulosis mempunyai kehadiran yang kecil di negara ini, dengan 365 kes bagi setiap 100,000 orang setahun. Perbelanjaan kerajaan untuk kesihatan ialah AS$268 per kapita (PPP) pada tahun 2006. Pada tahun 1990-2007, terdapat 23 doktor bagi setiap 100,000 orang. Sejak kedatangan doktor Cuba pada tahun 2006, kadar kematian bayi telah menurun dengan ketara.
Kebanyakan masalah kesihatan berkaitan dengan pengambilan makanan laut separa mentah, kemudahan penyimpanan makanan yang terhad, dan pencemaran bakteria bekalan air tawar. Pada awal 2000-an, antara 1 hingga 7% penduduk, bergantung pada pulau, dirawat setiap tahun kerana keracunan makanan di hospital. Pemodenan dan pertukaran silang budaya pada akhir abad ke-20 membawa isu-isu baru diet dan gaya hidup yang tidak sihat, merokok secara berlebihan, terutamanya di kalangan golongan muda, dan jangkitan luar, termasuk HIV/AIDS.
Air tawar kekal menjadi kebimbangan Kiribati - semasa musim kemarau (Aumaiaki), air telah digerudi dan bukannya menggunakan tangki air hujan. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, musim Aumaikai yang lebih panjang daripada biasa telah menyebabkan air tambahan terpaksa digerudi dari bawah paras air. Ini telah memperkenalkan penyakit bawaan air, memburukkan lagi masalah kesihatan di Kiribati.
Inisiatif Pengukuran Hak Asasi Manusia mendapati bahawa Kiribati memenuhi 77.2% daripada apa yang sepatutnya dipenuhi untuk hak kesihatan berdasarkan tahap pendapatannya. Apabila melihat hak kesihatan berkaitan kanak-kanak, Kiribati mencapai 93.8% daripada apa yang dijangkakan berdasarkan pendapatannya sekarang. Berkenaan hak kesihatan di kalangan penduduk dewasa, negara ini mencapai 92.2% daripada apa yang dijangkakan berdasarkan tahap pendapatan negara. Kiribati jatuh ke dalam kategori "sangat buruk" apabila menilai hak kesihatan reproduktif kerana kerajaan hanya memenuhi 45.5% daripada apa yang dijangkakan negara itu capai berdasarkan sumber (pendapatan) yang ada.
8.5. Pendidikan

Pendidikan rendah adalah percuma dan wajib untuk sembilan tahun pertama, bermula pada usia enam tahun. Sekolah-sekolah mubaligh perlahan-lahan diserap ke dalam sistem sekolah rendah kerajaan. Pendidikan tinggi sedang berkembang; pelajar boleh mendapatkan latihan teknikal, perguruan atau marin, atau belajar di negara lain. Kebanyakan yang memilih untuk berbuat demikian telah pergi ke Fiji untuk menghadiri Universiti Pasifik Selatan, dan mereka yang ingin melengkapkan latihan perubatan telah dihantar ke Australia, New Zealand atau Cuba.
Sistem pendidikan disusun seperti berikut:
- Prasekolah untuk kanak-kanak dari 1 hingga 5 tahun;
- Sekolah rendah (Kelas 1 hingga 6) dari 6 hingga 11 tahun;
- Sekolah menengah rendah (Tingkatan 1 hingga 3) dari 12 hingga 14 tahun;
- Sekolah menengah atas (Tingkatan 4 hingga 7) dari 15 hingga 18 tahun.
Kementerian Pendidikan Kiribati adalah kementerian pendidikan. Sekolah menengah kerajaan ialah Sekolah King George V dan Elaine Bernacchi, Sekolah Menengah Atas Tabiteuea Utara, dan Sekolah Menengah Melaengi Tabai. Tiga belas sekolah menengah dikendalikan oleh gereja-gereja Kristian.
Universiti Pasifik Selatan mempunyai sebuah kampus di Teaoraereke untuk pembelajaran jarak jauh/fleksibel, tetapi juga untuk menyediakan pengajian persediaan ke arah mendapatkan sijil, diploma dan ijazah di tapak kampus lain.
Institusi pendidikan utama lain di Kiribati ialah:
- Pusat Latihan Marin di Betio;
- Institut Teknologi Kiribati;
- Pusat Latihan Perikanan Kiribati;
- Sekolah Kejururawatan Kiribati;
- Akademi Polis Kiribati;
- Maktab Perguruan Kiribati.
Cabaran dalam sektor pendidikan termasuk kekurangan sumber, guru terlatih, dan kemudahan, terutamanya di pulau-pulau luar. Kerjasama pendidikan antarabangsa memainkan peranan penting dalam meningkatkan kualiti dan akses kepada pendidikan.
9. Budaya
Budaya Kiribati kaya dengan tradisi lisan, muzik, tarian, dan kemahiran kraftangan. Kehidupan masyarakat berkait rapat dengan laut, yang mempengaruhi banyak aspek budaya, daripada makanan hingga ke mitologi. Walaupun pengaruh moden semakin meningkat, usaha untuk memelihara warisan budaya tetap diteruskan.

9.1. Muzik dan tarian

Lagu-lagu (te anene) dan terutamanya tarian (te mwaie), sangat dihargai. Muzik rakyat Kiribati secara amnya berdasarkan nyanyian berlagu atau bentuk vokal lain, diiringi oleh perkusi badan. Persembahan awam di Kiribati moden biasanya dipersembahkan oleh korus yang duduk, diiringi oleh gitar. Walau bagaimanapun, semasa persembahan rasmi tarian berdiri (Te Kaimatoa) atau tarian pinggul (Te Buki), sebuah kotak kayu digunakan sebagai alat perkusi. Kotak ini dibina untuk memberikan nada kosong dan bergema apabila dipukul serentak oleh korus lelaki yang duduk di sekelilingnya. Lagu-lagu tradisional sering bertemakan cinta, tetapi terdapat juga lagu-lagu pertandingan, keagamaan, kanak-kanak, patriotik, perang dan perkahwinan. Terdapat juga tarian kayu yang mengiringi legenda dan cerita separa sejarah. Tarian kayu atau "tirere" (disebut seerere) ini hanya dipersembahkan semasa perayaan-perayaan besar.
Keunikan Kiribati jika dibandingkan dengan bentuk tarian pulau Pasifik yang lain ialah penekanannya pada lengan penari yang terentang dan pergerakan kepala yang tiba-tiba seperti burung. Burung Frigate (Fregata minor) pada bendera Kiribati merujuk kepada gaya tarian Kiribati yang seperti burung ini. Kebanyakan tarian adalah dalam kedudukan berdiri atau duduk dengan pergerakan yang terhad dan berperingkat. Tersenyum semasa menari secara amnya dianggap tidak sopan dalam konteks tarian Kiribati. Ini disebabkan oleh asal-usulnya yang bukan semata-mata sebagai satu bentuk hiburan tetapi sebagai satu bentuk penceritaan dan paparan kemahiran, kecantikan dan daya tahan penari.
9.2. Budaya makanan
Secara tradisinya, makanan ruji I-Kiribati ialah makanan laut dan kelapa yang banyak. Sumber karbohidrat berasaskan kanji tidak banyak kerana iklim atol yang tidak sesuai, dengan hanya atol paling utara yang sesuai untuk pertanian berterusan. Tanaman kebangsaan bwabwai (sejenis keladi) hanya dimakan semasa perayaan khas bersama dengan daging babi.
Untuk melengkapkan pengambilan karbohidrat yang agak rendah dalam diet mereka, I-Kiribati memproses nira dan buah pokok pandan dan kelapa yang banyak menjadi pelbagai minuman dan makanan seperti te karewe (nira kelapa segar harian), te tuae (kek pandan kering) dan te kabubu (tepung pandan kering) daripada isi buah pandan, dan te kamaimai (sirap nira kelapa) daripada nira kelapa.
Selepas Perang Dunia Kedua, beras menjadi makanan ruji harian di kebanyakan isi rumah, yang masih berlaku sehingga hari ini. Majoriti makanan laut-khususnya, ikan-dimakan gaya sashimi dengan sama ada nira kelapa, kicap atau kuah berasaskan cuka, sering digabungkan dengan cili dan bawang.
Ketam kelapa dan ketam lumpur secara tradisinya diberikan kepada ibu yang menyusukan anak, dengan kepercayaan bahawa dagingnya merangsang pengeluaran susu ibu berkualiti tinggi. Corak pemakanan masyarakat moden telah mengalami perubahan dengan kemasukan makanan yang diproses dan diimport, yang membawa kepada isu kesihatan seperti obesiti dan penyakit tidak berjangkit. Isu keselamatan makanan, terutamanya berkaitan dengan bekalan yang stabil dan akses kepada makanan berkhasiat, juga menjadi kebimbangan, lebih-lebih lagi dengan kesan perubahan iklim terhadap pertanian dan perikanan.
9.3. Sukan

Kiribati telah bertanding dalam Sukan Komanwel sejak 1998 dan Sukan Olimpik Musim Panas sejak 2004. Ia menghantar tiga peserta ke Sukan Olimpik pertamanya, dua pelari pecut dan seorang atlet angkat berat. Kiribati memenangi pingat Sukan Komanwel pertamanya dalam Sukan Komanwel 2014, apabila atlet angkat berat David Katoatau memenangi Emas dalam kumpulan 105 kg.
Bola sepak adalah sukan paling popular. Persekutuan Bola Sepak Kepulauan Kiribati (KIFF) ialah ahli bersekutu Konfederasi Bola Sepak Oceania, tetapi bukan ahli badan induk dunia FIFA. Sebaliknya, mereka adalah ahli ConIFA. Pasukan bola sepak kebangsaan Kiribati telah bermain sepuluh perlawanan, kesemuanya tewas, dan kesemuanya di Sukan Pasifik dari 1979 hingga 2011. Stadium bola sepak Kiribati ialah Stadium Nasional Bairiki, yang mempunyai kapasiti 2,500 orang. Padang Bola Sepak Betio adalah gelanggang bagi beberapa pasukan sukan tempatan.
9.4. Cuti umum
Berikut adalah senarai cuti umum utama di Kiribati dan maknanya:
- 1 Januari: Hari Tahun Baru
- Jumaat Agung: Hari perayaan Kristian memperingati penyaliban Yesus Kristus (tarikh berubah setiap tahun)
- Isnin Paskah: Hari selepas Ahad Paskah (tarikh berubah setiap tahun)
- Hari Kesihatan Nasional (tarikh mungkin berubah, sering pada bulan April)
- 12 Julai: Hari Kemerdekaan - Meraikan kemerdekaan Kiribati daripada United Kingdom pada tahun 1979. Ini adalah cuti kebangsaan utama.
- Hari Belia (biasanya pada awal Ogos)
- 25 Disember: Hari Krismas - Perayaan Kristian meraikan kelahiran Yesus Kristus.
- 26 Disember: Hari Boxing - Cuti tradisional selepas Krismas.
Selain itu, terdapat juga cuti-cuti lain yang mungkin diisytiharkan oleh kerajaan dari semasa ke semasa.
10. Hubungan dengan Malaysia
Setakat ini, maklumat terperinci mengenai hubungan dua hala khusus antara Kiribati dan Malaysia adalah terhad dalam sumber yang disediakan. Secara amnya, sebagai negara anggota Komanwel Bangsa-Bangsa dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Kiribati dan Malaysia berkongsi platform untuk interaksi diplomatik pelbagai hala. Hubungan diplomatik rasmi berkemungkinan besar terjalin selepas kemerdekaan Kiribati pada tahun 1979, selaras dengan amalan Malaysia untuk menjalinkan hubungan dengan negara-negara baru merdeka.
Kerjasama ekonomi, pertukaran budaya, dan bidang kerjasama utama lain antara kedua-dua negara tidak dinyatakan secara meluas dalam sumber awam. Walau bagaimanapun, kedua-dua negara mungkin terlibat dalam forum antarabangsa yang berkaitan dengan isu-isu seperti perubahan iklim, pembangunan mampan, dan hal ehwal negara membangun, di mana pendirian dan kerjasama bersama mungkin wujud. Pelajar dari Kiribati mungkin juga telah melanjutkan pengajian di institusi pengajian tinggi Malaysia melalui pelbagai program biasiswa antarabangsa atau Komanwel. Sebarang perdagangan dua hala berkemungkinan kecil memandangkan saiz ekonomi Kiribati dan jarak geografi. Untuk mendapatkan gambaran yang lebih komprehensif, rujukan kepada sumber rasmi kerajaan kedua-dua negara atau rekod diplomatik khusus diperlukan.